近年來，云縣漫灣鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng)，積極探索自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系，走出了獨(dú)具特色的基層善治之路，顯著提升治理水平，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感、安全感。

自治引領(lǐng)，擘畫鄉(xiāng)村治理“新格局”。漫灣鎮(zhèn)以自治為基激活基層治理內(nèi)生動力，創(chuàng)新構(gòu)建“三維聯(lián)動”治理體系：一是暢通民主參與渠道，以村民議事協(xié)商為抓手搭建“民聲直通車”，通過村級協(xié)商平臺推動群眾由“旁觀者”向“決策者”轉(zhuǎn)變，2024年累計(jì)解決民生關(guān)切問題1件，實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦；二是織密四級網(wǎng)格體系，構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委—村黨總支—村民小組黨支部—黨員中心戶”縱向貫通組織鏈，推行“網(wǎng)格長+黨員+群眾”聯(lián)管模式，依托853名黨員及44個基層黨組織形成全域覆蓋服務(wù)網(wǎng)，全年高效調(diào)處矛盾糾紛106起，化解率達(dá)94.3%，筑牢鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定根基；三是聚合多元共治力量，打造“一核多元”治理矩陣，建成3個片區(qū)警務(wù)室、11支村級巡防隊(duì)（267人）、12個調(diào)解委員會（35人）及11支護(hù)村隊(duì)（274人），通過資源整合、職能融合實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)防線前移，形成“黨建引領(lǐng)、群防群治、平安聯(lián)創(chuàng)”的鄉(xiāng)村善治新局面。

法治護(hù)航，構(gòu)筑平安鄉(xiāng)村“新堡壘”。漫灣鎮(zhèn)以法治為基深耕鄉(xiāng)村善治沃土，創(chuàng)新打造“陣地+行動+隊(duì)伍”三維治理新模式：一是法治文旅融合建陣地，依托昔宜村旅游資源打造法治議事亭等特色場景，將普法元素植入鄉(xiāng)村旅游動線，通過“法旅共融”模式實(shí)現(xiàn)“游景”與“學(xué)法”深度互動，累計(jì)吸引26萬人次游客沉浸式體驗(yàn)法治文化，讓法治精神隨青山綠水浸潤人心；二是專項(xiàng)行動強(qiáng)根基，踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”開展“普法強(qiáng)基補(bǔ)短板”行動，2024年圍繞土地承包、婚姻家庭等民生領(lǐng)域法規(guī)舉辦58場專題宣講，覆蓋6000余人次，以“以案釋法”“方言講法”等形式推動法治觀念入腦入心；三是專業(yè)隊(duì)伍筑防線，組建由人民調(diào)解員、網(wǎng)格員等“五類”人員構(gòu)成的11支666人普法先鋒隊(duì)，通過“入戶送法”“田間講法”常態(tài)化排查化解矛盾隱患137起，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，以“法治細(xì)胞”激活鄉(xiāng)村治理“神經(jīng)末梢”，構(gòu)筑起平安鄉(xiāng)村的堅(jiān)固堡壘。

德治鑄魂，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)“新風(fēng)尚”。漫灣鎮(zhèn)以德治為魂深耕文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新構(gòu)建“規(guī)約塑形、價值鑄魂、文化育人”三維德治體系：一是以規(guī)立德煥新顏，修訂《村規(guī)民約》靶向治理民生痛點(diǎn)，將垃圾治理、鄰里守望等納入行為準(zhǔn)則，通過“紅黑榜”“積分制”等柔性約束推動人居環(huán)境整治率提升65%、鄰里糾紛發(fā)生率下降55%，讓“小村規(guī)”撬動“大治理”；二是以文化人聚民心，整合資源打造“我們的節(jié)日”主題活動品牌，2024年通過32場民俗展演、志愿服務(wù)等特色活動凝聚1260人次村民參與，以“道德講堂”“家風(fēng)故事會”推動社會主義核心價值觀融入日常生活，繪就“德潤漫灣”文明圖景；三是以典樹范育新風(fēng)，昔宜村依托民族團(tuán)結(jié)廣場舉辦3場“非遺文化節(jié)”“百家宴”等民俗活動促進(jìn)各民族交往交融，6戶家庭獲評縣級“綠美庭院”示范戶，通過“文化浸潤+典型示范”雙輪驅(qū)動，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)成為鄉(xiāng)村振興最亮底色，實(shí)現(xiàn)“面子”與“里子”的同步蝶變。

智治賦能，開啟數(shù)字鄉(xiāng)村“新征程”。漫灣鎮(zhèn)以智治為翼激活鄉(xiāng)村治理“數(shù)字基因”，創(chuàng)新打造“三維智聯(lián)”服務(wù)體系：一是筑牢基層智治樞紐，推進(jìn)全鎮(zhèn)11個村綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)行村“兩委”干部AB崗輪值坐班，建立“首問負(fù)責(zé)+限時辦結(jié)”機(jī)制，暢通“民情直通車”渠道，自規(guī)范化建設(shè)以來累計(jì)解決村民訴求236件、辦結(jié)率達(dá)80%，群眾滿意度躍升至95%；二是打造數(shù)字治理樣板，昔宜村建成“天眼+地網(wǎng)”智慧安防體系，在村道要沖、公共區(qū)域布設(shè)20路智能監(jiān)控終端，依托智慧大屏實(shí)現(xiàn)24小時全域動態(tài)感知，自系統(tǒng)投用以來治安案件同比下降50%，盜竊、糾紛警情清零，形成“人防+技防”雙保險；三是構(gòu)建云端服務(wù)矩陣，全鎮(zhèn)搭建“一村一群”線上議事平臺，通過“微信群+公示欄”雙軌公開村務(wù)信息1200余條，結(jié)合線下綜治中心“一站式”服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保代繳、證明開具等32項(xiàng)高頻事項(xiàng)“指尖辦”“馬上辦”，村民辦事平均耗時縮短40%，構(gòu)建起“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的智慧治理新格局。（漫灣鎮(zhèn) 聶玥蓉 羅增遠(yuǎn)）