監(jiān)督索引號53092200641000000
云縣統(tǒng)計局2021年預算公開目錄
第一部分 云縣統(tǒng)計局2021年部門預算編制說明
第二部分 云縣統(tǒng)計局2021年部門預算表
一、財務收支預算總表
二、部門收入預算表
三、部門支出預算表
四、財政撥款收支預算總表
五、一般公共預算支出預算表(按功能科目分類)
六、一般公共預算“三公”經(jīng)費支出預算表
七、基本支出預算表(人員類、運轉類公用經(jīng)費項目)
八、項目支出預算表(其他運轉類、特定目標類項目)
九、項目支出績效目標表(本級下達)
十、項目支出績效目標表(另文下達)
十一、政府性基金預算支出預算表
十二、部門政府采購預算表
十三、政府購買服務預算表
十四、縣對下轉移支付預算表
十五、縣對下轉移支付績效目標表
十六、新增資產(chǎn)配置表
云縣統(tǒng)計局2021年部門預算編制說明
一、基本職能及主要工作
(一)部門主要職責
1.負責組織、領導和協(xié)調(diào)全縣統(tǒng)計工作,承擔確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、及時的責任。建立并管理全縣經(jīng)濟社會運行宏觀數(shù)據(jù)庫。
2.擬訂并組織實施統(tǒng)計改革和統(tǒng)計現(xiàn)代化建設規(guī)劃。建立和完善反映經(jīng)濟社會發(fā)展的統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法、統(tǒng)計指標和統(tǒng)計管理體系。組織、檢查和指導統(tǒng)計基層基礎建設。
3.負責監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律、法規(guī)的實施。會同有關部門組織開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查,依法查處統(tǒng)計違法違紀行為。
4.會同有關部門組織實施人口、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)等大型國情國力普查和調(diào)查。協(xié)調(diào)開展中央、省、市、縣有關部門的專項調(diào)查工作。匯總、整理和提供有關普查和調(diào)查方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)并進行統(tǒng)計分析。
5.建立完善全縣國民經(jīng)濟核算體系,組織實施全縣國民經(jīng)濟核算制度和投入產(chǎn)出調(diào)查,匯編提供國民經(jīng)濟核算資料。指導、監(jiān)督各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)的國民經(jīng)濟核算基礎資料統(tǒng)計工作。建立健全全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量審核、監(jiān)控和評估制度,對重點行業(yè)、重大項目和重要領域實施統(tǒng)計監(jiān)測和考核評價。
6.組織實施農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)以及裝卸搬運和其他運輸服務業(yè)、倉儲業(yè)、計算機服務業(yè)、軟件業(yè)、科技交流和推廣服務、社會福利業(yè)等統(tǒng)計調(diào)查。收集、匯總、整理和提供有關調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。綜合整理和提供地質勘查、旅游、交通運輸、郵政、教育、衛(wèi)生、社會保障、公用事業(yè)等全縣性基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
7.組織實施能源、投資、消費、收入、科技、人口、勞動力、社會發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況等統(tǒng)計調(diào)查。收集、匯總、整理和提供有關調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。綜合整理和提供資源、房屋、對外貿(mào)易、對外經(jīng)濟等全縣性基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
8.組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的經(jīng)濟、社會、科技和資源環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查。統(tǒng)一核定、管理、公布全縣性基本統(tǒng)計資料。定期發(fā)布全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息。
