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政府信息公開
(幸福鎮(zhèn))
中共云縣幸福鎮(zhèn)委員會(huì)云縣幸福鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《幸福鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》的通知
發(fā)布日期:2024-02-01 10:00 作者:幸福鎮(zhèn) 信息來(lái)源:幸福鎮(zhèn) 瀏覽次數(shù):42 字體:【

幸黨發(fā)〔2024〕15號(hào)

各黨(總)支部、村民委員會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)單位、各企業(yè):

現(xiàn)將《幸福鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共云縣幸福鎮(zhèn)委員會(huì)

云縣幸福鎮(zhèn)人民政府

2024年2月1日

(此件公開發(fā)布)


幸福鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案


為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)決策部署,扎實(shí)做好歲末年初各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,確保春節(jié)和兩會(huì)期間安全穩(wěn)定,根據(jù)1月18日縣、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議精神,按照1月23日市、縣防災(zāi)減災(zāi)會(huì)議安排和《云縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云縣歲末年初安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知》(云縣安發(fā)〔2024〕2號(hào))文件要求,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查,制定本方案。

一、總體要求

按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,聚焦事故易發(fā)多發(fā)、安全隱患突出的重點(diǎn)地區(qū),突出道路交通、消防、礦山、尾礦庫(kù)、燃?xì)狻⒔ㄖ┕ぁ⑽kU(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆器材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,緊盯商業(yè)綜合體、群租房、學(xué)校、醫(yī)院、集體食堂和宿舍、勞動(dòng)密集型企業(yè)、旅游宗教活動(dòng)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所。全面、系統(tǒng)、徹底地排查治理各類隱患,整治突出問題,依法嚴(yán)格查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)各類非法違法、違規(guī)違章行為,嚴(yán)格防范遏制各類生產(chǎn)安全事故,全力維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定,為2024年起好頭開好局。

二、時(shí)間安排

即日起至2024年3月15日。

三、責(zé)任分工

(一)交通運(yùn)輸:由幸福派出所、公路管理所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、交管站按照職責(zé)分工,嚴(yán)肅整改監(jiān)管執(zhí)法寬松軟虛的問題,緊盯“春運(yùn)”期間安全防范,組織實(shí)施專項(xiàng)檢查督查。幸福派出所、交管站按照云縣歲末年初突出嚴(yán)重交通違法行為集中整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)總體部署,嚴(yán)厲打擊超員、超速、超載、疲勞駕駛、酒駕醉駕等各類交通違法行為。公路管理所重點(diǎn)檢查督查國(guó)省公路干道危險(xiǎn)路段以及以橋梁為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施事故隱患排查治理情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心重點(diǎn)檢查督查農(nóng)村地區(qū)拖拉機(jī)脫檢不檢、違法違規(guī)載人等突出問題。

(二)消防安全:由鎮(zhèn)專職消防隊(duì)牽頭,鎮(zhèn)安監(jiān)辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、幸福市場(chǎng)監(jiān)督管理所、文化和旅游廣播電視體育服務(wù)中心配合組織實(shí)施專項(xiàng)檢查督查,以高層建筑、學(xué)校醫(yī)院、文博單位、大型商業(yè)綜合體、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所,老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工小作坊、“三合一”“多合一”場(chǎng)所、出租屋等場(chǎng)所為重點(diǎn),一是檢查督查消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施、裝修材料標(biāo)準(zhǔn)和安全出口及疏散通道完好、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況,嚴(yán)厲整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。二是開展消防通道專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)亂停、亂堆、侵占消防通道進(jìn)行分類分批督辦整改。三是對(duì)轄區(qū)內(nèi)消防栓配備情況開展全面檢查,逐個(gè)點(diǎn)位過篩子排查,清單臺(tái)賬,逐個(gè)抓實(shí)整改。四是對(duì)各村各單位用火用電、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和志愿消防隊(duì)伍建設(shè)、消防宣傳教育培訓(xùn)工作開展集中檢查督查。

(三)礦山安全:由幸福自然資源管理所負(fù)責(zé),對(duì)私挖盜采礦產(chǎn)資源組織實(shí)施專項(xiàng)檢查督查。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)對(duì)非煤礦山(含尾礦庫(kù))組織實(shí)施專項(xiàng)檢查督查,嚴(yán)厲打擊礦山企業(yè)超層越界、不按開采設(shè)計(jì)方案開采等違法違規(guī)行為。

(四)危險(xiǎn)化學(xué)品:由幸福派出所牽頭負(fù)責(zé),安監(jiān)辦配合,對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全組織開展專項(xiàng)檢查督查,切實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭負(fù)責(zé),鎮(zhèn)專職消防隊(duì)配合,對(duì)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和重大危險(xiǎn)源安全管理組織開展專項(xiàng)檢查督查,重點(diǎn)檢查督查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理規(guī)章制度執(zhí)行情況,安全設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況。

