愛(ài)政發(fā)〔2023〕38號(hào)
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位 :
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府同意,現(xiàn)將《愛(ài)華鎮(zhèn)2022年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任清單》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
云縣愛(ài)華鎮(zhèn)人民政府
2023年3月10日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
愛(ài)華鎮(zhèn)2023年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任清單 |
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序號(hào) |
內(nèi)容 |
責(zé)任單位 |
一、強(qiáng)化人民至上、生命至上理念 |
1.堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述堅(jiān)持人民至上生命至上堅(jiān)持“理直氣壯、從嚴(yán)從實(shí),責(zé)任到人、標(biāo)本兼治,如履薄冰、守住底線”.及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,全省安全生產(chǎn)警示教育大會(huì)精神,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī),防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),杜絕重特大事故,降低較大事故起數(shù),事故總量保持“雙下降”,全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為黨的二十大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。 |
愛(ài)華鎮(zhèn)黨委 |
2.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,將觀看學(xué)習(xí)《生命重于泰山一學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片延伸到納入綜合考評(píng)對(duì)象的鎮(zhèn)黨委、政府和村(社區(qū))黨組織和整只各單位。 |
鎮(zhèn)應(yīng)急辦 |
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3.提升領(lǐng)導(dǎo)干部防范風(fēng)險(xiǎn)能力水平,結(jié)合鎮(zhèn)黨委政府換屆、村(社區(qū))委員會(huì)換屆,將安全生產(chǎn)納入鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨政負(fù)責(zé)人集中培訓(xùn)的重要內(nèi)容。 |
鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦 牽頭 |
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4.推動(dòng)鎮(zhèn)人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,每2年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。 |
鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭,相關(guān) 部門(單位)按職責(zé)分工 負(fù)責(zé) |
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二、嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制安全生產(chǎn)重特大事故的若干措施 |
6.嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)黨委安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《云縣地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施辦法》,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,綜合運(yùn)用巡查督查、考核考察、激勵(lì)懲戒等措施加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加大安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系中的權(quán)重,將履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況作為對(duì)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、有關(guān)人選考察的重要內(nèi)容。將統(tǒng)籌發(fā)展和安全的相關(guān)要求,納入綜合考評(píng)、綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)、精神文明建設(shè)等有關(guān)考核、考評(píng)、創(chuàng)建工作,做到同研究、同部署、同檢查、同考核。完善黨委班子安全生產(chǎn)職責(zé)清單和年度任務(wù)清單,建立黨委班子掛鉤包保重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患清單。黨委主要負(fù)責(zé)人要親力親為、靠前協(xié)調(diào),定期主持黨委常委會(huì)會(huì)議研究安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子、千部隊(duì)伍、執(zhí)法力量建設(shè)等重大問(wèn)題。黨委班子成員,按照“一崗雙責(zé)”要求,協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、政法、機(jī)構(gòu)編制等單位支持保障安全生產(chǎn)工作,將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況列入述職內(nèi)容。 |
鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦 牽頭,相關(guān)部門(單位)按 職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
7.嚴(yán)格落實(shí)地方政府安全生產(chǎn)責(zé)任。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),政府主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)黨委會(huì)議的要求,及時(shí)研究解決突出問(wèn)題。組織制定政府領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和“年度任務(wù)清單”。其他領(lǐng)導(dǎo)干部要分兵把口、嚴(yán)格履責(zé),切實(shí)抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,并把安全生產(chǎn)工作貫穿業(yè)務(wù)工作全過(guò)程。建立政府班子掛鉤包保重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患清單。班子成員,按照“一崗雙責(zé)”要求,將履行安全生產(chǎn)工作責(zé) 任情況列入述職內(nèi)容。鎮(zhèn)安委會(huì)要?jiǎng)?chuàng)造條件實(shí)體化運(yùn)行,組織定期研判重大安全風(fēng)險(xiǎn),滾動(dòng)排查重大安全隱患,主動(dòng)協(xié)調(diào)加強(qiáng)民航、鐵路、電力、商漁船碰撞等跨區(qū)域跨部門 安全工作,推動(dòng)各級(jí)按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門。建立安全生產(chǎn)常態(tài)化調(diào)度工作機(jī)制,鎮(zhèn)應(yīng)急辦每月研究1次安全生產(chǎn)工作情況,鎮(zhèn)應(yīng)急辦每月調(diào)度一次各村(社區(qū))安全生產(chǎn)工作情況。 |
鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽 頭,相關(guān)部門(單位)按職 責(zé)分工負(fù)責(zé) |