9.對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、科技進步和資源環(huán)境等情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督。定期編輯印制《云縣國民經(jīng)濟主要指標完成情況》《云縣領導干部工作手冊》,為縣委、縣政府及有關部門提供統(tǒng)計信息分析和咨詢建議,向企業(yè)和社會公眾提供統(tǒng)計信息服務。
10.建立并管理全縣統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),建立統(tǒng)計信息共享制度,實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報,指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計信息化系統(tǒng)建設。
11.建立并管理全縣縣域經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測考核數(shù)據(jù)庫。
12.指導和管理統(tǒng)計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作及統(tǒng)計干部培訓工作,組織統(tǒng)計干部開展學術研究、文化交流與合作,開展統(tǒng)計資料研究和開發(fā)交流。
13.承辦臨滄市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局臨滄調(diào)查隊和縣委、縣人民政府交辦的其他事項。統(tǒng)計局臨滄調(diào)查隊,縣委、縣人民政府交辦的其他事項。
(二)機構設置情況
編制2021年預算時,云縣統(tǒng)計局內(nèi)設5個部門,即:辦公室;統(tǒng)計制度法規(guī)股;國民經(jīng)濟綜合核算股;第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計股;二、三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計股。2020年末人員編制為23人,其中:公務員10人、事業(yè)人員13人。實有30人,其中:在職人員24人,離休人員1人,退休人員5人。公務用車編制數(shù)為1輛,實有1輛。
(三)重點工作概述
2021年縣統(tǒng)計局將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,繼續(xù)深化統(tǒng)計改革,服務改革發(fā)展大局,加快轉型創(chuàng)新,推動經(jīng)濟高質量發(fā)展,為建設幸福美好新云縣提供統(tǒng)計保障。
1.強化黨建引領,推動工作提質增效。始終堅持黨對統(tǒng)計工作的領導,通過強化黨的建設,凝聚人心、匯聚力量,推動統(tǒng)計工作再上新臺階。強化責任落實,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,切實履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”。重點抓好“三會一課”制度落實,“支部主題黨日”活動、黨員網(wǎng)絡教育等,把抓“黨建”落實到推動經(jīng)濟發(fā)展上,引導黨員干部踐行五大發(fā)展理念,加快“四個全面”建設。堅持管黨治黨工作與局中心工作同步抓,深入查擺存在的黨建工作問題并及時整改,局黨組書記切實履行主體責任,定期研究部署管黨治黨工作,嚴守紀律,嚴管干部,推動管黨治黨工作落到實處。切實履行全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任,著力提高思想認識、強化源頭治理、加強隊伍建設、規(guī)范統(tǒng)計權力運行和切實履行統(tǒng)計監(jiān)督職責,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷推向深入,促進依法統(tǒng)計、廉潔統(tǒng)計工作措施落實到位。以永遠在路上的韌勁,馳而不息正風肅紀,持之以恒、善作善成,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
2.夯實基層基礎,提高源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。全力抓好統(tǒng)計基礎規(guī)范化建設。配合市統(tǒng)計局對全縣、鎮(zhèn)統(tǒng)計人員管理進行實地調(diào)研摸底,就機構設置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員管理提出對策建議,提請縣委、縣政府決策。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站自身建設。進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基層基礎工作規(guī)范化建設作為年度工作重點,加強督促檢查,逐步提高統(tǒng)計基層基礎工作水平。同時,從基礎建設、數(shù)據(jù)質量、統(tǒng)計服務、聯(lián)網(wǎng)直報等四個方面建立健全對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的考核制度,制定相應的獎勵措施,并強化考核檢查,用制度管理人,靠制度激勵人,真正實現(xiàn)統(tǒng)計工作制度化、統(tǒng)計數(shù)據(jù)標準化、統(tǒng)計資料檔案化。