(五)建筑施工:由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、派出所、水務(wù)服務(wù)中心、供電所、項(xiàng)目辦等根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)檢查督查。重點(diǎn)檢查督查全鎮(zhèn)所有在建房屋建筑和鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施工程,嚴(yán)厲打擊整治無(wú)資質(zhì)施工和層層轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為。公路管理所、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)在建工程、工地安全檢查,重點(diǎn)對(duì)各村30戶以上自然村道路硬化施工各環(huán)節(jié)的檢查督查。

(六)城鎮(zhèn)燃?xì)夂妥越ǚ浚?/strong>由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、幸福市場(chǎng)監(jiān)管所、幸福派出所、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、鎮(zhèn)專職消防隊(duì)根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)檢查督查。按照《云縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案》總體部署,深入排查整治“問題氣”“問題瓶”“問題閥”“問題軟管”“問題環(huán)境”。由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)組織開展專項(xiàng)檢查督查,全面排查整治轄區(qū)內(nèi)自建房及經(jīng)營(yíng)性用房建筑安全隱患,聚焦我鎮(zhèn)駐地、學(xué)校醫(yī)院周邊等重點(diǎn)部位,不漏一戶、不留盲區(qū)開展大排查。

(七)特種設(shè)備:由幸福市場(chǎng)監(jiān)督管理所牽頭,鎮(zhèn)安監(jiān)辦配合,組織實(shí)施專項(xiàng)檢查督查。重點(diǎn)檢查督查鍋爐、壓力管道、起重機(jī)及廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車、叉車等特種設(shè)備安全隱患。

(八)工貿(mào)領(lǐng)域:由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭,幸福市場(chǎng)監(jiān)督管理所配合,組織開展專項(xiàng)檢查督查。重點(diǎn)檢查督查涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域安全隱患。

(九)文旅領(lǐng)域:由鎮(zhèn)文化和旅游廣播電視體育服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)組織開展專項(xiàng)檢查督查。重點(diǎn)檢查督查春節(jié)期間旅游景區(qū)景點(diǎn)、歌舞娛樂場(chǎng)所、上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)等場(chǎng)所的安全隱患。嚴(yán)格春節(jié)期間各類文化和旅游節(jié)慶活動(dòng)審批程序,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,切實(shí)履行安全主體責(zé)任,按照活動(dòng)安全預(yù)案細(xì)化抓好落實(shí)。

(十)煙花爆竹:由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭組織開展專項(xiàng)檢查督查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)所有煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行溯源,對(duì)存放倉(cāng)庫(kù)開展全覆蓋排查,嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)戶超范圍經(jīng)營(yíng)、超核定儲(chǔ)量?jī)?chǔ)存、安全距離不足、防火防爆措施缺失等違法違規(guī)行為。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心按照精確到戶的要求,負(fù)責(zé)在春節(jié)前對(duì)建筑物陽(yáng)臺(tái)、樓頂和高層建筑外圍易燃可燃物進(jìn)行全面清理。派出所、綜合執(zhí)法隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),嚴(yán)格禁止群眾在陽(yáng)臺(tái)、樓頂、高層建筑外圍燃放煙花爆竹,對(duì)煙花爆竹道路運(yùn)輸安全、燃放安全進(jìn)行全面排查,依法安全組織沒收違法產(chǎn)品的銷毀工作。環(huán)保辦負(fù)責(zé)做好大氣污染防治監(jiān)測(cè),及時(shí)分析通報(bào)大氣污染防治情況。幸福市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作,依法查處銷售不合格產(chǎn)品和無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法行為。鎮(zhèn)專職消防隊(duì)負(fù)責(zé)全面排查所有消防水源、消防栓是否能夠正常使用,并繪制分布圖。派出所負(fù)責(zé)做好煙花爆竹等危險(xiǎn)物品運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員資質(zhì)排查安全管理。

(十一)森林草原防滅火:由鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務(wù)中心牽頭,各村護(hù)林員配合,組織開展專項(xiàng)檢查督查,嚴(yán)格督促落實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)野外違規(guī)用火網(wǎng)格化巡查整治,嚴(yán)控進(jìn)山入林、野外燒荒取暖等失火風(fēng)險(xiǎn)。

(十二)校園安全:由幸福中心校、中學(xué)牽頭,各相關(guān)部門配合,對(duì)校園防溺水、交通事故、心理健康問題、欺凌斗毆、性侵猥褻、早孕早育、報(bào)復(fù)性校園傷害、精神病人校園肇事肇禍、擁擠踩踏、火災(zāi)(校園火災(zāi)、林草火災(zāi))、觸電、食品安全、飲水安全、設(shè)施安全、工程項(xiàng)目建設(shè)安全、教學(xué)及實(shí)習(xí)安全、傳染病病毒感染、地震等自然災(zāi)害、校園及周邊治理、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、反恐、槍爆違法、輿情管控等隱患進(jìn)行排查。對(duì)排查的問題,要建立臺(tái)賬,制定整改方案,明確責(zé)任人,限期整改,實(shí)行閉環(huán)管理。

