根據(jù)《關(guān)于報(bào)送2023年上半年工作總結(jié)的通知》要求，我局對上半年工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
2023年，云縣政務(wù)服務(wù)管理局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、二十屆一中、二中全會和省委十一屆三次全會、市委五屆三次全會、縣委十四屆三次全會精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，落實(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求，圍繞國家戰(zhàn)略、省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和市委關(guān)于推動(dòng)臨滄高質(zhì)量跨越式發(fā)展的安排部署，聚焦我縣“三個(gè)目標(biāo)”、“五大重點(diǎn)工作”、“四個(gè)動(dòng)力源”中心任務(wù)，堅(jiān)持提質(zhì)增效，創(chuàng)新求變，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)達(dá)標(biāo)提質(zhì)，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“數(shù)字”轉(zhuǎn)型，持續(xù)推進(jìn)公共資源交易平臺整合提升，深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，努力提升政務(wù)服務(wù)水平。
一、工作開展情況
（一）落實(shí)新時(shí)代黨建工作總要求，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高政治站位。把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的二十大及二十屆一中、二中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、習(xí)近平總書記考察云南重要講話和“八月回信”精神的學(xué)習(xí)，不忘初心、牢記使命，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，始終把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣重大決策部署，確保政令暢通。二是積極推進(jìn)“兩個(gè)革命”，全面提升干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。按照上級部署深入推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命，牢固樹立“今天再晚也是早、每天再早也是晚”的效率意識，認(rèn)真踐行“馬上就辦，真抓實(shí)干”的工作作風(fēng)，不斷提升政務(wù)服務(wù)工作效率和水平。按照基層黨建工作要求，以提升組織力、強(qiáng)化政治功能和服務(wù)中心工作能力為重點(diǎn)，把黨建工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查，推動(dòng)黨的建設(shè)向縱深發(fā)展，為推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。2023年，共召開理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)5次，支委會5次，講黨課1次，上半年共上繳黨費(fèi)2221元。常態(tài)化落實(shí)“雙服務(wù)雙報(bào)到雙報(bào)告”、為民辦事、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等工作。三是落實(shí)“清廉云縣”建設(shè)，全面筑牢思想防線。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出全面從嚴(yán)管黨治黨，以黨中央的旗幟立場、決策部署、擔(dān)當(dāng)精神為標(biāo)桿，把全面從嚴(yán)管黨治黨的決策部署變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)。落實(shí)“清廉云縣”建設(shè)各項(xiàng)要求，加強(qiáng)廉政警示教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和警示有機(jī)結(jié)合起來。全面引導(dǎo)教育干部職工遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，保持黨員干部清正廉潔的良好形象。
（二）繼續(xù)落實(shí)“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境政策措施。一是加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各有關(guān)部門有序開展權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)2022年9月30日公布的《云縣行政許可事項(xiàng)清單2022年版》，將依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理，清單之外一律不得違法實(shí)施行政許可。云縣30個(gè)縣級部門（單位）和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共承接行政許可事項(xiàng)清單242項(xiàng)，其中：承接法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定設(shè)定的在云縣實(shí)施的行政許可事項(xiàng)240項(xiàng)；云南省地方性法規(guī)、省人民政府規(guī)章設(shè)定在云縣實(shí)施的行政許可事項(xiàng)2項(xiàng)，鄉(xiāng)級5項(xiàng)，鄉(xiāng)級不單獨(dú)編制清單。二是協(xié)調(diào)督促各行政審批部門編制和公布行政許可實(shí)施規(guī)范。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)工作。根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政職權(quán)基本目錄和賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部分縣級行政職權(quán)指導(dǎo)目錄的決定》，協(xié)調(diào)組織12鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制權(quán)責(zé)清單，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政職權(quán)事項(xiàng)賦權(quán)工作。目前，經(jīng)縣委編委會議研究同意，我縣于2022年7月26日及時(shí)組建了十二鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍（云縣編委發(fā)〔2022〕41號）。云縣人民政府辦公室于2023年5月19日印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政職權(quán)基本目錄和賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部分縣級行政職權(quán)指導(dǎo)目錄的通知》，我局于2023年5月底至6月上旬組織工作人員深入12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政職權(quán)基本目錄和賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級行政職權(quán)指導(dǎo)目錄編制工作進(jìn)行了指導(dǎo)和督促，各項(xiàng)工作正有序開展。
