中共云縣委全面依法治縣委員會辦公室:
為全面貫徹落實上級氣象部門和云縣政府法治建設(shè)工作會議精神,深入推進氣象法治建設(shè)工作,全面履行公共氣象服務(wù)職能,依法管理社會氣象活動,進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)、建立健全執(zhí)法制度、規(guī)范行政執(zhí)法程序。現(xiàn)將2024年氣象法治建設(shè)工作情況報告如下:
一、強化履行第一責(zé)任人職責(zé),夯實氣象法治建設(shè)
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大,黨的二十屆三中全會精神這條主線,著力推進“八五”普法規(guī)劃和決議貫徹落實,著力深化“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制落地落實,以全面提升全縣氣象法治水平為目標(biāo),圍繞大力推進法治建設(shè)和氣象現(xiàn)代化建設(shè)的總體目標(biāo),將氣象服務(wù)和管理等各項工作納入法治化軌道,推進氣象事業(yè)依法科學(xué)發(fā)展。加強對法治政府建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深入落實主要負責(zé)人推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任制度,將氣象法治建設(shè)工作納入本單位目標(biāo)考核,落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,局班子帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī),不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部、職工的憲法意識。
二、2024年度工作開展情況
(一)持續(xù)推進法治建設(shè)各項工作。貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》,整體謀劃全縣氣象部門“十四五”氣象法治建設(shè),依法全面履行氣象管理職能,認真落實法治建設(shè)各項工作任務(wù)。持續(xù)開展《氣象行政處罰裁量權(quán)管理辦法》的學(xué)習(xí)與貫徹。
(二)不斷完善依法行政制度體系建設(shè)。扎實推進行政執(zhí)法“三項制度”。將該項工作列入年度重點工作任務(wù),充分在行政執(zhí)法活動中滲透“三項制度”理念,在堅決查處違法施放氣球活動現(xiàn)場做到了執(zhí)法全過程記錄,對執(zhí)法信息做到事前、事中和事后公開,切實增強了行政執(zhí)法“三項制度”的緊迫感和責(zé)任感,進一步提高政治站位,縱深推進“三項制度”工作。印發(fā)行政規(guī)范性文件《云縣氣象局部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作方案》,進一步規(guī)范全縣氣象部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,明確監(jiān)管內(nèi)容,順利完成監(jiān)管和備案工作。
(三)不斷提高執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力水平。為進一步提高云縣氣象局行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法的能力和水平,加快法治建設(shè)和助力氣象事業(yè)發(fā)展。組織執(zhí)法人員積極參與相關(guān)氣象法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提升執(zhí)法隊伍法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。2024年8月全縣氣象部門共計5名工作人員取得行政執(zhí)法證。11月1名氣象工作人員參與2024年度氣象行政執(zhí)法人員資格考試,行政執(zhí)法人員隊伍得到充實。
(四)積極推進普法與氣象科普宣傳教育。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法落實班子理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,將法律法規(guī)學(xué)習(xí)內(nèi)容列入班子理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃,年度支部、領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)干部職工集中學(xué)習(xí)。在云縣氣象局黨支部的學(xué)習(xí)計劃中,加入法律相關(guān)內(nèi)容。 2.利用 “3.23”世界氣象日、“3.14”國家安全日、“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、科技宣傳周、“12.4”憲法宣傳日,將氣象法律、法規(guī)等重要內(nèi)容編輯成通俗易懂的宣傳標(biāo)語、展板到廣場進行宣傳,有計劃有組織地開展集中法治宣傳活動。同時充分發(fā)揮新媒體作用,在微信公眾號上開展法治宣傳。
(五)認真履職盡責(zé)助力氣象法治建設(shè) 。一是積極履行社會管理職能。依法履行易燃易爆場所防雷安全監(jiān)管職責(zé),認真貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”,每年對云縣轄區(qū)內(nèi)的易燃易爆重點場所進行執(zhí)法檢查。2024年初更新“云縣‘雙隨機、一公開’監(jiān)管工作名錄庫”,納入61家易燃易爆場所作為檢查對象。截至11月底,云縣氣象局開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作11家次并及時公示檢查結(jié)果,全縣氣象部門完成針對61家易燃易爆場所的執(zhí)法檢查全覆蓋,將檢查結(jié)果及處理意見及時上傳至“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或“全國防雷減災(zāi)綜合管理服務(wù)平臺”。 二是認真落實權(quán)力責(zé)任清單。根據(jù)貫徹落實國務(wù)院、省市縣關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的工作要求,不斷深化行政審批制度改革,更新云縣氣象局政務(wù)服務(wù)事項辦事指南,采取“事進人不進”方式,授權(quán)政務(wù)服務(wù)中心綜合服務(wù)窗口辦理。三是推進投資審批制度,做好易燃易爆建設(shè)工程防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收等行政審批事項的并聯(lián)審批工作。全面做好全面實施易燃易爆場所建設(shè)工程防雷裝置設(shè)計施工圖聯(lián)合審查工作,線下做好雷電防護竣工驗收工作。截至11月底,共開展防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收行政審批工作1項。四是加快推進全縣社會信用體系建設(shè),為切實做好氣象部門社會信用體系建設(shè)和“雙公示”工作,將氣象局作出的行政許可、執(zhí)法檢查的相關(guān)數(shù)據(jù)錄入到“全國信用信息共享平臺”。
三、下一步工作計劃
一是繼續(xù)以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法為抓手,提高政治站位,增強全局干部職工依法行政的意識,進一步完善工作制度、程序和機制。進一步完善氣象行業(yè)行政規(guī)范性文件,研究并適時啟動氣象行業(yè)地方法律或政府規(guī)章制定工作。二是持續(xù)深入開展氣象行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)宣傳。根據(jù)省氣象局統(tǒng)一部署,開展執(zhí)法檢查交流工作,不斷提升執(zhí)法人員隊伍素養(yǎng)和執(zhí)法能力。三是加大行政執(zhí)法檢查力度,重點開展探測環(huán)境保護和防雷裝置年度檢測活動的檢查工作,強化雷電防護裝置檢測市場監(jiān)管。推動人員密集場所雷電防護方面技術(shù)監(jiān)管工作。同時,規(guī)范氣象行政執(zhí)法行為,提升氣象依法行政水平,在執(zhí)法活動中全面踐行“三項制度”精神。四是繼續(xù)做好氣象行政許可審批工作,根據(jù)部署持續(xù)深化氣象行政審批改革,及時更新、完善權(quán)力清單和責(zé)任清單,提高網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺的辦件率和覆蓋率,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
云南省云縣氣象局
2024年12月31日