〔2023〕—17
縣級各有關單位:
根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關于公布云南省州市級和縣級政務服務中心進駐事項負面清單的通知》(云政辦發(fā)〔2023〕36號)和《臨滄市人民政府辦公室關于公布臨滄市市級政務服務中心進駐事項負面清單的通知》(臨政辦字〔2023〕98號)文件精神和工作要求,為推動政務服務事項全面進駐縣政務服務中心集中辦理,經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)對《云縣縣級政務服務中心進駐事項負面清單(2023年版)》予以公布,并將有關事項通知如下:
一、落實“應進必進”,加快推動負面清單外的政務服務事項進駐縣政務服務中心集中辦理
縣政務服務管理局要進一步加強縣政務服務中心服務大廳標準化、規(guī)范化建設,立足實際,采取升級改造、擴容增量的方式,逐步改善服務大廳硬件環(huán)境,優(yōu)化布局、完善功能, 滿足縣級各部門政務服務事項進駐需求,并加快整合部門在縣政務服務中心以外單設的服務大廳和服務窗口。縣直各有關單位要嚴格執(zhí)行《云縣縣級政務服務中心進駐事項負面清單(2023年版)》(詳見附件),原則上要在2024年3月底前將負面清單外的事項統(tǒng)一納入縣政務服務中心服務大廳集中提供辦理服務,讓企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”。省、市駐云縣單位和各級部門派出機構實施的政務服務事項,原則上應當進駐縣政務服務中心服務大廳辦理。
二、實施“綜窗改革”,積極推行進駐事項納入綜合窗口統(tǒng)一受理
縣政務服務管理局要加快實施好“綜合窗口”改革工作,通過政府購買服務滿足綜合窗口服務需求;要在縣政務服務中心服務大廳科學合理設置無差別“綜合窗口”和分領域“綜合窗口”,要積極推廣應用全省政務服務平臺統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng),推動實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”,原則上于2024年3月底前將進駐事項全面納入綜合窗口“一窗受理、綜合服務”;要健全完善并全面推行首問負責、一次告知、限時辦結、幫辦代辦等制度, 讓企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。縣級各有關單位要嚴格按照統(tǒng)一發(fā)布的辦事指南提供服務,全面加強政務服務事項申報輔導,提升政務服務辦理質效,進一步增強企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。
三、強化“進必能辦”,全面完善首席代表和進駐綜合窗口事項委托授權
縣級各有關單位要全面完善進駐縣政務服務中心服務大廳事項的委托、授權工作,全面清理進駐部門和事項“明進暗不進”,進駐事項一律不得在縣政務服務中心以外收件、受理和出件。對即辦事項,要授權本單位“首席事務代表”在政務服務中心服務大廳當場辦理、即時辦結;對承諾辦結事項,要授權縣政務服務中心“綜合窗口”工作人員收取申請材料并出具受理憑證;率先在經(jīng)營主體登記、餐飲服務、食品經(jīng)營、勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、社會救助等領域,推行“收件即受理”。對綜合窗口工作人員能力、資質等有要求的,縣級各有關部門要會同縣政務服務管理局及時組織開展培訓、考核,確保有關窗口工作人員符合崗位要求。
四、健全工作機制,動態(tài)調整更新負面清單
實行負面清單動態(tài)調整機制,要持續(xù)通過優(yōu)化并動態(tài)調整更新本地負面清單,不斷推動更多政務服務事項進駐縣政務服務中心集中辦理。縣級各有關單位要結合省、市、縣行政許可事項清單、政務服務事項基本目錄調整情況和部門業(yè)務工作實際, 及時將本行業(yè)本單位調整的事項報縣政務服務管理局,由縣政務服務管理局審核后,報縣人民政府審定后更新發(fā)布負面清單。
五、加強統(tǒng)籌協(xié)調,精心組織實施和落實監(jiān)督考核
縣政務服務管理局要加強統(tǒng)籌協(xié)調,全面抓好縣級政務服務中心進駐事項負面清單的編制和動態(tài)更新、評估管理等工作,要將貫徹落實負面清單、推動事項全面進駐工作開展情況納入縣級政務服務年度考評內容,對“明進暗不進”、不按辦事指南提供服務等問題,要及時上報縣人民政府予以通報并限期督促整改。縣級各有關單位要切實加強組織領導,對照負面清單,全面落實本部門“首席事務代表”和綜合窗口委托及授權工作,做好政策解讀和業(yè)務培訓,加快推動本部門政務服務事項應進必進、進必能辦、集中辦理。對不進駐政務服務中心集中辦理的事項(負面清單中的事項),縣級各有關單位要通過云南政務服務網(wǎng)集中公布詳細辦理地址和咨詢、投訴渠道,廣泛接受社會監(jiān)督。
附件:云縣縣級政務服務中心進駐事項負面清單(2023年版)
2023年9月30日
(此件公開發(fā)布)
附件
云縣縣級政務服務中心進駐事項負面清單(2023年版)
序號 |
主項名稱 |
子項名稱 |
事項類型 |
實施機構 |
1 |
移民安置糾紛調處 |
行政裁決 |
縣發(fā)展和改革局 |
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2 |
拆除人民防空工程審批 |
行政許可 |
縣發(fā)展和改革局 |
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3 |
對教師、學生申訴的處理 |
對教師申訴的處理 |
其他行政權力 |
縣級教育體育局 |
對學生申訴的處理 |
其他行政權力 |
縣級教育體育局 |
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4 |
舉行集會游行示威許可 |
行政許可 |
縣公安局 |
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5 |
機動車登記 |
行政許可 |
縣公安局 |
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6 |
