縣人民政府：
現(xiàn)將我縣2023年上半年公平競爭審查工作總結報告如下。
一、公平競爭審查工作總體情況
（一）統(tǒng)籌組織及議事協(xié)調(diào)機構和召集人調(diào)整情況。成立云縣公平競爭委員會。由分管副縣長任委員會主任、縣市場監(jiān)管局局長任常務副主任、縣政府辦公室主任任副主任，32個成員單位分管領導任委員。明確委員會主要職責，委員會下設辦公室主要職責。委員會建立會議制度、專家咨詢制度、聯(lián)絡員制度。
（二）審查工作機制建設及運行情況。一是強化機制運行保障。委員會主任專題部署公平競爭審查工作1次，對充實、調(diào)整組織領導力量進行安排，督促委員會辦公室年內(nèi)整體性掌握全縣審查業(yè)務開展情況，重點抽查今年出臺的政策措施是否按要求履行審查程序、審查流程是否規(guī)范、審查結論是否準確。要求用好用活專家咨詢制度，有機將《中華人民共和國反壟斷法》、公平競爭政策法規(guī)納入普法強基補短板專項行動推進宣傳和普及。委員會主任親自參與第三方線上訪談1次。二是將公平競爭審查作為營商環(huán)境提升的一項重要內(nèi)容進行抓落實。整改完成公平競爭審查問題1個。明確部門具體任務和責任分工，認真完成優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”公平競爭審查具體工作任務。三是及時落實委員會年度重點工作。草擬完成委員會重點任務分工材料；保障公平競爭審查投訴舉報通信24小時暢通；落實云縣法治政府示范創(chuàng)建任務清單市場公平競爭政策事項3項；按年度提醒成員單位持續(xù)性開展存量文件清理和增量文件審查工作，1至6月份，投資促進局增公平競爭審查文件1份，其余部門均零填報公平競爭審查文件數(shù)；組織完成以前年度補審文件35份。
（三）開展好云縣2022年云南省公平競爭審查工作第三方評估工作。一是強化公平競爭審查業(yè)務培訓。組織召開云縣2022年云南省公平競爭審查工作第三方現(xiàn)場評估會議1場次，分管副縣長、部分部門分管領導和聯(lián)席會議工作人員參加線上訪談3場次，組織全縣聯(lián)絡員業(yè)務培訓1場次，組織成員單位參與云南省9州（市）公平競爭審查制度培訓5場次約10個學時。二是積極配合第三方按評估步驟推進工作。按時完整提供2018年至2022年發(fā)文目錄。及時提供抽查資料，共向評估組提交政策性文件及相關資料119份。我縣力求使用好第三方評估力量，實事求是反映本轄區(qū)公平競爭現(xiàn)狀，助力政策制定機關進一步提升公平競爭審查能力，在全縣范圍內(nèi)提高公平競爭政策落實成效。
（四）內(nèi)部審查機制優(yōu)化的典型做法。督導各成員單位健全完善公平競爭審查機制，做好委員會、委員會辦公室的職責銜接，將公平競爭審查與規(guī)范性文件合法性審查、保密檢查等工作相融合，推進公平競爭內(nèi)部審查成為公文運轉的重要環(huán)節(jié)和流程進行審核把關，常態(tài)化開展公平競爭審查基礎性業(yè)務。縣衛(wèi)健局將公平競爭審查工作納入年度工作計劃，設置了專職審查人員1名，負責公平競爭審查日常工作。投資促進局借助政府聘請的第三方評估機構，由法律顧問團隊對出臺前的規(guī)范性文件、重大行政決策、合同文件進行審查。多數(shù)行政部門均對公平競爭審查工作引起高度重視，加大了對本部門干部職工的培訓力度。
二、存在問題
一是從第三方評估和我們?nèi)粘Ｕ莆盏那闆r看，政策草擬和制定機關均存在識別不精準的問題，業(yè)務人員審查能力不足，普遍存在漏審情況。二是縣級層面公平競爭審查課件資源不足。三是委員會成立以后，如何與反不正當競爭工作相融合、有效推進審查工作面臨一定的挑戰(zhàn)和不確定性。
三、下一步打算
一是積極請示市市場監(jiān)管局幫助配置與縣級各部門相適應的課件資源和師資力量。二是做好部門政策措施的抽查工作，全面把握我縣本年度公平競爭審查工作情況，存在的短板和弱項。三是擬在全縣辦公室系統(tǒng)業(yè)務培訓會上進行公平競爭審查專題培訓，做好審查制度有機嵌入公務運轉。四是統(tǒng)籌成員單位，籌辦公平競爭主題宣傳活動。
云縣公平競爭委員會辦公室
云縣市場監(jiān)督管理局
2023年7月11日
（此件公開發(fā)布）
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