3.做好經(jīng)濟運行預警監(jiān)測,切實推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。做好新常態(tài)下經(jīng)濟運行預警監(jiān)測工作,深入重點企業(yè)開展調(diào)研,隨時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營變動情況,積極與各相關部門做好銜接溝通,對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)造性地開展統(tǒng)計預警監(jiān)測服務,以便各行各業(yè)采取有效措施加以防范,為全縣經(jīng)濟運行及政府宏觀決策提供參考依據(jù)。
4.嚴格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》,全面加強統(tǒng)計法治建設。把學習貫徹《中華人民共和國統(tǒng)計法》作為統(tǒng)計法治建設的首要任務來抓。持續(xù)深化學習習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話和指示批示精神,深化認識,凝聚共識,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的要求上來,著力營造良好的統(tǒng)計法治環(huán)境。加大充計違法執(zhí)法檢查力度,提高統(tǒng)計依法行政效果,結合“中國統(tǒng)計開放日”和統(tǒng)計法宣傳月等活動,大力宣傳《中華人民共和國統(tǒng)計法》《統(tǒng)計違法違紀處分條例》等統(tǒng)計法律法規(guī),努力營造良好的統(tǒng)計法制環(huán)境,以統(tǒng)計執(zhí)法推動全縣統(tǒng)計工作規(guī)范運行。
5.堅守統(tǒng)計初心,努力提升統(tǒng)計服務水平。繼續(xù)加大統(tǒng)計調(diào)查研究力度,深入基層、走進企業(yè),接地氣、摸實情、送服務,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)說得清,算的準。進一步加強宏觀經(jīng)濟形勢分析研判,深入開展宏大經(jīng)濟社會問題專題研究,為縣委、縣政府準確判斷形勢,科學決策提供優(yōu)質統(tǒng)計服務。做好數(shù)據(jù)發(fā)布解讀,深入分析經(jīng)濟運行的新亮點、新變化、新特點,強化輿情監(jiān)測和有效應對,積極回應社會關切。加強統(tǒng)計宣傳,用數(shù)字講好云縣發(fā)展故事。
6.切實抓好統(tǒng)計各項工作
一是切實加強基層基礎工作,堅守統(tǒng)計底線,防范統(tǒng)計風險,筑牢統(tǒng)計工作基礎。二是繼續(xù)抓好“兩項收入”調(diào)查和電子記賬推進工作。三是認真做好產(chǎn)糧大縣糧調(diào)及監(jiān)測工作,開展好生豬調(diào)出大縣監(jiān)測工作。四是繼續(xù)抓好GDP核算、縣域經(jīng)濟監(jiān)測、全面小康監(jiān)測、自然資源負債表編制、工業(yè)、固定資產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計、批零住餐、能耗、基本單位名錄庫管理、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、人口變動調(diào)查等各項常規(guī)統(tǒng)計工作。
二、預算單位基本情況
我部門編制2021年部門預算單位共1個。其中:財政全額供給單位1個;差額供給單位0個;定額補助單位0個;自收自支單位0個。財政全額供給單位中行政單位1個;參公單位0個;事業(yè)單位0個。截止2020年12月統(tǒng)計,部門基本情況如下:
在職人員編制23人,其中:行政編制 10人,事業(yè)編制13人。在職實有24人,其中: 財政全額保障24人,財政差額補助0人,財政專戶資金、單位資金保障0人。
離退休人員 6人,其中: 離休1人,退休 5人。
車輛編制1輛,實有車輛1輛。
三、預算單位收入情況
(一)部門財務收入情況
2021年部門財務總收入 5221976.73元,其中:一般公共預算5221976.73元,政府性基金0元,國有資本經(jīng)營收益0元,財政專戶管理資金收入0元,事業(yè)收入0元,事業(yè)單位經(jīng)營收入0元,上級補助收入0元,附屬單位上繳收入0元,其他收入0元。
與上年對比,財政預算撥款減少了415257.23元,減少了7.37%,主要原因是2021年沒有脫貧攻堅普查經(jīng)費。
