后政發(fā)〔2024〕9號
各村民委員會,鄉(xiāng)級各單位:
為順利組織開展好治安義務巡防工作,現(xiàn)將《云縣后箐鄉(xiāng)治安義務巡防隊人員管理使用辦法(試行)》印發(fā)給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。
云縣后箐彝族鄉(xiāng)人民政府
2024年1月16日
(此件公開發(fā)布)
云縣后箐鄉(xiāng)治安義務巡防隊人員管理使用辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實中共中央關于全面推進鄉(xiāng)村振興工作的決策部署,切實維護農村社會平安穩(wěn)定,推進更高水平的平安農村建設,充分動員組織社會力量參與治安管理,探索性推進村級義務綜治巡邏隊伍建設,建立警民聯(lián)手、群防群治的綜治體系,打造橫向到邊,縱向到底的社會治安防控網(wǎng)絡。充分發(fā)揮群防群治力量協(xié)助公安機關及人民警察維護農村社會治安,服務人民群眾的積極作用,結合后箐鄉(xiāng)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的治安義務巡防隊員,是指后箐鄉(xiāng)各行政村選派的村“兩委”成員、入黨積極分子、綜治網(wǎng)格員、退伍軍人、治安積極分子等治安志愿者,由鄉(xiāng)綜治辦、各行政村管理使用,由村輔警帶領工作到各行政村履行本辦法所規(guī)定的職責,不具有人民警察身份的人員。
第二章 治安義務巡防隊員的管理及人員組成
第三條 鄉(xiāng)綜治辦成立“巡防隊伍管理辦公室”,下設辦公室在綜治辦,辦公室主任由鄉(xiāng)政法委員兼任,副主任由鄉(xiāng)派出所所長、司法所所長、各村黨(總)支部書記組成,各村義務巡防隊由各村輔警為隊長,成員由各村委會選派至少5名的人員,優(yōu)中選精,在村“兩委”成員、入黨積極分子、綜治網(wǎng)格員、退伍軍人、治安積極分子中,把精干力量納入進來,并嚴格統(tǒng)一制式服裝標準,明確職責、權利和義務,主要做好“七員”職責,即安全守護的巡防員、交通安全勸導員、社情民意的信息員、政策法規(guī)的宣傳員、矛盾糾紛的調解員、平安創(chuàng)建的倡導員、社會矯正的幫教員。
第四條 綜治辦公室負責制定計劃組織對義務巡防隊的培訓和工作業(yè)務指導工作。負責組織對各村義務巡防隊的工作績效、遵章守紀等情況進行考核,考核結果作為獎懲以及續(xù)聘、解聘的主要依據(jù)。
第三章 治安義務巡防隊員的工作職責
第五條 治安義務巡防隊員根據(jù)工作需要履行下列職責:
(一)協(xié)助維護道路交通安全
1.協(xié)助維護道路交通秩序,開展道路交通安全宣傳和交通勸導;
2.對轄區(qū)車輛及駕駛員進行基礎信息采集更新;
3.與轄區(qū)駕駛人、戶主、學生家長簽訂道路交通安全責任書、承諾書;
4.開展道路交通隱患排查。
(二)協(xié)助維護社會治安
1.開展矛盾糾紛排查化解;
2.協(xié)助開展人口管理.
3.協(xié)助對重點單位、部位、行業(yè)場所進行安全檢查和巡查;
4.協(xié)助對重點群體、重點人員進行穩(wěn)控;
5.協(xié)助警情、事故、案(事)件處置;
6.開展政策、法律法規(guī)宣傳;
7.協(xié)助對外籍人員進行管理。
(三)協(xié)助開展綜治維穩(wěn)工作
1.收集、報送轄區(qū)熱點、難點、案(事)件、輿情等影響政治社會穩(wěn)定和公共安全的相關信息;
2.并適時組織開展治安巡邏、安全防范等工作;
3.開展好網(wǎng)格管理工作;
4.完成鄉(xiāng)綜治辦、派出所交辦的其他工作任務。
第四章 治安義務巡防隊員的解聘
第六條 義務巡防隊員有下列情形的,由所在村委會上報綜治辦并予以解聘:
(一)不服從命令,違反工作紀律、工作制度或履行工作職責不到位,造成不良影響或后果的。
(二)違反社會公序良俗,造成不良影響的。
(三)因違法犯罪受到行政處罰或被追究刑事責任的。
(四)受到社會各界或群眾投訴,查證屬實的。
(五)其他原因不適宜繼續(xù)工作的。
第五章 經(jīng)費保障及裝備保障
第七條 經(jīng)費保障 通過“以案定補”來保障巡邏經(jīng)費,通過民政部門的決算撥款、企業(yè)捐贈、社會捐獻等多種途徑,為巡防隊伍提供必要的經(jīng)費保障。
第八條 裝備保障 由鄉(xiāng)綜治辦決算撥款購置治安巡防隊員所需的服裝、裝備等。
第九條 獎勵 對工作表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻,或者有其他突出事跡的巡防隊員,鄉(xiāng)綜治辦應當給予表彰和獎勵。
第六章 責任追究
第十條 治安巡防隊在開展工作中存在下列情形的,應當按照有關規(guī)定進行問責:
(一)履行職責不到位的。
(二)有本辦法第六條所規(guī)定行為的。
(三)有其他應當問責情形的。
第七章 附 則
第十一條 本辦法由云縣后箐鄉(xiāng)綜治辦負責解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。