大寨黨發(fā)〔2023〕47號(hào)

各黨（總）支、村民委員會(huì)：

現(xiàn)將《大寨鎮(zhèn)2023年農(nóng)村“廁所革命”衛(wèi)生戶廁倒排工期實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

中共云縣大寨鎮(zhèn)委員會(huì)

云縣大寨鎮(zhèn)人民政府

2023年5月29日

（此件公開發(fā)布）

大寨鎮(zhèn)2023年農(nóng)村“廁所革命”衛(wèi)生戶廁倒排工期實(shí)施方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村廁所革命重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣黨委、政府的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)“十四五”農(nóng)村廁所革命，切實(shí)提高改廁質(zhì)量，確保2023年度戶廁任務(wù)圓滿完成，結(jié)合大寨鎮(zhèn)戶廁建設(shè)進(jìn)度，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“廁所革命”重要指示批示，把農(nóng)村“廁所革命”作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體舉措，作為重要的民生工程、生態(tài)工程、文明工程來抓，按照“有序推進(jìn)、整體提升、建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”的基本思路,先試點(diǎn)示范、后面上推廣、再整體提升，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁全覆蓋，全面提升農(nóng)村廁所改建品質(zhì)和管理質(zhì)量，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好如廁和衛(wèi)生習(xí)慣，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。

（二）年度目標(biāo)(到村任務(wù)分解詳見附件)

按照年度任務(wù)和縣級(jí)部門要求，結(jié)合大寨鎮(zhèn)年初分配任務(wù)，4月底大寨鎮(zhèn)應(yīng)完成任務(wù)的40%，168座；6月底應(yīng)完成任務(wù)的70%，293座；8月底應(yīng)完成任務(wù)的80%，332座；10月底應(yīng)完成任務(wù)的100%，410座。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保大寨鎮(zhèn)2023年農(nóng)村“廁所革命”衛(wèi)生戶廁工作圓滿完成，特成立大寨鎮(zhèn)2023年農(nóng)村“廁所革命”衛(wèi)生戶廁倒排工期工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：李曉東 鎮(zhèn)黨委書記

馬富梅 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：蘇正蘭 鎮(zhèn)黨委副書記

李金華 鎮(zhèn)黨委委員、人大主席

羅 翔 鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記

楊達(dá)龍 鎮(zhèn)黨委委員、政法委員

張曉艷 鎮(zhèn)黨委委員、組織委員

馬云穎 鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員

龔維欽 鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng)、鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

楊 勇 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

李 可 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

趙載斌 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、大寨派出所所長(zhǎng)

成 員：楊學(xué)海 鎮(zhèn)黨政綜合辦公室主任

羅 強(qiáng) 鎮(zhèn)項(xiàng)目辦工作人員

肖會(huì)保 鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)

俸明富 鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心主任

魯效彩 鎮(zhèn)農(nóng)危辦工作人員

陳志龍 鎮(zhèn)環(huán)保辦、公路管理所工作人員

陳載雪 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心主任

鄭有文 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心副主任

熊曉波 鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務(wù)中心主任

李國(guó)富 鎮(zhèn)水務(wù)服務(wù)中心主任

張仕明 鎮(zhèn)民政辦公室主任

楊寶清 鎮(zhèn)文化和旅游廣播電視體育服務(wù)中心主任

鐘文正 鎮(zhèn)武裝干事、安監(jiān)員

張學(xué)鳳 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心工作人員

13個(gè)行政村支書（主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)13個(gè)工作專班，具體人員如下：

（一）大寨村

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊達(dá)龍 鎮(zhèn)黨委委員、政法委員

組 長(zhǎng)：李天榮、楊寶清

成 員：村“兩委”干部、魯效彩、董有春

（二）團(tuán)結(jié)村

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張曉艷 鎮(zhèn)黨委委員、組織委員

組 長(zhǎng)：楊新芳、肖會(huì)保

成 員：村“兩委”干部、曹志銀、劉麗、羅世德、

（三）文豐村

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬云穎 鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員

