監(jiān)督索引號(hào)53092200632400000
附件1
云縣自然資源局2020年預(yù)算公開目錄
第一部分 云縣自然資源局2020年部門預(yù)算編制說明
第二部分 云縣自然資源局2020年部門預(yù)算表
一、部門財(cái)務(wù)收支總體情況表
二、部門收入總體情況表
三、部門支出總體情況表
四、部門財(cái)政撥款收支總體情況表
五、部門一般公共預(yù)算本級(jí)財(cái)力安排支出情況表
六、部門基本支出情況表
七、部門政府性基金預(yù)算支出情況表
八、財(cái)政撥款支出明細(xì)表(按經(jīng)濟(jì)科目分類)
九、部門一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況表
十、省本級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表(本次下達(dá))
十一、省本級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表(另文下達(dá))
十二、省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)表
十三、部門政府采購(gòu)情況表
云縣自然資源局2020年部門預(yù)算編制說明
一、基本職能及主要工作
(一)部門主要職責(zé)
云縣自然資源局的主要職責(zé)是:
1.履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪等政策、辦法,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
2.負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。擬定和執(zhí)行全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施辦法和措施,落實(shí)統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
3.負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。
4.負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理,依法收繳有關(guān)資產(chǎn)收益。
5.負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃,制定自然資源開發(fā)利用地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)縣政府公示自然資源價(jià)格,承擔(dān)自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估工作,開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
6.負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)落實(shí)主體功能區(qū)制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌銜接其他種類專項(xiàng)規(guī)劃。組織編制縣域國(guó)土空間總體規(guī)劃、重要專業(yè)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)、詳細(xì)規(guī)劃,組織指導(dǎo)、綜合平衡或者會(huì)同其他有關(guān)部門編制其他專項(xiàng)規(guī)劃。開展國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局,建立健全國(guó)土空間用途管制制度。組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理責(zé)任。組織起草并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。
7.組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理責(zé)任。負(fù)責(zé)擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃的地方性管理實(shí)施辦法,并組織實(shí)施;組織開展城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略研究;參與制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城市年度建設(shè)計(jì)劃;參與大中型建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和論證工作;負(fù)責(zé)組織編制、審查、報(bào)批城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、重要專項(xiàng)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃;負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村規(guī)劃編制工作;負(fù)責(zé)組織城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施;負(fù)責(zé)歷史文化名城以及保護(hù)規(guī)劃的審查報(bào)批和規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃?rùn)n案和規(guī)劃信息管理工作,負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)的行業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)云縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)土空間規(guī)劃編制,規(guī)劃實(shí)施管理及監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政行為實(shí)施檢查,負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的信訪、行政復(fù)議、行政訴訟和法制宣傳教育工作;負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃內(nèi)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察工作,依法查處違法、違規(guī)建設(shè)行為。
8.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊區(qū)復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項(xiàng)目。
9.負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭起草并實(shí)施耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
10.負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查規(guī)劃的監(jiān)督執(zhí)行。按照權(quán)限管理有關(guān)地質(zhì)勘查項(xiàng)目。組織實(shí)施礦產(chǎn)資源調(diào)查和戰(zhàn)略礦產(chǎn)勘查評(píng)價(jià),負(fù)責(zé)國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)財(cái)政出資地質(zhì)勘查項(xiàng)目的監(jiān)管,組織實(shí)施重大地質(zhì)勘查專項(xiàng)。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
11.負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃有關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
12.負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。按照權(quán)限負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。按照權(quán)限負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及有關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
13.負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。
14.推進(jìn)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展,組織制定、實(shí)施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃,組織實(shí)施重要科技專項(xiàng),推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。
15.承辦上級(jí)交辦督辦的自然資源重大違法案件。查處自然資源開發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪重大違法案件。
