幸政發(fā)〔2022〕138號
云縣消防安全委員會：
根據(jù)《云縣貫徹落實國務院安委會部署要求深入開展消防安全大檢查實施方案》云縣消防委發(fā)〔2022〕2號，我鎮(zhèn)認真抓好工作落實，現(xiàn)報告如下：
一、貫徹“嚴格落實地方黨委安全生產(chǎn)責任”要求。一是鎮(zhèn)黨委將消防安全納入安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”重要內(nèi)容，切實加強對消防工作的組織領(lǐng)導。二是將消防安全納入經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系，并加大權(quán)重，將政府消防工作考核結(jié)果作為對黨委政府領(lǐng)導班子和有關(guān)領(lǐng)導干部考核、有關(guān)人選考察的重要內(nèi)容。三是鎮(zhèn)黨委定期聽取消防專題匯報，分析消防安全形勢，研究解決消防水源、消防車通道、公共消防設施、基層消防監(jiān)管力量等重大問題。
二、貫徹“嚴格落實地方政府安全生產(chǎn)責任”要求。一是按照《消防安全責任制實施辦法》規(guī)定，制定落實鎮(zhèn)政府領(lǐng)導干部消防安全“職責清單”和“年度任務清單”，并加強督查檢查。二是鎮(zhèn)人民政府主要負責人針對本地消防安全突出問題，要及時研究解決；其他領(lǐng)導干部要切實抓好分管行業(yè)領(lǐng)域消防安全并貫穿于業(yè)務工作全過程。三是實體化運行鎮(zhèn)消防安全委員會，定期研判消防形勢，滾動排查重大風險，協(xié)調(diào)組織開展聯(lián)合會商、聯(lián)合約談、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督導。
三、貫徹“嚴格落實部門安全監(jiān)管責任”要求。一是鎮(zhèn)人民政府牽頭履行好消防安全委員會職責，推動有關(guān)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，依法依規(guī)編制并公開本行業(yè)領(lǐng)域消防安全責任清單。二是按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則，鎮(zhèn)有關(guān)部門密切協(xié)作加強電動自行車、消防產(chǎn)品、電氣產(chǎn)品、彩鋼板、外墻保溫材料等領(lǐng)域全鏈條監(jiān)督管理。
四、貫徹“嚴肅追究領(lǐng)導責任和監(jiān)管責任”要求。一是建立對發(fā)生較大以上火災事故時，要依法追究直接責任，同步追究鎮(zhèn)黨委政府相關(guān)部門、各行政村責任、有關(guān)行業(yè)部門的監(jiān)管責任，特別是重特大火災事故要追究主要領(lǐng)導和分管行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)導的責任。二是對重大火災隱患沒有采取有效措施甚至放任不管的，要依法追究相關(guān)責任人員的責任，構(gòu)成犯罪的要移交司法機關(guān)追究刑事責任。
五、貫徹“深入扎實開展全國安全生產(chǎn)大檢查”要求。一是深化消防安全專項整治三年行動鞏固提升，對照重點任務清單，實行項目式管理、掛賬式推進，對已見成效的要鞏固經(jīng)驗做法，對已經(jīng)破題的要持續(xù)深入攻堅，對尚未破題的要組織專題攻關(guān)。二是圍繞堅決防范遏制群死群傷火災事故和有影響的火災事故的目標，聚焦高層建筑、群租房、商場、影院、醫(yī)院、養(yǎng)老院、學校、幼兒園等人員密集場所和古城古鎮(zhèn)、文物建筑、傳統(tǒng)村落、易地扶貧搬遷安置區(qū)，重點整治室內(nèi)裝修裝飾、用火用電管理、安全疏散逃生、消防設施維保、滅火救援條件和消防規(guī)劃、公共消防設施、防滅火力量、消防裝備器材配備等方面存在的突出問題。三是對消防安全大檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，列出清單、明確要求、壓實責任、限期整改，對基層難以解決的重要問題，要及時報告縣黨委政府協(xié)調(diào)解決，堅決防止風險隱患演變?yōu)橹靥卮笫鹿省?/span>
六、貫徹“著力加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設”要求。一是針對基層消防監(jiān)管“缺腿”“短腿”以及“末端乏力”等突出問題，配齊鎮(zhèn)政府專職消防隊事業(yè)編制和合同制人員，依托鎮(zhèn)政府專職消防隊掛牌成立消防工作站，形成“防消一體”的專業(yè)隊伍，負責轄區(qū)的火災撲救、防火巡查、消防宣傳和各類應急救援任務。二是結(jié)合深化推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革體系，對接相關(guān)單位將部分消防執(zhí)法事項逐步依法授權(quán)或委托本鎮(zhèn)，同步開展試點。三是鎮(zhèn)公安派出所開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。五是健全完善消防監(jiān)督執(zhí)法保障機制，加強基層消防監(jiān)管人員培養(yǎng)，強化執(zhí)法檢查裝備配備。
七、貫徹“統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作”要求。一是持續(xù)優(yōu)化消防便民利企服務，處理好“紅燈”“綠燈”“黃燈”之間的關(guān)系，高度重視特困行業(yè)紓困問題，實行容缺后補、綠色通道、預約辦理等便利化措施，以高水平消防安全服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。二是對涉疫重點場所實行分區(qū)分類差異化監(jiān)管，組織技術(shù)人員開展上門服務或視頻指導，幫助解決疑難問題，特別是對因防疫需要封閉安全出口、疏散通道或現(xiàn)有消防設施保護范圍有限的，要督促單位落實專人看守，確保緊急情況下有序疏散人員、有效處置險情。
云縣幸福鎮(zhèn)人民政府
2022年10月30日
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