組 長(zhǎng)：張錦周、張學(xué)鳳

成 員：村“兩委”干部、陳志龍、張仕明

（四）文朵村

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李金華 鎮(zhèn)黨委委員、人大主席

組 長(zhǎng)：毛經(jīng)勇、羅強(qiáng)

成 員：村“兩委”干部、劉紹瓊、俸明富

（五）新合村

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李金華 鎮(zhèn)黨委委員、人大主席

組 長(zhǎng)：石山鳳、鄭有文

成 員：村“兩委”干部、黃丕榮、向其康

（六）新民村

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蘇正蘭 鎮(zhèn)黨委副書記

組 長(zhǎng)：魯云學(xué)、陳載雪

成 員：村“兩委”干部、李曉麗、周新光

（七）新華村

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李 可 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

組 長(zhǎng)：楊達(dá)高、毛經(jīng)華

成 員：村“兩委”干部、李晶晶

（八）箐門口村

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：羅 翔 鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記

組 長(zhǎng)：李家國(guó)、李國(guó)富

成 員：村“兩委”干部、黃丕楠

（九）慢賴村

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：羅 翔 鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記

組 長(zhǎng)：俸清鵬、熊曉波

成 員：村“兩委”干部、李甜瑞、楊榮

（十）棠梨壩村

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：龔維欽 鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

組 長(zhǎng)：俸光恩、劉金偉

成 員：村“兩委”干部、羅昌益、周杰

（十一）官房村

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：龔維欽 鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

組 長(zhǎng)：曹應(yīng)東、胡永忠

成 員：村“兩委”干部、鐘文正、張春雨

（十二）中山村

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊 勇 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

組 長(zhǎng)：石兆富、楊學(xué)海

成 員：村“兩委”干部、沙順榮、張楚蕓

（十三）龍?zhí)洞?/span>

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊 勇 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

組 長(zhǎng)：石山發(fā)、楊永星

成 員：村“兩委”干部

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督查問效等工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，負(fù)責(zé)處理日常工作事務(wù)，按時(shí)收集匯總工作進(jìn)展情況并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；各村掛鉤領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)本轄區(qū)農(nóng)村廁所革命的指導(dǎo)責(zé)任，各村黨組織和村委會(huì)是本村農(nóng)村廁所革命的責(zé)任主體，村黨組織和村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，各村要根據(jù)戶廁年度任務(wù)以及戶廁倒排工期表抓好2023年戶廁改建工作。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)緊盯目標(biāo)任務(wù)。各村要認(rèn)真按照《云縣“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃》中對(duì)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁數(shù)量及改建標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)要求，按照各自上報(bào)的戶廁倒排工期表，對(duì)照4月底、6月底、8月底、10月底4個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化形成本村年度工作方案，開展衛(wèi)生戶廁動(dòng)員、建設(shè)，并于5月25日前將擬定改建衛(wèi)生戶廁農(nóng)戶名單報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心。

（二）高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造建設(shè)。堅(jiān)持“農(nóng)戶主體、政府補(bǔ)助、因地制宜、一村一策”的原則，在組織面上整體推進(jìn)的同時(shí)，著力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)工作。要指導(dǎo)農(nóng)戶結(jié)合實(shí)際科學(xué)選址，把握改廁模式，按照重點(diǎn)突出地下部分、兼顧地上部分的要求，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量、施工質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、糞污處理和檢查驗(yàn)收“五道關(guān)口”，確保改廁實(shí)效。

(三)嚴(yán)格改廁標(biāo)準(zhǔn)。各村要?jiǎng)訂T改廁農(nóng)戶按照《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》GB19379規(guī)定的有關(guān)要求改廁，有條件的地區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁要入戶進(jìn)院，并結(jié)合實(shí)際，提倡入室。化糞池所選位置應(yīng)避免糞液直接排入水體。有條件的村莊應(yīng)采取生態(tài)處理等方式對(duì)化糞池的出水進(jìn)行自然消納處理，引導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)糞渣資源化利用，成肥還田，提倡將農(nóng)村廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并進(jìn)行資源化利用。