16.承辦市自然資源和規(guī)劃局、和縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
17.職能轉(zhuǎn)變。云縣自然資源局要落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間規(guī)劃用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用,為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。
(二)重點(diǎn)工作概述
1.加快推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作,待下一步云南省、臨滄市的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及指導(dǎo)意見頒布后,進(jìn)一步完善國(guó)土空間相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容編制。
2.積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)。加快已報(bào)批的各個(gè)批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地報(bào)件進(jìn)度和增減掛復(fù)墾工作;深入推進(jìn)節(jié)約集約用地,盤活土地存量,深挖增量,用足、用好、用活土地指標(biāo),全力保障縣重點(diǎn)項(xiàng)目用地。
3.抓實(shí)“兩違”整治,嚴(yán)肅查處違法用地違法建筑。以“兩違”整治為抓手,加大違法用地違法建筑的清理整治力度;加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法盜采、加工、銷售礦產(chǎn)資源等違法行為。繼續(xù)做好土地例行督察“掛賬”問題整改工作,進(jìn)一步細(xì)化措施,加大力度,確保整改落實(shí)。抓實(shí)自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,加大矛盾糾紛排查、調(diào)處力度,維護(hù)群眾切身利益。
4.加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)“一窗受理”“一站式”服務(wù)工作。積極向縣委、縣政府匯報(bào)解決不動(dòng)產(chǎn)登記辦公場(chǎng)所,與稅務(wù)、住建對(duì)接進(jìn)駐不動(dòng)產(chǎn)登記大廳。
5.繼續(xù)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置安全隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。積極開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,提高群眾防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的能力。
6.強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)做好土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治竣工項(xiàng)目的工程量復(fù)核及審計(jì)工作,確保順利驗(yàn)收。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保具備開工條件的項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目管理,加快在建工程建設(shè)步伐,按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,積極向省廳、市局請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取項(xiàng)目支持。
7.努力保障用地。根據(jù)市局和縣委、縣政府安排,做好土地收儲(chǔ)工作,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。繼續(xù)做好易地扶貧搬遷項(xiàng)目用地服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施好城鄉(xiāng)增減掛鉤項(xiàng)目。
8.認(rèn)真落實(shí)好市局和縣委縣政府各項(xiàng)中心工作。根據(jù)市局和縣委、縣政府工作部署,結(jié)合部門職能職責(zé),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保完成工作任務(wù)。
9.繼續(xù)抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人、“一崗雙責(zé)”等制度,積極配合和支持好紀(jì)檢、審計(jì)機(jī)關(guān)工作。
二、預(yù)算單位基本情況
云縣自然資源局設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、信息、保密、信訪、綜合性文件起草、新聞宣傳和政務(wù)公開、政務(wù)督查工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)綜合治理、安全維穩(wěn)和資產(chǎn)管理等工作。承擔(dān)自然資源專項(xiàng)收入征管和專項(xiàng)資金、基金的管理工作。擬訂有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理規(guī)章,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付和內(nèi)部審計(jì)等工作。管理基本建設(shè)及重大專項(xiàng)投資。承擔(dān)機(jī)關(guān)、直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制工作。負(fù)責(zé)全縣自然資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及基層黨建工作;負(fù)責(zé)自然資源系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的退休人員和工青婦工作。
(二)政策法規(guī)股。組織起草并貫徹執(zhí)行有關(guān)自然資源管理、測(cè)繪與地理信息的實(shí)施意見;承擔(dān)行政規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政和“放管服”改革有關(guān)工作。負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作。承擔(dān)縣自然資源局法律顧問辦公室職責(zé)。
(三)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)和測(cè)繪信息股。起草并實(shí)施自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施辦法和措施,落實(shí)自然資源定期調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。定期組織實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)。開展土地、水、森林、草地、濕地資源和地理國(guó)情等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。起草基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。組織實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪和地理信息資源建設(shè)等重大項(xiàng)目。管理測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪系統(tǒng)。監(jiān)督管理民用測(cè)繪航空攝影與衛(wèi)星遙感。起草并實(shí)施測(cè)繪行業(yè)管理政策,監(jiān)督管理測(cè)繪活動(dòng)、質(zhì)量,管理測(cè)繪資質(zhì)資格初審。起草地理信息安全保密政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)縣級(jí)地理信息成果管理和測(cè)量標(biāo)志保護(hù),審核重要地理信息數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)地圖管理,審查向社會(huì)公開的地圖,監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù),開展國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育。協(xié)同擬訂界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖。建立縣級(jí)地理信息系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái),提供地理信息應(yīng)急保障,指導(dǎo)監(jiān)督地理信息公共服務(wù)。
