大寨政發(fā)〔2023〕65號
各村、鎮(zhèn)級各單位：
經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意，現(xiàn)將《大寨鎮(zhèn)分散供養(yǎng)特困人員生活狀況調查工作方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
云縣大寨鎮(zhèn)人民政府
2023年6月15日
（此件公開發(fā)布）
大寨鎮(zhèn)分散供養(yǎng)特困人員生活狀況調查工作方案
為切實保障和維護分散供養(yǎng)特困人員基本生活權益，全面深 入掌握分散供養(yǎng)特困人員生活狀況，加強分散供養(yǎng)特困人員委托 照料服務工作及監(jiān)管,為全鎮(zhèn)分散供養(yǎng)特困人員提供更優(yōu)質、更 高效、更貼心的保障服務工作，全面落實救助供養(yǎng)政策，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究，決定對全鎮(zhèn)分散供養(yǎng)特困人員生活狀況開展全面調查，現(xiàn)將具體實施方案告知如下：
一、成立大寨鎮(zhèn)領導小組工作專班
組 長：馬富梅 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
副組長：楊 勇 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
成 員：張仕明 鎮(zhèn)民政辦負責人
李 燕 鎮(zhèn)民政辦社會救助經(jīng)辦員
鄧樹琴 鎮(zhèn)民政辦社會救助經(jīng)辦員
鄧樹順 大寨村民政協(xié)理員
羅成芬 官房村民政協(xié)理員
石寶胡 龍?zhí)洞迕裾f(xié)理員
沈金芳 慢賴村民政協(xié)理員
周天福 箐門口村民政協(xié)理員
李國文 棠梨壩村民政協(xié)理員
張?zhí)旆?團結村民政協(xié)理員
楊彥琴 文朵村民政協(xié)理員
李榮利 文豐村民政協(xié)理員
石鳳啟 新合村民政協(xié)理員
李天君 新華村民政協(xié)理員
李 鈉 新民村民政協(xié)理員
王新華 中山村民政協(xié)理員
工作專班在鎮(zhèn)人民政府領導下開展工作，辦公室設在鎮(zhèn)民政辦，辦公室主任由副鎮(zhèn)長楊勇同志擔任，副主任由民政助理員張仕明同志擔任，主要職責：統(tǒng)籌推進大寨鎮(zhèn)分散供養(yǎng)特困人員生活狀況的摸底調查、處置辦理、抽查復核、收集、梳理、上報等工作。
二、實施步驟和重點任務
（一）動員部署階段（6月15日至6月30日）
各村要成立分散供養(yǎng)特困人員生活調查工作專班，制定調查工作實施方案，召開安排部署會議，明確專人負責，有序推進調查工作并取得成效。
（二）摸底調查階段（7月1日至7月31日）
各村要對轄區(qū)內疑似符合特困供養(yǎng)條件的人員和所有分散供養(yǎng)特困人員開展100%的入戶調查，按照“誰入戶、誰簽字、誰負責”的原則，采取入戶調查、鄰里訪問、信息核對等方式，對分散供養(yǎng)特困人員生活狀況、居住環(huán)境、供養(yǎng)金使用、安全隱患、監(jiān)護人照料服務情況、集中供養(yǎng)意愿等進行全面深入細致的掌握和了解。同時，依據(jù)“自主吃飯、自主穿衣、自主上下床、自主入廁、室內自主行走、自主洗澡”六項指標，評估特困人員生活自理能力，全面摸清各村轄區(qū)內具備生活自理能力、部分喪失生活自理能力、完全喪失生活自理能力分散供養(yǎng)特困人員情況。針對患有精神障礙疾病的特困供養(yǎng)人員的特殊性，除摸排上述基本情況外，積極與本人、監(jiān)護人、鎮(zhèn)民政辦做好溝通交流，同步摸排送醫(yī)救治需求。
（三）處置辦理階段（8月1日至9月28日）
各村要對完全喪失生活自理能力和部分喪失生活自理能力的、生活狀況較差的、居住環(huán)境有安全隱患的、個人有意愿入住集中供養(yǎng)機構的、與監(jiān)護人不在一起共同居住或監(jiān)護人未盡到委托照料服務責任的六類分散供養(yǎng)特困人員，做好動員入住工作，將摸排信息及時上報鎮(zhèn)民政辦并配合做好特困供養(yǎng)人員入住養(yǎng)老服務機構的相關工作，切實消除各種安全隱患。有意愿入住集中供養(yǎng)機構的要負責對接好相關人員，確保100%入住，對不愿意入住集中供養(yǎng)機構且監(jiān)護人未履行委托照料服務的，要及時上報鎮(zhèn)民政辦調整變更監(jiān)護人并重新簽訂監(jiān)護人委托照料服務協(xié)議。對患有精神障礙疾病的特供養(yǎng)人員在摸排時經(jīng)市精神病專科醫(yī)院工作組嚴格按照專業(yè)標準給鑒定評估后，在本人、監(jiān)護人、村委會或鎮(zhèn)民政辦的配合下，針對性開展救治工作緩解病人癥狀，解決精神障礙特困供養(yǎng)人員照料難、危害性大等突出問題。對無法準確表達自己意愿的特困人員，應當征求其監(jiān)護人、親友或照料服務人、村委會和鎮(zhèn)人民政府的意見，結合其生活自理能力、委托照料服務落實情況等進行綜合評估以確定是否進行集中供養(yǎng)。嚴禁分散供養(yǎng)特困人員在危房或生存環(huán)境較差的住房居住。在排查中發(fā)現(xiàn)疑似特困供養(yǎng)對象的，要積極跟進受理按規(guī)定程序辦理后及時納入供養(yǎng)范圍；發(fā)現(xiàn)不符合特困人員條件的對象一律清退，確保對象認定精準。對被清退的對象，符合低保、臨時救助等相關社會救助條件的，要及時將其納入相應的救助范圍，確保其基本生活不受影響；發(fā)現(xiàn)克扣、挪用、虛報、冒領供養(yǎng)資金等行為將按規(guī)定嚴肅查處。
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