機動車臨時通行牌證核發(fā) |
行政許可 |
縣公安局 |
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7 |
機動車檢驗合格標志核發(fā) |
行政許可 |
縣公安局 |
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8 |
機動車駕駛證核發(fā)、審驗 |
行政許可 |
縣公安局 |
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9 |
非機動車登記 |
行政許可 |
縣公安局 |
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10 |
劇毒化學品道路運輸通行許可 |
行政許可 |
縣公安局 |
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11 |
對舉報或者協(xié)助查處違法犯罪行為的獎勵 |
對廢舊金屬收購者協(xié)助公安機關查獲違法犯罪分子的獎勵 |
行政獎勵 |
縣公安局 |
對檢舉違反槍支管理犯罪活動有功人員的獎勵 |
行政獎勵 |
縣公安局 |
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對舉報毒品、涉及易制毒化學品違法犯罪行為的獎勵 |
行政獎勵 |
縣公安局 |
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對舉報恐怖活動或者協(xié)助防范、制止恐怖活動有突出貢獻的單位和個人的獎勵 |
行政獎勵 |
縣公安局 |
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對舉報違反民用爆炸物品安全管理規(guī)定行為的人員的獎勵 |
行政獎勵 |
縣公安局 |
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交通事故偵破協(xié)助獎 |
行政獎勵 |
縣公安局 |
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12 |
社會團體成立、變更、注銷登記及修改章程核準 |
行政許可 |
縣民政局 |
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13 |
民辦非企業(yè)單位 成立、變更、注銷登記及修改章程 核準 |
行政許可 |
縣民政局 |
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14 |
收養(yǎng)登記 |
居住在中國內地的中國公民在內地收養(yǎng)登記、解除收養(yǎng)關系登記 |
行政確認 |
縣民政局 |
15 |
城市生活無著的 流浪乞討人員救助 |
行政給付 |
縣民政局 |
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16 |
對公民法律援助申請的審批 |
行政給付 |
縣司法局 |
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17 |
政府采購投訴處理 |
行政裁決 |
縣財政局 |
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18 |
對違反勞動合同法行為的舉報獎勵 |
行政獎勵 |
縣人力資源和社會保障局 |
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19 |
流動人員人事檔案管理服務 |
存檔人員黨員組織關系的接轉 |
公共服務 |
縣人力資源和社會保障局 |
檔案材料的收集、鑒別和歸檔 |
公共服務 |
縣人力資源和社會保障局 |
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檔案的接收和轉遞 |
公共服務 |
縣人力資源和社會保障局 |
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檔案的整理和保管 |
公共服務 |
縣人力資源和社會保障局 |
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人才集體戶口管理服務 |
公共服務 |
縣人力資源和社會保障局 |
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提供檔案查(借)閱服務 |
公共服務 |
縣人力資源和社會保障局 |
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提供政審(考察)服務 |
公共服務 |
縣人力資源和社會保障局 |
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依據(jù)檔案記載出具相關證明 |
公共服務 |
縣人力資源和社會保障局 |
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20 |
專業(yè)技術人員管理服務 |
國務院政府特殊津貼管理發(fā)放 |
公共服務 |
縣人力資源和社會保障局 |
國家和省海外高層次人才服務 |
公共服務 |
縣人力資源和社會保障局 |
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職稱評審委員會備案 |
公共服務 |
縣人力資源和社會保障局 |
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職稱申報評審及證書管理 |
公共服務 |
縣人力資源和社會保障局 |
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21 |
勞動人事爭議調解仲裁 |
勞動人事爭議仲裁申請 |
公共服務 |
縣人力資源和社會保障局 |
22 |
法人或者其他組 織需要利用屬于 國家秘密的基礎測繪成果審批 |
行政許可 |
縣自然資源局 |
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23 |