(四)嚴(yán)把工程質(zhì)量。各村要緊盯衛(wèi)生廁所關(guān)鍵的地下部分，嚴(yán)把三格一體式化糞池及相關(guān)建材的產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，主動(dòng)向鄉(xiāng)村干部群眾推介符合改廁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的供貨商和合格產(chǎn)品，施工要采用一體化廁所產(chǎn)品時(shí)注重材料強(qiáng)度和密閉性，建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)貯糞池時(shí)把不滲不漏作為基本要求，避免二次污染。

（五）扎實(shí)推進(jìn)廁所檔案建設(shè)和信息化管理。要嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)建立戶廁檔案，廁所建成一座、檔案更新一座、信息錄入一座的要求，及時(shí)更新完善已完工并通過驗(yàn)收的廁所檔案，同步將廁所信息精準(zhǔn)錄入到云南省農(nóng)村人居環(huán)境整治信息系統(tǒng)。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，以村為單位全面審查、核對(duì)已錄入的信息，對(duì)信息錯(cuò)漏和一圖多用等問題及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò)，確保信息錄入工作高質(zhì)高效、精準(zhǔn)無誤。

（六）統(tǒng)籌推進(jìn)廁所糞污與生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中治理與分散處理相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理或介入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，實(shí)行“分散改造、集中處理”與單戶分散處理相結(jié)合，鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)材、村鎮(zhèn)一體治理。積極推動(dòng)農(nóng)村廁所糞污資源化利用，以有機(jī)肥和農(nóng)村能源為主要利用方向，推動(dòng)沼氣、有機(jī)肥利用補(bǔ)貼政策落到實(shí)處，解決好糞污排放和利用問題。

（七）完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。各村要加快建立完善運(yùn)營(yíng)管理、檢查維護(hù)管理服務(wù)機(jī)制，建立衛(wèi)生廁所所長(zhǎng)責(zé)任制、日常保潔責(zé)任制。建立并完善“屬地管理、分片包干、農(nóng)戶負(fù)責(zé)”責(zé)任制，提高精細(xì)化管理水平，達(dá)到地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈，無溢流、無蚊蠅、無臭味，水通、電通，燈明的“四凈三無兩通一明”標(biāo)準(zhǔn)。

四、保障措施

（一）落實(shí)主體責(zé)任。各村要做好宣傳發(fā)動(dòng)和具體組織實(shí)施工作。鎮(zhèn)成立農(nóng)村“廁所革命”衛(wèi)生戶廁倒排工期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村“廁所革命”推進(jìn)工作。各村民委員會(huì)為推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”的實(shí)施主體，要把農(nóng)村改廁工作列入重要議事日程,建立推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”工作推進(jìn)機(jī)制，黨組織書記親自抓，制定工作計(jì)劃，明確責(zé)任分工，壓實(shí)責(zé)任，建立定期會(huì)商制度，及時(shí)研究解決農(nóng)村廁所建設(shè)改造中的問題，保證建設(shè)質(zhì)量。

（二）及時(shí)組織驗(yàn)收。要堅(jiān)持建成一批、驗(yàn)收一批、投入使用一批的原則，把驗(yàn)收工作作為改廁工程的重要環(huán)節(jié)來抓。各村要提前組織好驗(yàn)收隊(duì)伍，分期分批對(duì)改建完工戶廁逐一進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收不合格的廁所，要限期進(jìn)行整改，整改后報(bào)鎮(zhèn)級(jí)和縣級(jí)再次驗(yàn)收。

（三）強(qiáng)化資金保障。對(duì)驗(yàn)收合格的廁所，各村要及時(shí)組織申報(bào)補(bǔ)助資金，爭(zhēng)取補(bǔ)助資金盡快兌付到位。

（四）開展督查考核。鎮(zhèn)黨委政府將加大對(duì)農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的檢查考核力度，進(jìn)度緩慢未按進(jìn)度完成任務(wù)的村，村黨組織書記要向掛鉤領(lǐng)導(dǎo)說明情況，鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。各村廁所革命進(jìn)度和質(zhì)量將作為各村年終考核主要內(nèi)容。

附件：大寨鎮(zhèn)2023年農(nóng)村衛(wèi)生戶倒排工期表（到村）

附件：