(四)自然資源確權(quán)登記局。貫徹執(zhí)行上級(jí)各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。建立健全自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),管理登記資料。
(五)國(guó)土空間和城鄉(xiāng)規(guī)劃股。貫徹執(zhí)行上級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)政策,承擔(dān)建立空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)主體功能區(qū)規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃“多規(guī)合一”工作。組織編制縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)縣級(jí)以下國(guó)土空間規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制。承擔(dān)報(bào)市政府、縣政府審批的地方國(guó)土空間規(guī)劃的審核、報(bào)批和審批工作,指導(dǎo)和審核涉及國(guó)土空間開發(fā)利用的重大專項(xiàng)規(guī)劃。承擔(dān)土地利用總體規(guī)劃修改審核、報(bào)批工作。開展國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理責(zé)任。起草城鄉(xiāng)規(guī)劃的規(guī)章草案、規(guī)范和政策。組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。起草城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策制度措施并組織實(shí)施。承擔(dān)云縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)辦公室職責(zé)。承擔(dān)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)政策研究起草,擬訂國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。承擔(dān)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃審批工作。
(六)自然資源開發(fā)利用和權(quán)益股。貫徹落實(shí)自然資源資產(chǎn)有償使用制度,建立自然資源市場(chǎng)交易規(guī)則和交易平臺(tái),組織開展自然資源市場(chǎng)調(diào)控。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立自然資源市場(chǎng)信用體系。建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估。起草并實(shí)施自然資源開發(fā)利用實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),開展評(píng)價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。貫徹落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策,建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估和資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂有關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)。起草并實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備實(shí)施辦法。承擔(dān)報(bào)云縣人民政府審批的改制企業(yè)的國(guó)有土地資產(chǎn)處置工作。起草并實(shí)施國(guó)土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。編制土地年度利用計(jì)劃并組織實(shí)施。
(七)耕地保護(hù)監(jiān)督股。起草并實(shí)施耕地保護(hù)政策措施,組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理。承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作。承擔(dān)土地征收征用政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定等工作。負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接。組織實(shí)施耕地、林地、草地、濕地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用。承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作。承擔(dān)報(bào)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府審批土地征收征用的審核工作。
(八)礦產(chǎn)資源管理股。起草礦業(yè)權(quán)管理政策并組織實(shí)施,管理礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)的出讓及審批登記。統(tǒng)計(jì)分析并指導(dǎo)探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記,調(diào)處礦業(yè)權(quán)權(quán)屬糾紛。承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的開采總量控制及有關(guān)管理工作。承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審、備案、登記、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布。承擔(dān)礦產(chǎn)資源礦產(chǎn)地儲(chǔ)備、壓覆礦產(chǎn)資源管理的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估管理工作。實(shí)施礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理。承擔(dān)地質(zhì)資源匯交、保管和利用。開展礦產(chǎn)資源形勢(shì)分析和戰(zhàn)略研究,起草礦產(chǎn)資源規(guī)劃并組織實(shí)施,監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和以生態(tài)保護(hù)為主的有關(guān)保護(hù)工作。建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。監(jiān)督管理古生物化石。
(九)地質(zhì)勘查管理和國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)股。承擔(dān)勘查行業(yè)管理和地質(zhì)工作;負(fù)責(zé)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政出資地質(zhì)勘查項(xiàng)目的監(jiān)管,組織實(shí)施重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng);承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理工作,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題;擬訂國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃;承擔(dān)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊區(qū)復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作;指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)工作;承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償有關(guān)工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
自然資源局2020年部門預(yù)算單位共1個(gè)。其中:財(cái)政全供給單位1個(gè);部分供給單位0個(gè);特殊供給單位0個(gè);自收自支單位0個(gè)。財(cái)政全供給單位中行政單位1個(gè);參公管理事業(yè)單位0個(gè);非參公管理事業(yè)單位0個(gè)。截止2019年12月統(tǒng)計(jì),部門基本情況如下:
在職人員編制91人,其中:行政編制51人,事業(yè)編制38人。在職實(shí)有74人,其中: 財(cái)政全供養(yǎng) 74人,財(cái)政部分供養(yǎng)0人,非財(cái)政供養(yǎng)0人。
離退休人員 21人,其中: 離休 0人,退休21人。
車輛編制2輛,實(shí)有車輛2輛。
三、預(yù)算單位收入情況
(一)部門財(cái)務(wù)收入情況