礦區(qū)范圍爭議處理 |
行政裁決 |
縣自然資源局 |
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24 |
土地權屬爭議行政裁決 |
行政裁決 |
縣自然資源局 |
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25 |
林木林地權屬爭議行政裁決 |
行政裁決 |
縣自然資源局 |
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26 |
草原所有權、使用權爭議處理 |
行政裁決 |
縣自然資源局 |
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27 |
對保護航標單位和個人的獎勵 |
行政獎勵 |
縣交通運輸局 |
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28 |
對客運經(jīng)營者在發(fā)車時間安排上發(fā)生糾紛、客運站經(jīng)營者協(xié)調無效的裁決 |
行政裁決 |
縣交通運輸局 |
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29 |
動物及動物產品檢疫合格證核發(fā) |
行政許可 |
縣農業(yè)農村局 |
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30 |
農業(yè)植物檢疫證書核發(fā) |
行政許可 |
縣農業(yè)農村局 |
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31 |
農業(yè)植物產地檢疫合格證簽發(fā) |
行政許可 |
縣農業(yè)農村局 |
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32 |
拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛證核發(fā) |
行政許可 |
縣農業(yè)農村局 |
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33 |
拖拉機和聯(lián)合收割機登記 |
行政許可 |
縣農業(yè)農村局 |
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34 |
農作物種子質量糾紛田間現(xiàn)場鑒定 |
行政確認 |
縣農業(yè)農村局 |
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35 |
侵犯植物新品種權處理 |
行政裁決 |
縣農業(yè)農村局 縣林業(yè)和草原局 |
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36 |
林草植物檢疫證書核發(fā) |
行政許可 |
縣林業(yè)和草原局 |
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37 |
水事糾紛處理 |
行政裁決 |
縣水務局 |
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38 |
水土流失糾紛爭議裁決 |
行政裁決 |
縣水務局 |
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39 |
違反河道管理條例經(jīng)濟損失調處 |
行政裁決 |
縣水務局 |
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40 |
對營業(yè)性演出舉報人的獎勵 |
行政獎勵 |
縣文化和旅游局 |
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41 |
承擔預防接種工作的醫(yī)療衛(wèi)生機構(接種單位)的確認 |
行政確認 |
縣衛(wèi)生健康局 |
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42 |
對婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷和產 前診斷結果有異 議的醫(yī)學技術鑒定 |
行政確認 |
縣衛(wèi)生健康局 |
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43 |
出生醫(yī)學證明簽發(fā)、補發(fā)、換發(fā) |
公共服務 |
縣衛(wèi)生健康局 |
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44 |
烈士評定 |
行政確認 |
縣退役軍人事務局 |
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45 |
傷殘等級評定 |
行政確認 |
縣退役軍人事務局 |
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46 |
傷殘撫恤關系接收、轉移辦理 |
行政確認 |
縣退役軍人事務局 |
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47 |
在鄉(xiāng)復員軍人定 期定量補助的認定 |
行政確認 |
縣退役軍人事務局 |
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48 |
烈士褒揚金的給付 |
行政給付 |
縣退役軍人事務局 |
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49 |
烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬定期撫 恤金的給付 |
行政給付 |
縣退役軍人事務局 |
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50 |
