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幸政發(fā)〔2024〕3號(hào)

各村(社區(qū))村民委員會(huì)，鎮(zhèn)直各單位：

根據(jù)云縣林發(fā)〔2023〕126號(hào)文件要求，現(xiàn)將幸福鎮(zhèn)關(guān)于森林草原防火專業(yè)隊(duì)伍組建工作方案的通知如下：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《云縣林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)<云縣森林草原防火專業(yè)隊(duì)伍組建工作方案>的通知》,全面加強(qiáng)幸福鎮(zhèn)森林草原防滅火力量建設(shè)，建設(shè)一支“專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、作風(fēng)過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)”的森林草原防火專業(yè)隊(duì)伍，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障，特成立幸福鎮(zhèn)森林草原防滅火隊(duì)伍，現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下。

一、總體要求

以黨的二十大精神為指引，認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，樹(shù)牢“人民至上、生命至上”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署，以全面提高森林草原火災(zāi)預(yù)防、火情早期處理能力為目標(biāo)，按照隊(duì)伍精干、素質(zhì)過(guò)硬、裝備到位、保障有力的要求，加強(qiáng)防火專業(yè)隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練、規(guī)范化管理，強(qiáng)化森林草原防火“打早、打小、打了”，全面提升森林草原防火治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，維護(hù)森林草原資源和生態(tài)安全，為全鎮(zhèn)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、建設(shè)依據(jù)

（一）《森林防火條例》《云南省森林防火條例》；

（二）《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢(shì)下森林草原防滅火工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2022〕60號(hào)）；

（三）《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林草系統(tǒng)森林草原專業(yè)消防隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（林防發(fā)〔2022〕88號(hào)）；

（四）《云南省林業(yè)和草原局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林草原專業(yè)消防隊(duì)伍建設(shè)的通知》；

（五）《臨滄市林業(yè)草原局關(guān)于印發(fā)〈臨滄市森林草原專業(yè)隊(duì)伍組建方案〉的通知》（臨林發(fā)〔2023〕81號(hào)）；

（六）《臨滄市林業(yè)和草原局關(guān)于組建森林草原防火專業(yè)隊(duì)伍有關(guān)事宜的通知》；

（七）《森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（DB51/T2260-2016）；

（八）《森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)》（DB51/T2127-2016）。

三、建設(shè)目標(biāo)及時(shí)限

到2023年12月底，全面完成森林草原防火專業(yè)隊(duì)伍組建工作，實(shí)現(xiàn)有隊(duì)伍、有場(chǎng)所、有培訓(xùn)、有機(jī)制、有保障目標(biāo)，確保會(huì)打火、快速安全高效撲滅森林草原火災(zāi)。分階段完成情況：

2023年12月底前完成12鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林草原防火專業(yè)隊(duì)伍組建工作。

四、建隊(duì)規(guī)模

根據(jù)臨滄市森林草原防滅火指揮部辦公室、臨滄市林業(yè)和草原局要求，組建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林草原防火專業(yè)隊(duì)伍。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林草原防火專業(yè)隊(duì)伍（建隊(duì)規(guī)模15人），由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專職消防隊(duì)、護(hù)林員、民兵等人員組建。

五、隊(duì)伍管理

縣林業(yè)和草原局主要對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行技能培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行日常管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專業(yè)隊(duì)伍由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林草服務(wù)中心管理培訓(xùn)，并根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委、政府或森林草原防滅火指揮部的統(tǒng)一安排，調(diào)配使用轄區(qū)內(nèi)專業(yè)隊(duì)伍。專業(yè)隊(duì)伍全年在崗待命，森林草原防火期內(nèi)（每年12月1日至次年6月15日），隊(duì)伍實(shí)行集中管理、集中食宿、集中訓(xùn)練、統(tǒng)一著裝的準(zhǔn)軍事化管理，由各中隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度，出勤率不低于90％，保障各項(xiàng)任務(wù)順利完成。非高火期，隊(duì)員進(jìn)行集中訓(xùn)練、森林草原防火機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)、森林草原防火常規(guī)宣傳以及完成各中隊(duì)和縣林草局交辦的其他工作任務(wù)。

六、隊(duì)伍職責(zé)

（一）根據(jù)指令處置森林草原火情、火災(zāi)處置任務(wù)。

（二）開(kāi)展森林草原防火宣傳教育、巡護(hù)督查、火災(zāi)隱患排查整治。

（三）開(kāi)展森林草原防滅火技能培訓(xùn)教育工作。

（四）根據(jù)指令做好地方政府交辦的其他任務(wù)。

七、薪酬待遇

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防火專業(yè)隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌生態(tài)公益林、天然商品林停伐保護(hù)管護(hù)費(fèi)自行保障。

八、營(yíng)房場(chǎng)所

根據(jù)國(guó)家林草局有關(guān)要求和《云南省森林草原消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定，駐隊(duì)營(yíng)房面積按每名隊(duì)員20平方米標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，內(nèi)設(shè)辦公區(qū)、宿舍區(qū)、會(huì)議室、物資儲(chǔ)備庫(kù)和廚房餐廳等。配套建設(shè)600平方米—1000平方米訓(xùn)練場(chǎng)所并配置必要設(shè)施。

（一）森林草原防火專業(yè)隊(duì)伍營(yíng)房建設(shè)

幸福中隊(duì)營(yíng)房和訓(xùn)練場(chǎng)地與幸福鎮(zhèn)專職消防隊(duì)共用。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防火專業(yè)隊(duì)伍營(yíng)房建設(shè)

根據(jù)實(shí)際情況，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可從閑置的辦公用房等設(shè)施中調(diào)劑使用，滿足專業(yè)隊(duì)伍食宿、訓(xùn)練的基本條件，并逐步解決和完善營(yíng)房的問(wèn)題。

九、相關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)森林草原防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)重要指示批示精神和省委王寧書記工作要求的有力措施，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣林業(yè)和草原局、各國(guó)有林場(chǎng)要高度重視專業(yè)隊(duì)伍組建工作，迅速行動(dòng)，務(wù)必按時(shí)限要求完成隊(duì)伍組建。

（二）整合資源，強(qiáng)化保障

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將建隊(duì)、養(yǎng)隊(duì)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并統(tǒng)籌整合使用資源，因地制宜且符合本地實(shí)際，完成專業(yè)隊(duì)伍組建工作，組建模式不搞一刀切，組建目的確保“建得起、穩(wěn)得住、用得上、會(huì)打火”。

（三）嚴(yán)格考核，追究責(zé)任

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，按照準(zhǔn)軍事化管理要求，制定具體措施、確定人員規(guī)模、出臺(tái)管理制度，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，專業(yè)隊(duì)伍組建情況納入林長(zhǎng)制考核。如未按時(shí)未按標(biāo)準(zhǔn)完成森林草原專業(yè)隊(duì)伍組建，造成轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)或人員傷亡的，將啟動(dòng)責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

附件：幸福鎮(zhèn)森林草原防滅火專業(yè)隊(duì)伍名單

云縣幸福鎮(zhèn)人民政府

2024年1月11日

（此件公開(kāi)發(fā)布）