忙政發(fā)〔2023〕22號
各村委會、鄉(xiāng)級單位：
為切實做好今年“清明、五一”期間的安全生產(chǎn)工作，嚴防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究，決定在“清明、五一”節(jié)前在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)大檢查，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、加強領(lǐng)導，全面落實安全生產(chǎn)責任制
各村、各鄉(xiāng)級單位要堅持“安全第一、生命至上、預防為主、綜合治理”的方針，深刻認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性，進一步落實黨政一把手負責制和企業(yè)主體責任制，切實加強對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。要結(jié)合各自實際，認真研究、周密部署、精心組織好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。各村委會、鄉(xiāng)級單位、企業(yè)要針對薄弱環(huán)節(jié)，嚴密制定防范措施，狠抓責任落實、工作落實、措施落實。要組織力量深入基層，加強督促檢查，解決突出問題，努力減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故的發(fā)生。各村、各單位要全面落實安全生產(chǎn)主體責任，狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落，及時消除隱患。對本轄區(qū)、本單位的重大危險源，要安排專人24小時嚴密監(jiān)控。
二 、認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查
“清明、五一”節(jié)前，各村委會、各鄉(xiāng)級單位、各企業(yè)要認真組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查，檢查重點內(nèi)容：
（一）道路交通安全。要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，加大道路交通違章查糾力度，嚴肅查糾帶病車輛上路、無牌無證、農(nóng)用車非法載客、客貨混裝以及“三超”（超限、超載、超速）“三駛”（疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛）等違規(guī)違章行為。加強對司乘人員的安全教育，嚴防不具備從業(yè)資格的人員違章駕駛。要加強對乘客攜帶物品的安全檢查，堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。同時加大事故多發(fā)路段重大隱患的治理整頓和巡查力度。
（二）非煤礦山安全。要嚴厲打擊礦產(chǎn)資源無證開采、超層越界開采等行為，要整頓或關(guān)閉各類非法的和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山，深入細致排查整改各類事故隱患，采取有效措施，加強源頭管理。督促企業(yè)對冒頂片幫、提升運輸、高處墜落、機械傷害等常見的事故類型進行重點部位的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，要責令企業(yè)加大安全投入，限期整改。
（三）護林防火安全。清明節(jié)期間，要重點監(jiān)管進山上墳燒香、燒紙、吸煙、未成年、精神病人員玩火等進行重點監(jiān)控，各村要以主要領(lǐng)導任隊長，護林員為隊員的護林防火宣傳隊，進各組、各戶進行護林防火政策和法律法規(guī)宣傳，讓人人懂護林防火的重要性。
（四）人員密集場所的安全。要高度重視節(jié)日期間人員密集場所和易燃易爆的安全管理，妥善制定安全防范措施，切實消除火災隱患，確保清明、五一期間的安全。一是要認真組織開展以賓館飯店、公共娛樂場所、商場、市場、醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院，以及人員密集的生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆單位等易發(fā)生群死群傷火災事故的單位和場所為重點的消防安全檢查，力爭做到“發(fā)現(xiàn)一處、整改一片”。二是以安全疏散通道堵塞、安全出口門上鎖、公共娛樂場所超員等問題為重點檢查，加強夜查的頻次和范圍。三是繼續(xù)做好大風天消防安全工作。積極加強與當?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系，做好大風天氣象預警和“禁火令”發(fā)布工作。
（五）建筑領(lǐng)域施工安全。要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的監(jiān)督檢查，嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，切實加強對施工人員的安全教育和管理，加強施工現(xiàn)場的安全管理。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復施工。
（六）水上交通安全。重點對水上交通安全責任的落實情況進行督查檢查；對船員是否適任、船舶是否適航的情況進行檢查，依法取締帶病船只、無檢測檢驗船只和非法營運船只，嚴把船員資質(zhì)關(guān)，杜絕無證上崗；對客運船人畜混載、超員超載，運沙船超載、漁船和三無船只載客等違法行為進行檢查，對庫區(qū)、水運碼頭、沿江渡口的安全設施進行檢查，消除設施安全隱患；對營運船只安全器材的配備情況進行檢查，確保依法依規(guī)配備；對船只運載貨物進行檢查，杜絕易燃、易爆、劇毒品上船運載。
（七）生產(chǎn)加工企業(yè)安全。對全鄉(xiāng)的生產(chǎn)加工企業(yè)進行全面的檢查，重點檢查企業(yè)安全管理責任是否落實、安全管理機構(gòu)是否設置、人員是否配備、安全規(guī)章制度是否制定、安全檔案是否 建立、安全投入是否到位等，并對整個作業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境進行檢查，全面排查安全隱患，并督促整改。
（八）校園安全。主要對中小學、幼兒園的安全要進行全面檢查，主要檢查學生教室、宿舍、食堂的安全隱患排查，重點對是否存在消防火災、校舍是否出現(xiàn)垮塌現(xiàn)象、食品是否有中毒實物、學校是否有地質(zhì)災害、學校實驗室是否管理到位、用電用火方面的安全是否有隱患，通過自下而上和自上而下相結(jié)合的方式進行全面檢查，堅決排除安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題要立行立改，切實保證校園安全。
（九）其他行業(yè)的生產(chǎn)安全。各單位要結(jié)合本行業(yè)自身情況，制定切實有效大檢查方案，組織好工作力量，加大節(jié)日期間的安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，確保生產(chǎn)安全。
三、工作要求
（一）各村、各鄉(xiāng)級單位、各企業(yè)要認真結(jié)合當前的安全生產(chǎn)形勢，切實加強對安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導，全面完成工作任務。凡檢查不到位、隱患不整改、責任不落實而造成事故發(fā)生的，要依法對有關(guān)責任人進行嚴肅處理，并依法追究部門領(lǐng)導責任。
（二）各村、各鄉(xiāng)級單位要結(jié)合實際，精心組織，周密部署，左右協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動，合力攻堅，認真組織完成本轄區(qū)、本職能職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查工作，使工作取得最大實效。
（三）各村、各鄉(xiāng)級單位要嚴格執(zhí)行節(jié)假日值班制度，要確保安全信息暢通，嚴格執(zhí)行重大情況報告制度，發(fā)生情況，要立即按規(guī)定向鄉(xiāng)人民政府報告，以便進行應急處置。
（四）各村、各鄉(xiāng)級單位要結(jié)合實際，安排部署好“防風險、保平安”集中攻堅行動工作，制定2023年清明、五一安全生產(chǎn)工作方案，并抓好工作落實。
2023年4月4日
（此件公開發(fā)布）
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