(二)財政撥款收入情況
2021年部門財政撥款收入 5221976.73元,其中:本年收入 5221976.73元,上年結轉收入0元。本年收入中,一般公共預算財政撥款 5221976.73元(本級財力 5221976.73元,專項收入0元,執(zhí)法辦案補助0元,收費成本補償0元,國有資源(資產(chǎn))有償使用成本補償0元),政府性基金預算財政撥款0元,國有資本經(jīng)營收益財政撥款0元。
與上年對比,財政預算撥款減少了415257.23元,減少了7.37%,主要原因是2021年沒有脫貧攻堅普查經(jīng)費。
四、預算單位支出情況
2021年部門預算總支出 5221976.73元。財政撥款安排支出 5221976.73元,其中:基本支出3962296.73元,與上年對比減少了17837.23元,減少了0.45%,主要原因是在職人員存在變動;項目支出1259680元,與上年對比減少了397420元,減少了23.98%,主要原因是2021年沒有脫貧攻堅經(jīng)費。
財政撥款安排支出按功能科目分類情況:
1.一般公共服務支出(201),預算支出4200162.43元,占預算總支出的80.43%,主要用于單位人員工資及辦公經(jīng)費支出。具體預算支出安排如下:
統(tǒng)計信息事務(20105)預算支出4200162.43元,占一般公共服務支出的100%。其中:行政運行(2010501)支出2940482.43元;一般行政管理(2010502)支出159680元;專項統(tǒng)計業(yè)務(2010505)支出950000元;專項普查活動(2010507)支出150000元。
2.社會保障和就業(yè)支出(208),預算支出564829.68元,占預算總支出的10.82%,主要用于退休人員工資。具體預算支出安排如下:
行政事業(yè)單位離退休(20805)預算支出551048.64元,占社會保障和就業(yè)支出的97.56%。其中:歸口管理的行政單位離退休(2080501)支出240216元、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(2080505)支出310832.64元。
3.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(210),預算支出223860.14元,占預算總支出的4.29%,主要用于單位部分醫(yī)療保險和計生人員工資及辦公經(jīng)費支出。具體預算支出安排如下:
行政事業(yè)單位醫(yī)療(21011)預算支出223860.14元,占醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出的100%。其中:行政單位醫(yī)療(2101101)支出215640.14元、其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出(2101199)為8220元。
4.住房保障支出(221),預算支出233124.48元,占預算總支出的4.46%,主要用于單位職工住房公積金的繳納。具體安排如下:
住房改革支出(22102)預算支出233124.48元,占住房保障支出的100%。其中:住房公積金(2210201)支出233124.48元。
五、縣對下專項轉移支付情況
(一)與中央配套事項
云縣統(tǒng)計局無中央配套事項。
(二)按既定政策標準測算補助事項
云縣統(tǒng)計局無按既定政策標準測算補助事項。
(三)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展事項
無
六、政府采購預算情況
無
七、部門“三公”經(jīng)費增減變化情況及原因說明
云縣統(tǒng)計局2021年一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費預算合計19000元,較上年減少1000元,下降5%,具體變動情況如下:
(一)因公出國(境)費
云縣統(tǒng)計局2021年因公出國(境)費預算為0元,較上年無增減變動,共計安排因公出國(境)團組0個,因公出國(境)0人次。
(二)公務接待費
云縣統(tǒng)計局2021年公務接待費預算為0元,無增減變化。
(三)公務用車購置及運行維護費
云縣統(tǒng)計局2021年公務用車購置及運行維護費為19000元,較上年減少1000元,下降5%。其中:公務用車購置費0元,較上年相比,無增減變化;公務用車運行維護費19000元,較上年減少1000元,下降5%。共計購置公務用車0輛,年末公務用車保有量為1輛。
較上年減少原因:主要原因是嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等,進一步落實厲行節(jié)約有關規(guī)定。
八、重點項目預算績效目標情況
全面、準確、及時了解全縣城鄉(xiāng)居民收入、消費及其他生活狀況,客觀監(jiān)測居民收入分配格局及不同收入層次居民的生活質量,更好地滿足研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策和民生政策的需要,為國民經(jīng)濟核算和居民消費價格指數(shù)權重制定提供基礎數(shù)據(jù)。