（三）加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)實(shí)體平臺。全面抓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)實(shí)體平臺體系建設(shè)，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平得到進(jìn)一步提升，優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系初步建成。一是按照國務(wù)院、省政府規(guī)范政務(wù)服務(wù)場所設(shè)立要求和《臨滄市鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，緊緊圍繞“三個(gè)一批、四個(gè)統(tǒng)一、九個(gè)有”要求，制發(fā)了《云縣鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025）實(shí)施方案》，全力督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范建設(shè)好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)站。二是以“綜合窗口”改革為契機(jī)，對縣政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行優(yōu)化升級改造，科學(xué)布局建設(shè)導(dǎo)詢臺、綜合窗口、服務(wù)專區(qū)、自助服務(wù)區(qū)和部門專窗，協(xié)調(diào)部門將集成式自助終端向縣政務(wù)大廳集中，規(guī)范設(shè)置綜合咨詢、幫辦代辦、辦不成事反映、跨省通辦、省內(nèi)通辦、一件事一次辦、惠企政策等服務(wù)窗口，拓展便民利民服務(wù)措施，“一站式”服務(wù)能力水平日趨提升。三是實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境提升政務(wù)服務(wù)能力，確實(shí)提高便民為民服務(wù)效率，發(fā)揮云縣政務(wù)服務(wù)工作聯(lián)席會議制度作用，開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，窗口工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平全面提升。四是拓展便民利民措施。在持續(xù)為群眾提供免費(fèi)打印、復(fù)印、傳真等12項(xiàng)親民便民利民措施的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)公安局的自助照相機(jī)和自助簽注機(jī)、市場監(jiān)管局的自助打證機(jī)、司法局12348公共法律服務(wù)機(jī)器人等集成式自助終端已向縣大廳集中，并建設(shè)了紅十字會急救站，美化亮化綠化大廳，力所能及的為群眾提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境和便捷服務(wù)。
（四）網(wǎng)上服務(wù)能力進(jìn)一步融合提升。全面落實(shí)“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”和“綜合窗口”改革，政務(wù)服務(wù)集成化辦理有序推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)線上線下得到有機(jī)融合，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量得到提質(zhì)升級，“網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦”等服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。一是管好用活全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺。截至2023年5月底，縣級37個(gè)進(jìn)駐網(wǎng)上平臺部門共承接政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1510項(xiàng)，其中最多跑一次事項(xiàng)1510項(xiàng)、達(dá)100%，網(wǎng)上可辦事項(xiàng)1422項(xiàng)、網(wǎng)上可辦率為94.2%，全程網(wǎng)辦事項(xiàng)1283項(xiàng)、全程網(wǎng)辦率為85%，行政許可事項(xiàng)“即辦件”250項(xiàng)、達(dá)39.68%，承諾法定時(shí)限平均壓縮率為77.92%。二是持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。當(dāng)前，縣級29個(gè)部門共認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)931項(xiàng)，編制完善檢查實(shí)施清單884項(xiàng)，完成率為100%。三是落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評”。今年1-5月，全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺共辦理各類辦件32991件,開展“好差評”評價(jià)32436件、評價(jià)率96.6%、好評率100%，無差評辦件，政務(wù)服務(wù)好評率不斷提升。四是推廣應(yīng)用一部手機(jī)辦事通。當(dāng)前，全縣共注冊認(rèn)證175202人、占常住人口的45%，本地法人實(shí)名注冊5693人，法人實(shí)名注冊實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（五）公共資源交易工作規(guī)范運(yùn)行。立足市場供需導(dǎo)向，構(gòu)建了陽光交易平臺體系，深入推進(jìn)公共資源交易電子化平臺建設(shè)和整合共享，構(gòu)建了規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的交易平臺體系，打造“公開、公平、公正、誠信”的陽光交易平臺。一是公共資源交易全程電子化和交易服務(wù)信息化。2023年1-5月 共受理完成34個(gè)項(xiàng)目的電子化交易業(yè)務(wù)交易總額達(dá)16227.22萬元,節(jié)約資金373.16萬元，在線開標(biāo)率100%。二是遠(yuǎn)程異地評標(biāo)常態(tài)化。2023年 1-5月份云縣開展遠(yuǎn)程異評標(biāo)項(xiàng)目96個(gè)，其中主場項(xiàng)目31個(gè)，客場項(xiàng)目65個(gè)，云縣專家被隨機(jī)抽取參與遠(yuǎn)程異地評標(biāo)共74人次，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。三是進(jìn)一步強(qiáng)化公共資源交易廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，進(jìn)一步筑牢公共資源交易重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防線，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)守規(guī)矩意識，嚴(yán)密規(guī)章制度，營造風(fēng)清氣正的公共資源交易環(huán)境。
（六）網(wǎng)上營商環(huán)境綜合服務(wù)平臺有效運(yùn)行。暢通市場主體評價(jià)和投訴舉報(bào)渠道，管好用好云南省網(wǎng)上營商環(huán)境綜合服務(wù)平臺，市場主體投訴舉報(bào)和評價(jià)營商環(huán)境工作有序開展。1-5月，營商環(huán)境投訴平臺共受理投訴舉報(bào)1件，已辦結(jié)銷號，整改銷號率100%。同時(shí)充分運(yùn)用云南省營商環(huán)境綜合服務(wù)平臺，常態(tài)化開展市場主體問卷調(diào)查直接評價(jià)營商環(huán)境，評價(jià)參與率、滿意度不斷提升。
二、存在困難問題
