涌政發(fā)〔2023〕38號
各村、各單位：
堅持以黨的二十大精神為引領(lǐng)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要講話及指示批示精神，鞏固消防安全專項整治三年行動成效，根據(jù)《云縣消防安全委員會關(guān)于印發(fā)茶葉企業(yè)消防安全專項整治工作方案的通知》（云縣消防委發(fā)〔2023〕2號），為做好我鎮(zhèn)茶葉生產(chǎn)、加工、倉儲企業(yè)消防安全管理服務(wù)工作，改善茶葉企業(yè)消防安全條件，推動我鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，堅決遏制茶葉企業(yè)重大火災(zāi)事故，牢牢守住消防安全底線，特制定本方案。
云縣涌寶鎮(zhèn)人民政府
2023年4月30日
（此件公開發(fā)布）
涌寶鎮(zhèn)茶葉企業(yè)消防安全專項整治工作方案
一、工作目標(biāo)
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，持續(xù)開展茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)火災(zāi)隱患綜合治理，強力推進消防安全責(zé)任落實，廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)，做好滅火救援準(zhǔn)備，及時化解消防安全風(fēng)險，切實提高全社會火災(zāi)防范水平，確保全鎮(zhèn)茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)消防安全環(huán)境穩(wěn)定。
二、整治內(nèi)容
（一）整治范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)茶葉生產(chǎn)、加工、倉儲企業(yè)。
（二）職責(zé)分工
全鎮(zhèn)茶葉企業(yè)消防安全專項整治工作由消防工作站統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)專項整治的組織實施；鎮(zhèn)級各有關(guān)行業(yè)部門督促開展茶葉生產(chǎn)、加工、倉儲企業(yè)基本情況摸底和消防安全專項檢查，各村要落實屬地責(zé)任，認(rèn)真履職，協(xié)調(diào)配合，切實抓好各項工作落實。
1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心：對茶葉企業(yè)底數(shù)進行摸排和分級管理，督促指導(dǎo)茶葉企業(yè)，重點是茶葉初制所的消防安全整治，組織從業(yè)人員定期開展消防安全培訓(xùn)和演練。
2.市場監(jiān)管所：把好登記準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格登記審查，對不符合消防安全條件的單位場所及時向鎮(zhèn)人民政府報告，對嚴(yán)重影響公共安全的單位場所配合相關(guān)部門依法予以處置。
3.派出所：指導(dǎo)派出所對轄區(qū)茶葉生產(chǎn)加工存儲等單位和場所開展檢查，對發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患的單位場所，依法督促整改并聯(lián)合相關(guān)部門進行查處，對存在重大火災(zāi)隱患的單位場所報鎮(zhèn)人民政府，由鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門進行查處。
4.規(guī)劃辦：加強茶葉企業(yè)建筑消防設(shè)計審查、竣工消防驗收源頭把關(guān)；督促燃氣企業(yè)加強對茶葉企業(yè)燃氣管道敷設(shè)、燃氣用具使用的安全檢查。
5.供電所：加強對茶葉企業(yè)輸配電設(shè)施和線路安全檢查，加強茶葉企業(yè)安全用電知識宣傳提示。
6.安委辦：抓好茶葉生產(chǎn)加工行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面開展危險源情況排查整治，建立健全安全監(jiān)管長效機制，指導(dǎo)督促落實生產(chǎn)安全責(zé)任，開展危險源情況排查整治，建立健全安全監(jiān)管長效機制。
7.專職消防隊：對轄區(qū)茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)進行重點抽查，對消防設(shè)施器材配置設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，未保持完好有效或未按規(guī)定定期組織維修保養(yǎng)，一律責(zé)令改正，并對違法行為實施處罰；對消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、不再具備防滅火功能的，責(zé)令其立即消除隱患，不及時消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的，依法對危險部位或場所予以臨時查封；修訂完善重點企業(yè)滅火救援預(yù)案，強化實戰(zhàn)演練，提高滅火和應(yīng)急處置能力。
