各村黨（總）支部、村民委員會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)各有關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹全市、全縣春季學(xué)期校園安全工作會(huì)議暨2023年防溺水防交通事故專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)栗樹(shù)鄉(xiāng)中小學(xué)幼兒園安全管理工作，做到校內(nèi)校外全面防控、不留死角，保障師生安全，維護(hù)校園及社會(huì)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)有關(guān)部門及學(xué)校樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí)，完善落實(shí)從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，全面加強(qiáng)校園及周邊食品、傳染病、消防、欺凌、擁擠踩踏及交通、溺水、自然災(zāi)害等涉校安全重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，嚴(yán)防各類校園安全事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制涉校安全責(zé)任事故，確保全鄉(xiāng)校園安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為師生創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、工作內(nèi)容
（一）開(kāi)展制度預(yù)案建設(shè)工作專項(xiàng)整治。健全完善事前教育、防范，事中穩(wěn)控、救援，事后處理、補(bǔ)救的綜合機(jī)制。各有關(guān)部門特別是鄉(xiāng)中心校和各學(xué)校要充分做好處理學(xué)校反恐、食物中毒、自然災(zāi)害、道路交通、傳染病、消防等應(yīng)急事件和各項(xiàng)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作，成立應(yīng)急工作小組，制定處置事故工作預(yù)案，提高快速反應(yīng)能力，及時(shí)處置突發(fā)事件，最大限度地減少生命、財(cái)產(chǎn)損失。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)中心校、栗樹(shù)中學(xué)、栗樹(shù)派出所、鄉(xiāng)水務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)自然資源管理所、栗樹(shù)衛(wèi)生院）
（二）開(kāi)展“三防”保障工作專項(xiàng)整治。根據(jù)《中小學(xué)、幼兒園安全防范要求》（GB/T29315-2022）要求，落實(shí)好學(xué)校“三防”安全保障措施，確保學(xué)校人防、技防、物防配備到位。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的支持，加強(qiáng)值班警衛(wèi)力量、加強(qiáng)巡邏巡視，對(duì)校園重點(diǎn)部位、重要區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所安裝防護(hù)設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保正常使用。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)安監(jiān)辦、栗樹(shù)派出所、鄉(xiāng)中心校、栗樹(shù)中學(xué)）
（三）開(kāi)展道路交通安全工作專項(xiàng)整治。加強(qiáng)學(xué)校進(jìn)出車輛管理，做好駕駛?cè)藛T安全教育工作。檢查學(xué)校周邊交通信號(hào)燈、警示牌、斑馬線、學(xué)生接送車停靠站點(diǎn)等交通安全設(shè)施是否合理規(guī)劃和設(shè)置。對(duì)接送學(xué)生車輛開(kāi)展“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，對(duì)超員超載、非法營(yíng)運(yùn)接送學(xué)生、農(nóng)用車載運(yùn)學(xué)生等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，在地處交通路口學(xué)校大門設(shè)置減速帶、交通指示燈、交通安全標(biāo)識(shí)，杜絕校園周邊學(xué)生交通事故的發(fā)生。（責(zé)任單位：栗樹(shù)派出所、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)中心校、栗樹(shù)中學(xué)）
（四）開(kāi)展預(yù)防學(xué)生溺水工作專項(xiàng)整治。對(duì)轄區(qū)涉水安全隱患進(jìn)行全面排查，設(shè)立安全警示標(biāo)牌、隔離帶、防護(hù)欄等。專題開(kāi)展學(xué)生防溺水安全教育，落實(shí)防溺水倡議書(shū)、告家長(zhǎng)書(shū)、暑期安全家訪等措施。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)水務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)中心校、栗樹(shù)中學(xué)）
（五）開(kāi)展學(xué)校食品安全工作專項(xiàng)整治。對(duì)學(xué)校食堂、生活飲用水開(kāi)展全面檢查，督促各學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一配送和定點(diǎn)采購(gòu)，堅(jiān)持索證索票制度，從源頭堵住有害食品和物資進(jìn)入學(xué)校。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生每一個(gè)環(huán)節(jié)的檢查，從食品的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、留樣，到學(xué)校食堂是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員是否符合衛(wèi)生要求等每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行完整的過(guò)程控制。加強(qiáng)校園周邊飲食攤點(diǎn)、小賣部、流動(dòng)攤點(diǎn)的管控和治理，阻斷學(xué)生與不安全食品的接觸。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)督員、鄉(xiāng)水務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)中心校、栗樹(shù)中學(xué)）