九、其他公開信息
(一)專業(yè)名詞解釋
1.一般公共預算收入:一般公共預算收入是指政府憑借國家政治權力,以社會管理者身份籌集以稅收為主體的財政收入,主要用于保障和改善民生、維持國家行政職能正常運轉、保障國家安全等方面。包括稅收收入和非稅收入,其中:稅收收入主要包括增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等,非稅收入主要包括納入預算管理的行政性收費、罰沒收入、專項收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入等。
2.一般公共預算支出:一般公共預算支出是指通過一般公共預算收入統(tǒng)籌安排的支出。其功能分類范圍主要包括:一般公共服務、公共安全、教育、科學技術、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務、農(nóng)林水事務、交通運輸、商業(yè)服務業(yè)等事務、國土資源氣象等事物、住房保障支出等。
3.“三公”經(jīng)費:三公”經(jīng)費預算數(shù)是指各部門從年初預算安排用于因公出國(境)費用、公務用車購置及運行維護費、公務接待費用的預算數(shù)。其中,因公出國(境)費,指單位工作人員公務出國(境)的住宿費、差旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行維護費,指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務接待支出。
4.政府采購:是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
(二)機關運行經(jīng)費安排變化情況及原因說明
云縣統(tǒng)計局2021年機關運行經(jīng)費安排264908.68元:辦公費68400元,培訓費13854.6元,工會經(jīng)費38854.08元,公務用車運行維護費19000元,其他交通費用124800元;與上年機關運行經(jīng)費對比減少了1636011.12元,減少86.06%,主要原因是2020年開展脫貧攻堅普查,有普查經(jīng)費,2021年沒有脫貧普查經(jīng)費。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
鑒于截至2020年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況,需在完成2020年決算編制后才能匯總相關數(shù)據(jù),因此,將在公開2020年度部門決算時一并公開。
附件3
云縣統(tǒng)計局2021年預算重點領域財政項目
一、項目名稱
城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作經(jīng)費
二、立項依據(jù)
按照臨政辦發(fā)[2018]166號文件要求。
三、項目實施單位
云縣統(tǒng)計局
四、項目基本概況
按抽樣方法抽取8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個點150戶住戶,對全縣城鄉(xiāng)居民和生活情況進行統(tǒng)計監(jiān)測,每個調(diào)查點聘請1名輔助調(diào)查員,共15人。
五、項目實施內(nèi)容
電子記賬和電子化數(shù)據(jù)采集工作,要求2019年末電子記賬率不低于50%,5年內(nèi)電子記賬率100%.預計2021年我縣爭取完成100%的電子記賬率(即150戶住戶)。
六、資金安排情況
城鄉(xiāng)住戶調(diào)查2021年工作經(jīng)費600000元。
七、項目實施計劃
按照日記賬調(diào)查經(jīng)費每年每戶不低于1000元,輔助調(diào)查員工作補貼每月不低于400元的國家標準。按照臨政辦發(fā)[2018]166號文件要求,電子記賬和電子化數(shù)據(jù)采集工作,要求2019年末電子記賬率不低于50%,5年內(nèi)電子記賬率100%.預計2021年我縣爭取完成100%的電子記賬率(即150戶住戶),按文件全省統(tǒng)一標準,給予每戶電子記賬戶在原有補貼標準基礎上每戶每月不低于100元的必要記賬補助;對成功推廣電子記賬調(diào)查點的輔助調(diào)查員,在原有補貼標準基礎上,給予每戶每月50元的電子記賬管理補助;縣級推進電子記賬相關業(yè)務工作經(jīng)費根據(jù)年度推進目標,按照每戶每年1000元的標準給予核定保障
八、項目實施成效
全面、準確、及時了解全縣城鄉(xiāng)居民收入、消費及其他生活狀況,客觀監(jiān)測居民收入分配格局及不同收入層次居民的生活質量,更好地滿足研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策和民生政策的需要,為國民經(jīng)濟核算和居民消費價格指數(shù)權重制定提供基礎數(shù)據(jù)。
監(jiān)督索引號53092200641000111