《云南省公安行政處罰裁量權(quán)基準》分為一般適用原則和違反公安行政管理行為處罰裁量權(quán)基準兩部分。
“一般適用原則”共14條，主要對行政處罰裁量權(quán)基準的適用范圍、基本原則、適用要求、監(jiān)督管理等作了一般性規(guī)定，指導(dǎo)全省公安機關(guān)及民警依法、合理行使行政處罰裁量權(quán)。
“違反公安行政管理行為處罰裁量權(quán)基準”部分共6章，涉及公安行政管理領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章共33部、291條，包含395項具體違法行為，對公安機關(guān)在治安管理、反恐怖主義行政管理、計算機和網(wǎng)絡(luò)安全管理、禁毒行政管理、道路交通安全管理、移民和出境入境管理等日常執(zhí)法活動中較為常見的違法行為的行政處罰裁量基準進行了細化。行政處罰裁量權(quán)基準按照違法行為名稱、法律依據(jù)、裁量基準三項內(nèi)容逐條制定，裁量基準項對違法行為情節(jié)較輕、情節(jié)較重、情節(jié)嚴重的情形進行了明確，對處罰裁量一般按照情節(jié)輕重情形劃分了一定階次執(zhí)法尺度的處罰基準。
一、第一章 治安管理，共172條，涉及《中華人民共和國治安管理處罰法》《娛樂場所管理條例》《民用爆炸物品安全管理條例》《劇毒化學(xué)品購買和公路運輸許可證件管理辦法》等公安行政管理領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章19部，對違反治安管理處罰法、槍爆等危險物品管理、娛樂場所安保管理以及其他治安管理行為的處罰裁量進行了細化，其中，對違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的行為，按照公安部有關(guān)裁量指導(dǎo)意見，從中匯列出了79條、100項日常執(zhí)法中較為常見的違法行為，一般從違法情節(jié)的情形進行補充完善，對故意毆打傷害他人、盜竊、賣淫嫖娼、賭博和為賭博提供條件等違法行為的處罰裁量作了進一步細化。
二、第2章 反恐怖主義行政管理，共25條，主要對《中華人民共和國反恐怖主義法》規(guī)定的公安機關(guān)有管轄權(quán)的有關(guān)違法為的行政處罰裁量進行了細化。
三、第3章 計算機和網(wǎng)絡(luò)安全管理，共26條，主要對《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》等3部法律法規(guī)規(guī)章中常見違反計算機和網(wǎng)絡(luò)安全管理違法行為的行政處罰裁量權(quán)基準進行了細化。
四、第4章 禁毒行政管理，共20條，主要對《云南省禁毒條例》《易制毒化學(xué)品管理條例》《麻醉藥品和精神藥品管理條例》等4部法規(guī)規(guī)章涉及的有關(guān)違法行為，根據(jù)我省禁毒管理工作實際，細化了裁量處罰尺度。
五、第5章 道路交通安全管理，共15條，主要對《中華人民共和國道路交通安全法》第91條第1款、96條第1款、99條、100條及《機動車登記規(guī)定》第79條關(guān)于酒后駕駛、無證駕駛、涉牌涉證等執(zhí)法中常見違法行為的處罰裁量進行了細化，明確了罰款、行政拘留或者吊銷機動車駕駛證的處罰裁量基準，《云南省道路交通安全條例》已對有關(guān)違法行為的罰款處罰作出細化的，裁量基準按照規(guī)定執(zhí)行。
六、第6章 移民和出境入境管理，共33條，主要對《中華人民共和國護照法》《中華人民共和國出境入境管理法》《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》等4部出境入境管理法律法規(guī)規(guī)章涉及的有關(guān)違法行為的處罰裁量進行了細化，其中對違反《中華人民共和國出境入境管理法》的行為，主要根據(jù)公安部公境〔2017〕2130號關(guān)于違反出境入境管理法行為名稱及其認定和處罰裁量基準進行細化。
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