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二、嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制安全生產(chǎn)重特大事故的若干措施 |
8.嚴(yán)格落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)應(yīng)急辦部署的各項(xiàng)工作任務(wù),依法依規(guī)抓緊編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門每季度至少開(kāi)展一次安全生產(chǎn)專題研究,分析安全形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn),解決突出問(wèn)題。發(fā)揮人大對(duì)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督促進(jìn)作用、政協(xié)對(duì)安全生產(chǎn)工作民主監(jiān)督作用。動(dòng)員社會(huì)各界積極參與、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)《云縣安全生產(chǎn)事故隱患排查報(bào)告交辦和銷號(hào)制度(試行)等三項(xiàng)工作制度》嚴(yán)格隱患排查整治閉環(huán)管理。 |
鎮(zhèn)級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門和負(fù)有行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)部門分工負(fù)責(zé) |
9.嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的,不僅要追究直接責(zé)任,而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、村(社區(qū))干部、有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,特別是重特大事故要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)違法盜采等嚴(yán)重違法違規(guī)行為沒(méi)有采取有效制止措施甚至放任不管的,要依規(guī)依紀(jì)依法追究鎮(zhèn)黨委和政府、村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 |
鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委、鎮(zhèn)應(yīng)急辦 牽頭 |
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10.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任。企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人,要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。對(duì)故意增加管理層級(jí),層層推卸責(zé)任、設(shè)置追責(zé)“防火墻”的,發(fā)生重特大事故要直接追究集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制、礦長(zhǎng)帶班下井等制度規(guī)定,對(duì)弄虛作假、搞“掛名礦長(zhǎng)”逃避安全責(zé)任的,依法追究企業(yè)實(shí)際控制人的責(zé)任。對(duì)發(fā)生重特大事故負(fù)有主要責(zé)任的,在追究刑事責(zé)任的同時(shí),明確終身不得擔(dān)任本行業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。 |
鎮(zhèn)級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé) 部門和負(fù)有行業(yè)領(lǐng)域管 理職責(zé)部門負(fù)責(zé) |
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二、嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制安全生產(chǎn)重特大事故的若干措施 |
11.深入扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。認(rèn)真組織開(kāi)展大檢查、大排查、大督查等工作,嚴(yán)格執(zhí)行《臨滄市安全生產(chǎn)暗查暗訪工作制度》,鎮(zhèn)應(yīng)急辦每季度組織開(kāi)展1次暗查暗訪,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位,每年組織開(kāi)展至少1次對(duì)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)暗查暗訪。 |
鎮(zhèn)級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé) 部門和負(fù)有行業(yè)領(lǐng)域管 理職責(zé)部門負(fù)責(zé) |
12.牢牢守住項(xiàng)目審批安全紅線。要建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制,嚴(yán)把項(xiàng)目審批安全關(guān)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格安全監(jiān)管,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。要根據(jù)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中承接地省級(jí)政府列出的重點(diǎn)項(xiàng)目清單,組織集中檢查,不達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)的不能上馬和開(kāi)工,已經(jīng)運(yùn)行的堅(jiān)決整改。對(duì)違規(guī)審批、強(qiáng)行上馬的不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,造成事故的要終身追責(zé)。 |
鎮(zhèn)項(xiàng)目辦牽頭 |
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13.嚴(yán)厲查處違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為.嚴(yán)肅查處建筑施工、礦山、化工等高危行業(yè)領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包行為,嚴(yán)肅追究發(fā)包方、承包方相應(yīng)法律責(zé)任。嚴(yán)格資質(zhì)管理,堅(jiān)持“誰(shuí)的資質(zhì)誰(shuí)負(fù)責(zé)、掛誰(shuí)的牌子誰(shuí)負(fù)責(zé)”,對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的嚴(yán)格追究資質(zhì)方的責(zé)任。國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮表率作用,企業(yè)集團(tuán)總部要建強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)管理團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和獎(jiǎng)懲,不具備條件的不得盲目承接相關(guān)業(yè)務(wù),并加強(qiáng)對(duì)分包單位等關(guān)聯(lián)單位安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督,實(shí)行安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理;對(duì)違法分包轉(zhuǎn)包的行為,通報(bào)其上級(jí)主管部門及紀(jì)檢監(jiān)察部門,并依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。 |
鎮(zhèn)級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門 負(fù)責(zé) |
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二、嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制安全生產(chǎn)重特大事故的若干措施 |
