云縣政辦發(fā)〔2022〕65號(hào)
各鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位：
《云縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法（試行）》已經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2022年11月22日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
云縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為提升農(nóng)村人居環(huán)境，鞏固農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè)成果，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保已建成的污水收集處理設(shè)施正常運(yùn)行，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本管理辦法適用于云縣轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）承擔(dān)建設(shè)并已建成的農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)及其監(jiān)督管理。
第二章 目標(biāo)任務(wù)
第三條 農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作的基本任務(wù)是保障污水收集處理設(shè)施正常運(yùn)行，出水達(dá)到設(shè)計(jì)排放要求。
第四條 建立項(xiàng)目管理長(zhǎng)效機(jī)制，完善項(xiàng)目運(yùn)行管理措施，保障污水收集處理設(shè)施正常運(yùn)行，充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。通過(guò)農(nóng)村生活污水收集處理工程的實(shí)施，達(dá)到以下目標(biāo)：
（一）有效削減村莊污染負(fù)荷，使村莊環(huán)境大幅度改善，人居環(huán)境質(zhì)量明顯提升；
（二）減少污染物排放，對(duì)河流水體保護(hù)起到積極的作用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；
（三）公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)進(jìn)一步提高，逐步形成全民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
第三章 相關(guān)部門(mén)職責(zé)
第五條 云縣農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣農(nóng)村人居辦）負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理工作，牽頭組織實(shí)施本辦法。
第六條 臨滄市生態(tài)環(huán)境局云縣分局負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及參與考核評(píng)估工作。
第七條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作的責(zé)任主體。具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理、確定采用的管理模式、統(tǒng)籌運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)、日常運(yùn)行維護(hù)管理的監(jiān)管和評(píng)估考核工作。
第八條 相關(guān)行業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的污水收集處理設(shè)施，項(xiàng)目建成竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)移交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進(jìn)行管理使用。
第九條 各村民委員會(huì)（社區(qū)）作為農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的具體實(shí)施單位，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做好污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作，確保農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施有效運(yùn)行。
各村民委員會(huì)（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人員。對(duì)本村（社區(qū)）的農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理負(fù)總責(zé)，組織研究決定運(yùn)行維護(hù)管理的各項(xiàng)事務(wù)、設(shè)施管理人員的選定和補(bǔ)貼，定期組織檢查農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施的運(yùn)行狀況，落實(shí)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理人員的補(bǔ)助和設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，配合上級(jí)對(duì)本村（社區(qū)）的農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作進(jìn)行檢查評(píng)估考核。
第四章 運(yùn)行維護(hù)管理模式
第十條 污水收集處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理模式，可根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際選擇專業(yè)公司或者自行維護(hù)管理。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）采用第三方托管運(yùn)行維護(hù)管理方式對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施進(jìn)行管理。
第十一條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)成立農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作小組，每季度至少檢查1次各村（社區(qū)）生活污水收集處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理情況，并建立運(yùn)行檢查臺(tái)賬，及時(shí)監(jiān)督指導(dǎo)各村民委員會(huì)（社區(qū)）開(kāi)展日常運(yùn)行維護(hù)管理工作。