烈士遺屬、因公犧 牲軍人遺屬、病故 軍人遺屬一次性 撫恤金的給付 |
行政給付 |
縣退役軍人事務局 |
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51 |
部分烈士(含錯殺后被平反人員)子女認定及生活補助給付 |
行政給付 |
縣退役軍人事務局 |
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52 |
享受定期撫恤金的烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍 人遺屬喪葬補助費的給付 |
行政給付 |
縣退役軍人事務局 |
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53 |
傷殘人員撫恤待遇發(fā)放 |
行政給付 |
縣退役軍人事務局 |
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54 |
一至四級分散供養(yǎng)殘疾士兵購 (建)房補助 |
行政給付 |
縣退役軍人事務局 |
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55 |
退出現(xiàn)役殘疾軍人配制假肢、代步三輪車給付 |
行政給付 |
縣退役軍人事務局 |
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56 |
退出現(xiàn)役的殘疾軍人病故喪葬補助費的給付 |
行政給付 |
縣退役軍人事務局 |
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57 |
退出現(xiàn)役的殘疾軍人殘疾撫恤金的給付 |
行政給付 |
縣退役軍人事務局 |
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58 |
義務兵家庭優(yōu)待金給付 |
行政給付 |
縣退役軍人事務局 |
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59 |
自主擇業(yè)軍轉干部去世后一次性撫恤金和喪葬費補助給付 |
行政給付 |
縣退役軍人事務局 |
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60 |
優(yōu)撫對象醫(yī)療保障 |
行政給付 |
縣退役軍人事務局 |
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61 |
自然災害救助資金給付 |
行政給付 |
縣應急管理局 |
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62 |
對報告重大事故隱患或者舉報安全生產違法行為的獎勵 |
行政獎勵 |
縣應急管理局 |
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63 |
市場監(jiān)管領域違法行為舉報獎勵 |
對價格違法行為舉報的獎勵 |
行政獎勵 |
縣市場監(jiān)督管理局 |
對檢舉產品質量違法行為的獎勵 |
行政獎勵 |
縣市場監(jiān)督管理局 |
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對舉報直銷經(jīng)營違法行為的獎勵 |
行政獎勵 |
縣市場監(jiān)督管理局 |
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食品安全舉報獎勵 |
行政獎勵 |
縣市場監(jiān)督管理局 |
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特種設備違法行為舉報獎勵 |
行政獎勵 |
縣市場監(jiān)督管理局 |
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64 |
對計量糾紛的仲裁檢定 |
行政裁決 |
縣市場監(jiān)督管理局 |
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65 |
對企業(yè)名稱爭議的裁決 |
行政裁決 |
縣市場監(jiān)督管理局 |
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66 |
對專利申請權和專利權歸屬等糾紛的調解 |
公共服務 |
縣市場監(jiān)督管理局 |
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67 |
藥品、醫(yī)療器械、化妝品違法犯罪 行為舉報獎勵 |
行政獎勵 |
縣市場監(jiān)督管理局 |
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68 |
對統(tǒng)計中弄虛作假等違法行為檢舉有功的單位和個人給予表彰和獎勵 |
行政獎勵 |
縣統(tǒng)計局 |
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69 |
對重大國情國力普查違法行為舉報有功的個人給予獎勵 |
行政獎勵 |
縣統(tǒng)計局 |
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70 |
基本醫(yī)療保險參保人員享受門診慢特病病種待遇認定 |
公共服務 |
縣醫(yī)療保障局 |
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71 |
延期移交檔案審批 |
行政許可 |
縣檔案局 |
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72 |
華僑回國定居審批 |
行政許可 |
縣僑辦(初審) |
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73 |
事業(yè)單位登記 |
行政許可 |
縣委編辦 |
備注:《云南省行政許可事項清單》《云南省政務服務事項基本目錄》對應事項有調整的,從其調整。