現(xiàn)就《云縣2022年深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》)解讀如下:
一、出臺(tái)背景
為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于深化“放管服”改革系列決策部署和縣委、縣政府的工作要求,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,努力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,縣政務(wù)服務(wù)管理局會(huì)同縣直有關(guān)部門(mén)結(jié)合云縣實(shí)際共同研究,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,起草形成《工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),細(xì)化責(zé)任分工,以云縣人民政府辦公室文件印發(fā)實(shí)施。
二、主要內(nèi)容
《工作要點(diǎn)》的主要內(nèi)容有4個(gè)方面,涉及28條工作措施。
第一方面,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,全面推行行政審批制度改革。主要包括全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理、深入推進(jìn)投資審批制度改革、深化商事制度改革、持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、持續(xù)鞏固規(guī)劃用地審批改革、持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革、全面推行證明事項(xiàng)清單管理、嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
第二方面,強(qiáng)化放管結(jié)合,全面提升整體監(jiān)管執(zhí)法效能。主要包括推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管、深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)、創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管、規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。
第三方面,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),全面提升企業(yè)群眾辦事便利度滿意度。主要包括推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化,持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,大力推行“一件事一次辦”“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”,強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督。
第四方面,推進(jìn)惠企惠民政策落實(shí),持續(xù)釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。主要包括開(kāi)展市場(chǎng)主體倍增行動(dòng)、優(yōu)化民生保障服務(wù)、進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境、提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)能力、加大科技創(chuàng)新支持和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)力度、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)、健全常態(tài)化政企溝通機(jī)制。
三、措施保障
“放管服”改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,涉及部門(mén)多、涵蓋面廣、工作難度大,推進(jìn)落實(shí)需要更加有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各牽頭單位負(fù)責(zé)牽頭抓總,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),并與責(zé)任單位建立會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決改革過(guò)程中存在的問(wèn)題。責(zé)任單位將積極配合,結(jié)合工作職責(zé),主動(dòng)安排部署、主動(dòng)研究推進(jìn)、主動(dòng)跟蹤調(diào)度,形成狠抓落實(shí)工作合力。