(十三)地質(zhì)災(zāi)害由幸福自然資源管理所牽頭,安監(jiān)辦配合,對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查,對(duì)各隱患點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和巡查并及時(shí)發(fā)出預(yù)警,短期內(nèi)不能整治的要采取設(shè)立警示標(biāo)識(shí)、限制人員活動(dòng)、發(fā)放撤離告知書,做好務(wù)實(shí)可行的應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案,組織群眾撤離到安全場(chǎng)所居住。

(十四)地震災(zāi)害:由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭組織開展專項(xiàng)檢查督查,全面摸清全鎮(zhèn)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù),查明重點(diǎn)地區(qū)抗災(zāi)能力,建立常態(tài)化普查評(píng)估工作制度體系、技術(shù)方法體系,常態(tài)化開展監(jiān)測(cè),定期進(jìn)行震情分析研判,不斷提升地震災(zāi)害鏈監(jiān)測(cè)、辨識(shí)以及預(yù)報(bào)警能力。

電力、環(huán)保、民爆物品、衛(wèi)生等其他行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)檢查督查,由相關(guān)部門結(jié)合本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)特點(diǎn),細(xì)化制定方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

四、檢查方式

采取單位、企業(yè)自查,鎮(zhèn)級(jí)職能部門聯(lián)合檢查相結(jié)合的方式,開展全方位、全覆蓋和系統(tǒng)性的安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)轄區(qū)所有企事業(yè)單位和作業(yè)場(chǎng)所開展排查檢查,100%進(jìn)行排查,不漏一戶、不漏一企,100%建立隱患治理臺(tái)賬,堅(jiān)決杜絕走形式、走過場(chǎng),100%落實(shí)整改,堅(jiān)決將問題發(fā)現(xiàn)在小、處置在早。要結(jié)合基層黨組織體系網(wǎng)與現(xiàn)代社會(huì)治理體系網(wǎng)“兩網(wǎng)”融合,充分發(fā)揮網(wǎng)格員、道路交通勸導(dǎo)員、食品安全信息員、村輔警、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員、護(hù)林員作用,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行網(wǎng)格化管理,形成工作臺(tái)賬,根據(jù)排查出的安全隱患,分級(jí)分類進(jìn)行處置,能立即整改的立即進(jìn)行整改,暫時(shí)不能整改的,要制定整改方案,細(xì)化整改措施,明確整改責(zé)任人及時(shí)限,并完善應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。

五、有關(guān)要求

(一)提高政治站位。春節(jié)即將來(lái)臨,“兩會(huì)”即將召開。春節(jié)前后,企業(yè)停產(chǎn)復(fù)工轉(zhuǎn)換,部分企業(yè)搶工期、趕進(jìn)度、增效益意愿強(qiáng)烈,人流車流激增,低溫雨雪冰凍和強(qiáng)濃霧天氣易發(fā)多發(fā)。各村、鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)部門要高度重視歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作,嚴(yán)格按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案,落實(shí)務(wù)實(shí)措施,對(duì)工作執(zhí)行不力的單位和責(zé)任人,一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。大檢查工作以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為導(dǎo)向,各村、鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)部門要運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論提高防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)能力,不走形式,做到“真查、實(shí)查、嚴(yán)查、徹查”。

(三)堅(jiān)持嚴(yán)查重處。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,能立即整改的責(zé)令單位和企業(yè)立即整改,不能立即整改的,提出防范措施,明確整改期限和責(zé)任人,并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為一律實(shí)施處罰,對(duì)降低安全生產(chǎn)條件、隱患嚴(yán)重不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,對(duì)停產(chǎn)整頓后仍不能滿足安全條件的一律關(guān)閉取締。

(四)堅(jiān)持閉環(huán)管理。對(duì)檢查出安全隱患并發(fā)出整改通知書或上級(jí)掛牌督辦的單位和企業(yè)要執(zhí)行復(fù)查驗(yàn)收責(zé)任機(jī)制,把整治措施落到最小單元,一項(xiàng)一項(xiàng)糾治整改。

(五)強(qiáng)化系統(tǒng)思維。要把大檢查工作與當(dāng)前正在開展的重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái),一并推進(jìn)、一并落實(shí)。要抓實(shí)抓細(xì)冬春救災(zāi)救助工作,落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng),全面摸排受災(zāi)群眾情況,精準(zhǔn)對(duì)接實(shí)際困難和需求,及時(shí)調(diào)撥和追加救災(zāi)資金和物資,做好災(zāi)害救助、臨時(shí)安置和恢復(fù)重建等各項(xiàng)工作,第一時(shí)間把黨和政府的關(guān)心溫暖送到受災(zāi)群眾心坎上。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間信息報(bào)告和值班值守、外出報(bào)備等制度,遇有突發(fā)情況,及時(shí)高效處置。消防救援隊(duì)伍和其他應(yīng)急救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急備戰(zhàn)狀態(tài),針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)災(zāi)種前置備勤,確保人民需要時(shí)第一時(shí)間出動(dòng)、精準(zhǔn)高效安全救援。


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