上半年，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)工作邁出了新步伐、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”得到了新提升、線上線下融合實(shí)現(xiàn)了新優(yōu)化、公共資源交易平臺規(guī)范運(yùn)行、優(yōu)化營商環(huán)境工作不斷深入，但在工作中仍然存在著很多困難和問題。一是縣政務(wù)服務(wù)大廳面積小和信息化水平低仍然是制約云縣政務(wù)服務(wù)發(fā)展的“瓶頸”，建設(shè)規(guī)模及設(shè)備設(shè)施已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足政務(wù)服務(wù)工作信息化、智能化需求。二是網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力還需提升，政務(wù)服務(wù)線上平臺和線下實(shí)體平臺融合服務(wù)、數(shù)據(jù)匯聚共享、業(yè)務(wù)協(xié)同等有待提升，為民便民的服務(wù)能力和服務(wù)效率有待加強(qiáng)。三是少數(shù)部門對深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的重要性認(rèn)識不足，工作中聯(lián)動(dòng)不足，缺乏齊抓共管意識，沒有形成有效的工作合力，高位推動(dòng)工作的主動(dòng)性和積極性有待提高。四是無項(xiàng)目支撐和資金保障，加之縣級財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)有限，政務(wù)服務(wù)縣、鄉(xiāng)、村三級實(shí)體平臺擴(kuò)容和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、公共資源交易上云配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)難以實(shí)施，數(shù)字化賦能、信息化升級改造無法進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位工作人員不穩(wěn)定，鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè)發(fā)展不均衡，差異大，整體推動(dòng)難度大。
三、下步工作計(jì)劃
在下步工作中，我局將緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和營造一流營商環(huán)境的總體要求，抓實(shí)政務(wù)服務(wù)環(huán)境建設(shè)，牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能。
（一）認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大及二十屆一中、二中全會精神，按要求開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，全面提升干部隊(duì)伍思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”增強(qiáng)“四個(gè)意識”做到“兩個(gè)維護(hù)”。發(fā)揮典型案例警示教育作用，持續(xù)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，抓實(shí)黨組織建設(shè)，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)整治，為我縣政務(wù)服務(wù)工作健康持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
（二）持續(xù)落實(shí)“放管服”優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)政策措施，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)落實(shí)好權(quán)責(zé)清單管理制度，全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理，促進(jìn)行政審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用，營造便捷高效的審批及服務(wù)環(huán)境；協(xié)調(diào)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制權(quán)責(zé)清單，落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)事項(xiàng)賦權(quán)工作，制定公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政職權(quán)基本目錄和賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部分縣級行政職權(quán)指導(dǎo)目錄。
（三）加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“三化”建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)效能。一是持續(xù)抓好縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)實(shí)體平臺建設(shè)，落實(shí)好政務(wù)服務(wù)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”，管好用活政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)平臺，融合提升政務(wù)服務(wù)能力，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。二是深入推進(jìn)“一件事、一次辦”改革。強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，加快實(shí)施好“一件事一次辦”和“綜合窗口”改革，建設(shè)24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)集成服務(wù)和擴(kuò)容賦能，更好地滿足企業(yè)和群眾辦事需求。三是狠抓政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。持續(xù)提升“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”能力和水平，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化辦理，推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向基層延伸。四是暢通政務(wù)服務(wù)投訴監(jiān)督渠道，嚴(yán)格按照政務(wù)服務(wù)投訴受理屬地管理、分級負(fù)責(zé)，遵循“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確專人，按時(shí)限要求和工作流程處理群眾投訴事項(xiàng)。
（四）全力做好公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、監(jiān)管和服務(wù)。發(fā)揮公共資源交易聯(lián)席會議機(jī)制作用，協(xié)調(diào)行業(yè)監(jiān)管部門全面加強(qiáng)招投標(biāo)過程監(jiān)管，嚴(yán)把標(biāo)前審核備案，杜絕招標(biāo)人在招標(biāo)文件中對投標(biāo)人設(shè)置不合理的資格條件、業(yè)績門檻、信用指標(biāo)等歧視、限制、排斥潛在投標(biāo)人的情形等。認(rèn)真開展巡檢及工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)“雙隨機(jī)、一公開”等工作。
2023年6月20日
滇公安網(wǎng)備：53092202000102號