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根據(jù)《臨滄市貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》、《云縣貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》、《臨滄市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改和驗(yàn)收銷號(hào)相關(guān)工作的函》（臨環(huán)督辦字〔2021〕51號(hào)）要求，云縣人民政府于2023年11月5日組織縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和科技信息化局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局云縣分局、縣應(yīng)急管理局、縣統(tǒng)計(jì)局等部門對(duì)云縣部分“兩高”行業(yè)產(chǎn)能控制不力，單位GDP能耗、規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量等高于全國(guó)平均水平問題整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。通過查閱資料，聽取縣發(fā)展和改革局關(guān)于整改工作情況的匯報(bào)以及參加人員的意見，各部門均一致同意通過縣級(jí)驗(yàn)收。現(xiàn)將云縣部分“兩高”行業(yè)產(chǎn)能控制不力，單位GDP能耗、規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量等高于全國(guó)平均水平問題整改情況予以公示：

一、問題基本情況

（一）存在問題。部分“兩高”行業(yè)產(chǎn)能控制不力，單位GDP能耗、規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量等高于全國(guó)平均水平。2021年上半年，能耗總量26.72萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，與去年同期相比增長(zhǎng)0.66萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長(zhǎng)2.5%。

（二）整改時(shí)限：2023年底。

二、整改措施及落實(shí)情況

整改措施1：根據(jù)市級(jí)分解到云縣的單位GDP能耗下降指標(biāo)，對(duì)照《云縣2021年節(jié)能工作要點(diǎn)》，壓緊壓實(shí)各級(jí)能耗雙控目標(biāo)，確保完成能耗雙控目標(biāo)任務(wù)。

落實(shí)情況：2020年全縣能源消耗總量為41.23萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位GDP能耗為0.3146噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，市級(jí)下達(dá)我縣“十四五”單位GDP能耗下降目標(biāo)為10%；2021年全縣能源消費(fèi)總量為41.21萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，與2020年相比下降0.04%，單位GDP能耗為0.2936噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，同比下降6.6%，完成市級(jí)下達(dá)下降1.4%的目標(biāo)；2022年全縣能源消費(fèi)總量42.44萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位GDP能耗為0.2856噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，與2020年相比下降9.2%。

整改措施2：2021年10月底前，對(duì)化工、有色金屬冶煉、建材等行業(yè)存量和在建、擬建“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理排查，對(duì)違法違規(guī)用能和排放行為依法給予堅(jiān)決制止，并建立動(dòng)態(tài)化清單管理機(jī)制。

落實(shí)情況：云縣組織對(duì)化工、有色金屬冶煉、建材等行業(yè)存量和在建、擬建“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理排查，共排查出“兩高”企業(yè)5戶，其中3戶企業(yè)存在未辦理能評(píng)問題，1戶企業(yè)存在環(huán)保排放不達(dá)標(biāo)問題，1戶企業(yè)存在未辦理用地手續(xù)問題。截至目前，未辦理能評(píng)問題的3戶和環(huán)保排放不達(dá)標(biāo)問題的1戶已整改完成，未辦理用地手續(xù)的1戶正在整改。

整改措施3：按照工業(yè)和信息化部統(tǒng)一部署，對(duì)工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能診斷，挖掘企業(yè)節(jié)能潛力，推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量持續(xù)下降，推進(jìn)工業(yè)綠色化改造，提高能源資源利用效率。

落實(shí)情況：對(duì)工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能診斷，挖掘企業(yè)節(jié)能潛力，2021年，全縣規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗為0.5972噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，比上年同期下降21.5%；2022年，全縣規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗為0.5151噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，比上年同期下降16.6%。

整改措施4：對(duì)能耗和排放達(dá)不到國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，依法責(zé)令限期整改；逾期不整改或整改未達(dá)到要求、情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停業(yè)整改。

落實(shí)情況：為確保全縣“雙控”取得實(shí)效，按照全市統(tǒng)一安排部署，對(duì)涉及能耗和排放達(dá)不到國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目責(zé)令停產(chǎn)整改，目前全縣尚未出現(xiàn)類似的情況。

整改措施5：積極推動(dòng)鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)節(jié)能低碳改造，推進(jìn)變壓器能效提升計(jì)劃，組織實(shí)施一批節(jié)能低碳改造示范項(xiàng)目，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)節(jié)水能力提升建設(shè)。積極開展年度節(jié)能和環(huán)保執(zhí)法，確保法律法規(guī)政策落實(shí)落地。

圍繞國(guó)家、省、市投資導(dǎo)向，積極組織相關(guān)部門申報(bào)污染治理和節(jié)能減碳專項(xiàng)項(xiàng)目支持，積極組織瀾滄江啤酒廠完成燃煤鍋爐改造替換天然氣鍋爐等。同時(shí)，2021年以來(lái)，云縣嚴(yán)格按照《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查工作的通知》（云發(fā)改資環(huán)〔2017〕299號(hào)）和《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查有關(guān)要求的通知》（云發(fā)改辦資環(huán)〔2023〕595號(hào)）要求，認(rèn)真做好項(xiàng)目審批工作，截至目前，云縣沒有審批鋼鐵、有色、化工、建材等“兩高”行業(yè)項(xiàng)目，確保了法律法規(guī)政策落實(shí)落地。

附件：自查自驗(yàn)情況表

云縣人民政府

2023年12月4日

（此件公開發(fā)布）