（六）開(kāi)展傳染病防控工作專項(xiàng)整治。按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范（試行）》等文件要求，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校疫情防控，嚴(yán)防輸入性傳染病。加大對(duì)宿舍、教室、食堂、衛(wèi)生間、公廁管理力度，建立定期大掃除、清洗、整理、消毒等相關(guān)制度，教育引導(dǎo)學(xué)生從小養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。進(jìn)一步完善學(xué)校衛(wèi)生副校長(zhǎng)制度，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作隊(duì)伍，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生工作。修改完善各學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，普及傳染病防治知識(shí)，提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)。完善傳染病的信息報(bào)告秩序，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，把突發(fā)傳染病造成的危害降到最低。（責(zé)任單位：栗樹(shù)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)中心校、栗樹(shù)中學(xué)）
（七）開(kāi)展消防安全工作專項(xiàng)整治。圍繞違規(guī)使用電器、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、消防設(shè)施損壞停用、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電、重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí)、日常管理機(jī)制不健全等方面開(kāi)展全面排查。積極開(kāi)展消防安全知識(shí)宣傳教育，制定預(yù)案，開(kāi)展逃生演練活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)，嚴(yán)禁組織學(xué)生參與撲救森林火災(zāi)。推進(jìn)學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造消防安全示范校。對(duì)學(xué)校各類易燃易爆、劇毒、易制毒制爆等危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行全面排查，建立危險(xiǎn)化學(xué)品“一圖一表”，完善危險(xiǎn)化學(xué)品管理臺(tái)賬（責(zé)任單位：鄉(xiāng)安監(jiān)辦、鄉(xiāng)林業(yè)草原服務(wù)中心、鄉(xiāng)中心校、栗樹(shù)中學(xué)）
（八）開(kāi)展校園欺凌預(yù)防工作專項(xiàng)整治。抓好中小學(xué)思想品德教育和良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，完善對(duì)學(xué)生不良行為早期心理干預(yù)機(jī)制，從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力行為的發(fā)生；加強(qiáng)中小學(xué)欺凌綜合治理。深入推進(jìn)安全教育課程化、體系化建設(shè)，將安全教育與法治教育有機(jī)融合，通過(guò)案例加強(qiáng)警示教育，明確法律底線，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)。（責(zé)任單位：栗樹(shù)派出所、鄉(xiāng)司法所、鄉(xiāng)中心校、栗樹(shù)中學(xué)）
（九）開(kāi)展校園性侵猥褻預(yù)防工作專項(xiàng)整治。建立完善《校園性侵防范安全管理制度》《女生宿舍管理制度》等管理制度，做好事前預(yù)防工作。開(kāi)展性侵預(yù)防專題教育，增強(qiáng)學(xué)生防范能力。為廣大師生提供法律咨詢服務(wù)，推進(jìn)“法治進(jìn)校園”工作。（責(zé)任單位：栗樹(shù)派出所、鄉(xiāng)司法所、鄉(xiāng)中心校、栗樹(shù)中學(xué)）
（十）開(kāi)展防暴力恐怖工作專項(xiàng)整治。進(jìn)一步完善預(yù)案，定期不定期開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)，提高師生對(duì)暴力恐怖事件的應(yīng)急處置能力。推進(jìn)警務(wù)室建設(shè)，強(qiáng)化校園周邊值班值守，加強(qiáng)安全檢查、值班巡邏確保校園安全。（責(zé)任單位：栗樹(shù)派出所、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)中心校、栗樹(shù)中學(xué)）
（十一）開(kāi)展重點(diǎn)人群管控及矛盾糾紛排查調(diào)處工作專項(xiàng)整治。要建立重點(diǎn)管控人群工作臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任單位和具體責(zé)任人，深入細(xì)致的開(kāi)展思想轉(zhuǎn)化工作，防止漏管失控。要深入排查涉校涉生矛盾糾紛等情況，做到盡早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除潛在的隱患問(wèn)題。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、栗樹(shù)鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)司法所、鄉(xiāng)中心校、栗樹(shù)中學(xué)）
（十二）開(kāi)展自然災(zāi)害防范工作專項(xiàng)整治。加強(qiáng)河流、水庫(kù)、池塘和地質(zhì)滑坡等監(jiān)測(cè)和預(yù)警，設(shè)置相關(guān)警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)志，在汛前對(duì)汛期存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的學(xué)校，開(kāi)展一次檢查指導(dǎo)，督促學(xué)校做好防范工作;加強(qiáng)對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患學(xué)校的隱患排查和整治，針對(duì)暴雨、洪水、泥石流、山體滑坡、校舍倒塌等災(zāi)害事故，指導(dǎo)各學(xué)校制定完善應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急疏散演練，提高師生的防范意識(shí)和自救能力。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)水務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)自然資源管理所、鄉(xiāng)安監(jiān)辦、鄉(xiāng)中心校、栗樹(shù)中學(xué)）