14.切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任。危險(xiǎn)崗位要嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,未經(jīng)安全知識(shí)培訓(xùn)合格的不能上崗。對(duì)勞務(wù)派遣用工和靈活用工人員數(shù)量較多的行業(yè)領(lǐng)域,有關(guān)行業(yè)主管部門要重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管,對(duì)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位的責(zé)令限期整改。中央企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)要帶頭減少危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)域靈活用工人員,但不能以安全生產(chǎn)為名辭退農(nóng)民工,提高工人安全素質(zhì),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。 |
鎮(zhèn)級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門 負(fù)責(zé) |
15.重拳出擊開(kāi)展“打非治違”。針對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)和行業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)問(wèn)題突出,組織開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)礦山違法盜采、油氣管道亂挖亂鉆、危化品非法生產(chǎn)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、建筑無(wú)資質(zhì)施工和層層轉(zhuǎn)包、客車客船漁船非法營(yíng)運(yùn)等典型非法違法行為,依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施。狠抓一批違法違規(guī)行為和事故的處理。深挖嚴(yán)打違法行為背后的“保護(hù)傘”。 |
鎮(zhèn)級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門 負(fù)責(zé) |
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16.堅(jiān)決整治執(zhí)法檢查寬松軟問(wèn)題。按照省市縣鎮(zhèn)四級(jí)執(zhí)法管理權(quán)限,確定鎮(zhèn)級(jí)管轄企業(yè)名單,明確重點(diǎn)檢查企業(yè)和重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng),突出對(duì)典型事故暴露出的嚴(yán)重違法行為,舉一反三加強(qiáng)執(zhí)法檢查。強(qiáng)化專業(yè)執(zhí)法,組織專家參與執(zhí)法過(guò)程,解決安全檢查查不出問(wèn)題的難題。創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,大力推行異地交叉檢查,充分利用在線遠(yuǎn)程巡查、用水用電監(jiān)測(cè)、電子封條等信息化手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法盜采、冒險(xiǎn)作業(yè)等行為,對(duì)關(guān)停的企業(yè)要停止供電,派人現(xiàn)場(chǎng)盯守或巡查,嚴(yán)防明停暗采。 |
鎮(zhèn)級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門 負(fù)責(zé) |
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二、嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制安全生產(chǎn)重特大事故的若干措施 |
17.著力加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。按照不同安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)企業(yè)數(shù)量,配齊建強(qiáng)鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,確保有足夠力量承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),不得層層轉(zhuǎn)移下放執(zhí)法責(zé)任。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、充實(shí)專業(yè)干部、培養(yǎng)執(zhí)法骨干力量,加強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法裝備配備,健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,盡快提高執(zhí)法專業(yè)能力和保障水平。 |
鎮(zhèn)級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門 負(fù)責(zé) |
18.重獎(jiǎng)激勵(lì)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)。鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過(guò)政務(wù)熱線、舉報(bào)電話和網(wǎng)站、來(lái)信來(lái)訪等多種方式,對(duì)安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患和違法行為進(jìn)行舉報(bào)。用好安全生產(chǎn)“吹哨人”制度,鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部員工舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要及時(shí)處理舉報(bào),依法保護(hù)舉報(bào)人,不得私自泄露有關(guān)個(gè)人信息;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)報(bào)告重大安全風(fēng)險(xiǎn)、重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員實(shí)行重獎(jiǎng)。 |
鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭 |
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19.嚴(yán)肅查處瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)事故行為。嚴(yán)格落實(shí)事故直報(bào)制度,生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)有管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)追究責(zé)任,對(duì)初步認(rèn)定的瞞報(bào)事故,一律由上級(jí)安委會(huì)掛牌督辦,必要時(shí)提級(jí)調(diào)查。 |
鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭 |
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20.統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作。注意調(diào)動(dòng)各方面積極性,提倡互相協(xié)助、相互尊重、齊心合力,共同解決好面對(duì)的復(fù)雜問(wèn)題。各級(jí)監(jiān)管部門要注意從實(shí)際出發(fā),處理好“紅燈”“綠燈”“黃燈”之間的關(guān)系,使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn),引導(dǎo)形成良好市場(chǎng)預(yù)期。鎮(zhèn)黨委政府要把握好政策基調(diào),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),善于“彈鋼琴”,高質(zhì)量統(tǒng)籌做好各方面工作。 |
鎮(zhèn)級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門和負(fù) 有行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)部門負(fù)責(zé) |
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三、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 |