第十二條 各村（社區(qū)）應(yīng)落實(shí)一名責(zé)任心較強(qiáng)懂技術(shù)的設(shè)施管理人員，具體負(fù)責(zé)污水收集處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作，按照操作規(guī)程對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行日常檢查維護(hù)，并做好記錄。發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理，重大問(wèn)題及時(shí)向村民委員會(huì)（社區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)告，杜絕農(nóng)村生活污水處理設(shè)施間歇性運(yùn)行、不運(yùn)行或閑置。
第十三條 各村民委員會(huì)（社區(qū)）應(yīng)將污水處理設(shè)施概況、管理制度、平面布置圖、操作細(xì)則以及管網(wǎng)檢修、設(shè)備操作規(guī)程，責(zé)任人員、管理人員等上墻公示。
第十四條 污水收集處理設(shè)施管理人員（專業(yè)公司）應(yīng)按照操作規(guī)程，對(duì)本村（社區(qū)）農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)管理。定期檢查入戶收集池、沉淀池（集水井）、檢查井、管網(wǎng)、格柵、沉砂池、調(diào)節(jié)池、厭氧池、人工濕地、一體化設(shè)備等設(shè)施，做好例行檢查記錄和運(yùn)行記錄。
（一）每月對(duì)格柵、檢查井、井蓋、管道進(jìn)行清渣1次保持正常功能，雨季期間應(yīng)加大檢查頻次；
（二）每半年對(duì)調(diào)節(jié)池清淤一次，防止泥沙淤積造成水泵堵塞，每年對(duì)厭氧池、耗氧池清淤一次以防止污泥淤積，對(duì)人工濕地植物需保持合適的密度，并應(yīng)合理修剪、清理；
（三）按照設(shè)備使用說(shuō)明的要求，定期、不定期檢查維護(hù)水泵、鼓風(fēng)機(jī)等機(jī)電設(shè)備，確保機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞不能維修的應(yīng)及時(shí)向村民委員會(huì)（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并提出維修意見(jiàn)；
（四）負(fù)責(zé)污水收集處理設(shè)施的安全保衛(wèi)工作，防止設(shè)施被破壞或被盜；
（五）負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施周圍環(huán)境衛(wèi)生和綠化養(yǎng)護(hù)管理。
第十五條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全檔案資料管理制度，確定專人保管，確保資料完整。
（一）工程項(xiàng)目設(shè)施竣工驗(yàn)收資料、工程結(jié)算書(shū)、審計(jì)報(bào)告和移交記錄；
（二）污水處理設(shè)施的說(shuō)明書(shū)、維護(hù)手冊(cè)（一體化設(shè)備），工程項(xiàng)目竣工圖紙；
（三）各種規(guī)章制度、技術(shù)文件，原始記錄、重大故障報(bào)告及處理結(jié)果、年度檢修記錄、運(yùn)行維護(hù)記錄等。
第五章 經(jīng)費(fèi)來(lái)源及管理使用
第十六條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)采取多渠道方式籌集農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
（一）采取誰(shuí)受益、誰(shuí)付費(fèi)原則建立收費(fèi)制度，積極籌措資金，結(jié)合各村實(shí)際制定村規(guī)民約，以一事一議方式收取生活污水收集處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用；
（二）可以爭(zhēng)取財(cái)政資金補(bǔ)助、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整合資金補(bǔ)助、村組自籌資金等方式解決；
（三）采取公益性崗位維護(hù)農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施。
第十七條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)統(tǒng)籌農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理專項(xiàng)資金，專款專用。
第六章 維護(hù)管理及考核
第十八條 建成的農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施誰(shuí)受益、誰(shuí)擔(dān)責(zé)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)，任何單位和個(gè)人不得占用和破壞污水收集處理設(shè)施。
第十九條 運(yùn)行維護(hù)管理工作實(shí)行考核制。
（一）臨滄市生態(tài)環(huán)境局云縣分局在縣農(nóng)村人居辦的牽頭下，會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行不定期考核，作為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任納入年內(nèi)縣綜合目標(biāo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核內(nèi)容。考核內(nèi)容包括：1.工作小組建立情況；2.管理維護(hù)人員落實(shí)情況；3.臺(tái)賬建立情況；4.檢查運(yùn)行維護(hù)情況；5.正常運(yùn)行率；
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)建立對(duì)村的考核制度。
第二十條 污水收集處理設(shè)施因運(yùn)行維護(hù)管理不善造成人身傷害事故或者財(cái)產(chǎn)損失的，由運(yùn)行維護(hù)管理工作的責(zé)任主體承擔(dān)賠償責(zé)任和法律責(zé)任。
第二十一條 污水收集處理設(shè)施因管理不善，造成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的機(jī)電設(shè)備（包括電動(dòng)機(jī)、水泵、風(fēng)機(jī)、太陽(yáng)能等）被盜或者受到破壞的，由運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)補(bǔ)齊或更換。
第七章 附則
第二十二條 本規(guī)定具體解釋工作由臨滄市生態(tài)環(huán)境局云縣分局承擔(dān)。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
滇公安網(wǎng)備：53092202000102號(hào)