（十三）開(kāi)展心理健康教育專項(xiàng)工作。要切實(shí)關(guān)注學(xué)生身心和諧健康發(fā)展，建立良好的師生關(guān)系，要加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，積極做好問(wèn)題學(xué)生心理疏通和干預(yù)，形成心理健康教育的長(zhǎng)效機(jī)制。做好重點(diǎn)學(xué)生群體關(guān)愛(ài)工作，發(fā)現(xiàn)學(xué)生情緒波動(dòng)，要及時(shí)溝通，有效疏導(dǎo)，有效預(yù)防因心理問(wèn)題而引發(fā)的校園欺凌等安全事故。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)中心校、栗樹(shù)中學(xué)、栗樹(shù)衛(wèi)生院）
（十四）開(kāi)展學(xué)校、家庭、村協(xié)同育人機(jī)制構(gòu)建專項(xiàng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育工作，將安全教育貫穿于學(xué)校教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)。積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、村協(xié)同育人機(jī)制，落實(shí)共同責(zé)任，形成家校村協(xié)同合力，密切配合，各展所長(zhǎng)，不斷豐富安全教育形式和載體。進(jìn)一步推動(dòng)家長(zhǎng)落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，提醒家長(zhǎng)切實(shí)履行好學(xué)生看管監(jiān)護(hù)責(zé)任，嚴(yán)防離校期間出現(xiàn)監(jiān)管真空。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)家長(zhǎng)預(yù)防學(xué)生溺水、交通事故和網(wǎng)絡(luò)沉迷的提醒工作。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)中心校、栗樹(shù)中學(xué)、栗樹(shù)派出所、鄉(xiāng)司法所、鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)督員、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)文化和旅游廣播電視體育服務(wù)中心、鄉(xiāng)水務(wù)服務(wù)中心、栗樹(shù)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)自然資源管理所、16個(gè)村民委員會(huì)）
三、工作步驟
從2023年3月6日到2023年4月30日，分為三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2023年3月6日至3月10日）。按照春季學(xué)期校園安全暨2023年防溺水防交通事故專項(xiàng)行動(dòng)工作專項(xiàng)行動(dòng)總體安排，部署啟動(dòng)行業(yè)和轄區(qū)內(nèi)的各類專項(xiàng)行動(dòng)，并作出具體安排。
（二）排查整治（2023年3月11日至4月15日）。有關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，集中力量，突出重點(diǎn)，協(xié)同配合，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化依法治理，切實(shí)開(kāi)展好聯(lián)合行動(dòng)。
（三）總結(jié)提升（2023年4月16日至 4月30日）。深入分析涉校安全工作共性問(wèn)題和規(guī)律，找到突出隱患，為完成整改提供科學(xué)依據(jù)。深挖問(wèn)題根源，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施。總結(jié)各學(xué)校各領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批制度成果并在全鄉(xiāng)推廣，提升整體治理水平。
四、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)做好校園安全工作的重要性，把校園安全工作擺上重要議事日程，根據(jù)工作需要，組織召開(kāi)相關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)議，專題分析和研究校園安全狀況，對(duì)校園安全相關(guān)工作作全面安排部署。要進(jìn)一步充實(shí)和完善守護(hù)校園安全工作組織機(jī)構(gòu)，層層明確工作目標(biāo)和責(zé)任，落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”“管行業(yè)管安全，管業(yè)務(wù)管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管安全”要求，建立健全校園安全工作責(zé)任體系，確保各項(xiàng)校園安全工作責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人。
（二）全面排查，整改到位。各相關(guān)單位要依據(jù)本通知要求，采取拉網(wǎng)式排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合、首次排查與滾動(dòng)排查相結(jié)合、專項(xiàng)排查與邊排邊改相結(jié)合的方法，對(duì)轄區(qū)校園安全隱患進(jìn)行全面排查，尤其要加強(qiáng)對(duì)本地案件多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的排查，徹底摸清影響學(xué)校安全穩(wěn)定的隱患和問(wèn)題。同時(shí)，要廣泛聽(tīng)取和收集師生、家長(zhǎng)、群眾反映的問(wèn)題、情報(bào)信息。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照“一校一策”的要求列出安全隱患整改任務(wù)清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限進(jìn)行銷號(hào)整改。對(duì)收集到的關(guān)鍵情報(bào)信息，要作出科學(xué)研判，重點(diǎn)防控，需要相關(guān)執(zhí)法部門配合整治的，要組織開(kāi)展聯(lián)合整治。
（三）建立機(jī)制，聯(lián)防聯(lián)治。鄉(xiāng)人民政府辦公室要主動(dòng)分析和研究排查出的突出問(wèn)題，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門采取定期或不定期、專項(xiàng)或綜合、重點(diǎn)或常規(guī)、明查或暗訪等多種形式，對(duì)轄區(qū)學(xué)校的校園周邊綜合治理、衛(wèi)生亂點(diǎn)和重大安全隱患進(jìn)行全面整治。要健全落實(shí)校園周邊“高峰勤務(wù)”和“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制，確保守護(hù)校園安全專項(xiàng)行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效、形成長(zhǎng)效機(jī)制。
中共云縣栗樹(shù)彝族傣族鄉(xiāng)委員會(huì)
云縣栗樹(shù)彝族傣族鄉(xiāng)人民政府
2023年3月6日
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