其他有關(guān)部門：根據(jù)自身職能職責(zé)，做好茶葉企業(yè)消防安全管理工作。
（三）整治重點
1.消防安全責(zé)任落實：茶葉企業(yè)應(yīng)制定完善消防制度，建立健全工作檔案，按計劃開展日常消防安全工作。
2.消防設(shè)施器材：消防設(shè)施器材設(shè)置是否符合要求并保持完好有效，消防車通道、公共消防水源設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.安全疏散：安全出口、疏散通道、疏散樓梯的數(shù)量、設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；是否鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口，在公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄，影響安全疏散和滅火救援。
4.“三合一”場所：茶葉企業(yè)內(nèi)的廠房、倉庫不應(yīng)設(shè)置員工宿舍，確有困難的，應(yīng)設(shè)置滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的防火分隔墻。嚴(yán)禁員工居住在易燃可燃材料搭建的臨時建筑物內(nèi)。
5.明火使用：使用明火進行茶葉殺青和烘干時，要有人看護，明火使用完畢后應(yīng)及時清理余火，余燼和爐灰應(yīng)確保徹底熄滅后人員方可離開。
6.電氣線路：老化的電氣線路應(yīng)及時更換，電氣線路必須穿管保護，應(yīng)安裝漏電保護裝置，用電設(shè)備使用完畢后及時切斷電源。使用大功率生產(chǎn)設(shè)備時，應(yīng)確認(rèn)生產(chǎn)用電荷載范圍，嚴(yán)禁設(shè)備超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。
7.電動自行車充電：嚴(yán)禁在生產(chǎn)車間及開窗的外墻區(qū)對電動自行車充電，電動自行車需充電的，應(yīng)在室外區(qū)域設(shè)置電動自行車集中充電裝置，加強員工電動自行車充電安全意識。
8.消防安全培訓(xùn)：自動消防設(shè)施操作人員是否持證上崗，員工是否經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格。
9.其他需要檢查的內(nèi)容。
三、實施步驟
（一）動員部署階段（2023年5月20日前）。
由消防站組織對茶葉企業(yè)消防安全責(zé)任人、管理人和行業(yè)部門排查人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織對茶葉企業(yè)消防安全責(zé)任人、管理人進行約談提醒，簽訂消防安全承諾書。
（二）摸底排查階段（2023年5月20日至5月31日）。
各村、各相關(guān)部門開展茶葉生產(chǎn)、加工、倉儲企業(yè)摸底排查，建立底數(shù)清單，掌握基本情況和消防安全狀況。組織茶葉企業(yè)開展自檢自查，列出問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”。
（三）集中整治階段（2023年6月1日至9月30日）。
消防工作站結(jié)合排查梳理情況，分類制定整改計劃和措施，逐個督促完成整改，督促企業(yè)按照先易后難的順序分步實施，逐項消除隱患。
（四）鞏固提升階段（2023年10月1日至11月20日）。
2023年10月20日前，消防工作站對照清單臺賬，組織開展專項整治“回頭看”檢查，確保轄區(qū)內(nèi)茶葉企業(yè)按要求整改完畢；2023年10月31日前，消防、市場監(jiān)管、規(guī)劃、供電、安委、農(nóng)業(yè)等部門逐級開展專項治理“回頭看”，檢查企業(yè)消防安全管理是否規(guī)范，隱患問題是否反彈。2023年11月20日前，針對共性問題進行專題研究，總結(jié)固化經(jīng)驗，完善管理制度，形成茶葉企業(yè)消防安全管理工作長效機制。
五、工作要求
一是高度重視，扛實責(zé)任。各村、各相關(guān)部門要高度重視，以“時時放心不下”的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦，將開展此次專項整治作為防止火災(zāi)發(fā)生、維護公共安全的重要舉措，細化工作措施，明確工作責(zé)任，確保專項整治取得實效。二是齊抓共管，合力推進。各村、各相關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，聯(lián)合組織檢查督查，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制，切實形成執(zhí)法合力，有效推進專項整治工作開展。
云縣涌寶鎮(zhèn)黨政辦公室 2023年4月30日印發(fā)
滇公安網(wǎng)備：53092202000102號