近年來,茶房鄉(xiāng)緊緊圍繞“三下降一鞏固一提升”工作目標(biāo),積極創(chuàng)建“楓橋式綜治中心”,探索推行堅(jiān)持1個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、健全3個(gè)體系、落實(shí)4單工作、嚴(yán)把4個(gè)關(guān)口、踐行1套機(jī)制的“13441”工作機(jī)制,將矛盾糾紛“預(yù)防在源頭、化解在萌芽、解決在訴前、審理在前端”,不斷推進(jìn)基層治理迭代升級(jí)。
堅(jiān)持“1個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”。堅(jiān)持以“綜治中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行”為統(tǒng)領(lǐng),充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢人士、網(wǎng)格員、村民小組長(zhǎng)、村輔警、平安志愿者等人員力量,動(dòng)態(tài)排查掌握轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛,通過分類梳理、登記造冊(cè),形成“防范在先、調(diào)解為要、司法兜底、一網(wǎng)流轉(zhuǎn)”處置體系,強(qiáng)化命案防控及矛盾糾紛排查工作。
健全“3個(gè)體系”。健全完善鄉(xiāng)綜治中心群眾接待、矛盾調(diào)處、心理咨詢、情緒宣泄等為一體的服務(wù)陣地體系,搭建集糾紛調(diào)解、信訪維穩(wěn)、法律服務(wù)等功能為一體的工作服務(wù)平臺(tái)。健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法部門牽頭、成員單位協(xié)同、村組干部配合、廣大群眾積極參與”的多方聯(lián)動(dòng)組織體系,提升綜治中心運(yùn)行體系韌性。健全信息互通聯(lián)動(dòng)體系,打造“綜治+警情+司法+N”的矛盾糾紛綜合調(diào)處服務(wù)平臺(tái),通過鄉(xiāng)綜治中心周例會(huì),匯總排查的矛盾糾紛,邀請(qǐng)涉及站所(中心)共同參與分析研判,由黨委政府主要全程跟進(jìn)、精準(zhǔn)指導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,涉及部門具體落實(shí),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛聯(lián)排聯(lián)調(diào),多元化解。目前,全鄉(xiāng)共有人民調(diào)解委員會(huì)17個(gè),人民調(diào)解員共132名,“鄉(xiāng)中有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人定其責(zé)”的工作格局初步形成。
落實(shí)“4單工作”。群眾根據(jù)訴求,通過現(xiàn)場(chǎng)、電話、微信等方式進(jìn)行“點(diǎn)單”,由分管領(lǐng)導(dǎo)整合綜治中心、司法所、派出所等部門力量進(jìn)行“派單”,“點(diǎn)單”人所在村民委員會(huì)“接單”,第一時(shí)間完成信息核實(shí),并反饋至鄉(xiāng)綜治中心,由鄉(xiāng)綜治中心會(huì)同涉及站所部門進(jìn)行調(diào)解,最終建立臺(tái)賬“清單”,確保矛盾糾紛排查化解有記錄、有臺(tái)賬、有過程、有典型。2024年以來,鄉(xiāng)、村、組共排查矛盾糾紛148件,化解131件,化解率為88.51%,其余未化解的矛盾糾紛均處于穩(wěn)控狀態(tài)。
嚴(yán)把“4個(gè)關(guān)口”。對(duì)同一問題持續(xù)提出訴求的群眾,實(shí)行月走訪制度,把好“穩(wěn)”字關(guān)口;對(duì)關(guān)鍵場(chǎng)所,把好“安”字關(guān)口;每村明確2名群眾作為法律明白人,把好“治”字關(guān)口,引導(dǎo)廣大群眾知法、懂法、守法的良好法治氛圍;以普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,把好“宣”字關(guān)口,全方位做好法制宣傳。2023年以來,在各類媒體平臺(tái)推送普法稿件142條,通過戶外電子顯示屏等宣傳載體張貼、刊播宣傳標(biāo)語、公益廣告121條次,司法所共代寫法律文書66份,無償提供法律服務(wù)288次。
踐行“1套機(jī)制”。深入踐行常態(tài)化普法和化解矛盾糾紛回訪機(jī)制,建立回訪工作臺(tái)賬,對(duì)矛盾糾紛回訪工作實(shí)行“專責(zé)專訪”,將調(diào)解依據(jù)法律是否適合、調(diào)解方式、調(diào)解結(jié)果的評(píng)價(jià)與建議作為回訪重要內(nèi)容,全過程管理矛盾糾紛化解工作,對(duì)仍然存在矛盾糾紛隱患的糾紛案件,落實(shí)專職調(diào)解員及時(shí)跟蹤,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)、事了、人和”。2024年以來,鄉(xiāng)級(jí)管控的23例重點(diǎn)矛盾糾紛無一例激化。
2024年以來,茶房鄉(xiāng)綜治中心成功化解矛盾糾紛75起,化解率達(dá)85.22%;全鄉(xiāng)近七年無“民轉(zhuǎn)刑”糾紛案件,連續(xù)七年無命案發(fā)生。