2020年部門財(cái)務(wù)總收入 12504239.99元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款 12404239.99元,其他非稅收入100000.00元,政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款0元,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款0元,事業(yè)收入0元,事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入0元,其他收入0元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0元。與2019年部門財(cái)務(wù)總收入 11220609.99元對(duì)比增加1283630.00元,主要原因分析:基本支出增加1481050.00元;其他非稅收入增加100000.00元;項(xiàng)目支出減少297420.00元。
(二)財(cái)政撥款收入情況
2020年部門財(cái)政撥款收入 12504239.99元,其中:本年收入12504239.99元,上年結(jié)轉(zhuǎn) 0元。本年收入中,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款12404239.99元(本級(jí)財(cái)力12404239.99元,專項(xiàng)收入0元,執(zhí)法辦案補(bǔ)助0元,收費(fèi)成本補(bǔ)償0元,財(cái)政專戶管理的收入0元,國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用成本補(bǔ)償0元);其他非稅收入100000.00元;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款0元;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款0元。
與2019年部門財(cái)政撥款收入11220609.99元,其中:本年收入11220609.99元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0元。本年收入中,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款11220609.99元(本級(jí)財(cái)力11220609.99元,專項(xiàng)收入0元,執(zhí)法辦案補(bǔ)助0元,收費(fèi)成本補(bǔ)償0元,財(cái)政專戶管理的收入0元,國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用成本補(bǔ)償0元),政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款0元,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款0元。對(duì)比增加1283630.00元,主要原因分析:人員增加,基本支出增加1481050.00元;其他非稅收入增加100000.00元;項(xiàng)目支出減少297420.00元。
四、預(yù)算單位支出情況
2020年部門預(yù)算總支出 12504239.99元。財(cái)政撥款安排支出 12504239.99元,其中:基本支出12175139.99元,項(xiàng)目支出229100.00元,其他非稅收入支出100000.00元。與上年財(cái)政撥款安排支出11220609.99元對(duì)比,主要原因分析:人員增加,基本支出增加1481050.00元;其他非稅收入增加100000.00元;項(xiàng)目支出減少297420.00元。
(一)財(cái)政撥款安排支出按功能科目分類情況
功能科目分組,主要用于社會(huì)保障和就業(yè)支出1555583.64元,衛(wèi)生健康支出643012.40元,自然資源海洋氣象支出9443560.75元,住房保障支出734083.20元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出128000.00元。
(二)財(cái)政撥款安排支出按經(jīng)濟(jì)科目分類情況
經(jīng)濟(jì)科目分組:工資福利支出10867084.55元;商品和服務(wù)支出850249.40元;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助572806.04元;資本性支出214100.00元。
五、市對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況
(一)列入省對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目清單項(xiàng)目情況
無列入省對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。
(二)與中央配套事項(xiàng)
2020年無中央配套事項(xiàng)項(xiàng)目。
(三)按既定政策標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算補(bǔ)助事項(xiàng)
2020年無既定政策標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算補(bǔ)助事項(xiàng)。
六、政府采購(gòu)預(yù)算情況
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定,編制了政府采購(gòu)預(yù)算,共涉及采購(gòu)項(xiàng)目0個(gè),采購(gòu)預(yù)算資金0元。
七、部門“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化情況及原因說明
云縣自然資源局2020年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算合計(jì)160000.00元,與上年相比無變化:
(一)因公出國(guó)(境)費(fèi)
云縣自然資源局2020年因公出國(guó)(境)費(fèi)預(yù)算為0元,與上年相比無變化。
(二)公務(wù)接待費(fèi)
云縣自然資源局2020年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算為120000.00元,較上年增加(減少)0元,增長(zhǎng)(下降)0%,國(guó)內(nèi)公務(wù)接待批次為120次,共計(jì)接待2400人次。
增減變化原因:由于機(jī)構(gòu)改革較上年人員增加、職責(zé)、職能增加、重點(diǎn)工作增加,人均預(yù)算減少。
(三)公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)
云縣自然資源局2020年公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)40000.00元,與上年相比無變化,共計(jì)購(gòu)置公務(wù)用車0輛,年末公務(wù)用車保有量為2輛。
八、重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)情況
無重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。
九、其他公開信息
(一)專業(yè)名詞解釋
無相關(guān)專業(yè)名詞解釋。
(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排變化情況及原因說明
云縣自然資源局2020年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排735249.40元,其中:辦公費(fèi)222000.00元、培訓(xùn)費(fèi)43556.76元、工會(huì)費(fèi)87692.64元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)40000.00元、其他交通費(fèi)用342000.00元(公務(wù)交通補(bǔ)貼)。與2019年預(yù)算安排機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)675305.32元,其中:辦公費(fèi)195000.00元、培訓(xùn)費(fèi)34891.56元、工會(huì)費(fèi)72413.76元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)40000.00元、其他交通費(fèi)用333000.00元(公務(wù)交通補(bǔ)貼)對(duì)比,主要原因分析:人員增加,相關(guān)費(fèi)用增加。
(三)國(guó)有資產(chǎn)占用情況
鑒于截至2020年12月31日的國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況需在完成2020年決算編制后才能統(tǒng)計(jì)匯總相關(guān)數(shù)據(jù),因此,將在公開2020年度部門決算時(shí)一并公開部門截至2020年12月31日的國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況。
監(jiān)督索引號(hào)53092200632400111
附件2.2020年云縣自然資源局_202006151011432020062311065816620210114050119216.xls