21.落實(shí)景區(qū)玻璃棧道和電化學(xué)儲(chǔ)能電站等行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 |
村鎮(zhèn)廣播電視服務(wù)中心、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé) |
22.推動(dòng)出臺(tái)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任有關(guān)規(guī)定。 |
鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭 |
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23.督促、指導(dǎo)、監(jiān)督所管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大對(duì)資金、物資、裝備、技術(shù)、人員的投入保障力度,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。 |
鎮(zhèn)級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門 負(fù)責(zé) |
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24.完善縣屬企業(yè)出資人安全生產(chǎn)管理體系。 |
縣國(guó)資委牽頭 |
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25.以外賣配送、網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)等為重點(diǎn),推動(dòng)落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保障從業(yè)人員合法勞動(dòng)權(quán)益。 |
鎮(zhèn)社保辦、鎮(zhèn)公路管理所、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所分工負(fù)責(zé) |
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四、打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官之戰(zhàn) |
26.統(tǒng)籌推進(jìn)2個(gè)專題10個(gè)專項(xiàng),動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題隱患和制度措施兩個(gè)清單,聚焦重點(diǎn)任務(wù)加大整治攻堅(jiān),全面梳理專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和突出矛盾,建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策措施。強(qiáng)化專班專人專責(zé)工作制度,定期調(diào)度通報(bào),加強(qiáng)工作推動(dòng)。開(kāi)展實(shí)地調(diào)研和督導(dǎo)檢查,開(kāi)展“三年行動(dòng)”情況評(píng)估,形成一批制度成果。 |
各有關(guān)部門按《愛(ài)華鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整 治三年行動(dòng)計(jì)劃》明確的職責(zé)分工負(fù) 責(zé) |
27.開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理,嚴(yán)防形成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。 |
鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭 |
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28.深入推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)安全排查整治,加快實(shí)施老舊管線更新改造,組織餐飲場(chǎng)所依法安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置。 |
鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心牽頭,相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé) |
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四、打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官之戰(zhàn) |
29大力實(shí)施礦山“五化”改造提升,深化尾礦庫(kù)綜合治理。 |
鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、應(yīng)急辦分工負(fù)責(zé) |
30.嚴(yán)抓建筑和施工安全,嚴(yán)打城中村、城郊村私搭亂建,嚴(yán)管企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)行為。 |
鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé) |
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31.深入實(shí)施道路交通安全隱患排查治理交通安全示范路創(chuàng)建交通安全示范單位創(chuàng)建、交通安全巡回宣講4個(gè)“十百千”工程,實(shí)現(xiàn)“人、車、路、環(huán)、管”全鏈條閉環(huán)。 |
鎮(zhèn)派出所會(huì)同宣傳、鎮(zhèn)公路管理所、中心校等有關(guān)部門負(fù)責(zé) |
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32.開(kāi)展“會(huì)診式”消防檢查,加大商住混合體、超高層建筑、培訓(xùn)場(chǎng)所等高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位隱患排查整治力度。 |
縣消防救援大隊(duì)牽頭,相關(guān)部門按職 責(zé)分工負(fù)責(zé) |
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33.開(kāi)展起重機(jī)械和危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)移動(dòng)式壓力容器充裝、移除特種設(shè)備目錄管理的有關(guān)設(shè)備設(shè)施等專項(xiàng)排查整治。 |
鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所、應(yīng)急辦分工負(fù)責(zé) |
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34.認(rèn)真排查和消除中小水電站安全隱患。 |
鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)水務(wù)中心分工負(fù)責(zé) |
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35.水上交通、漁業(yè)船舶,交通、水利、電力工程,工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、冶金工貿(mào),農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、糞污處理、沼氣工程,農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域也要做好專項(xiàng)整治,做到問(wèn)題真查真改、隱患動(dòng)態(tài)清零。 |
鎮(zhèn)公路管理所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)水務(wù)中心、項(xiàng)目辦、中心校、愛(ài)華衛(wèi)生院、應(yīng)急辦等負(fù)責(zé) |
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五、源頭治理控風(fēng)險(xiǎn) |
36.嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目安全準(zhǔn)入,全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)集群化管理模式,打造產(chǎn)業(yè)鏈安全生產(chǎn)共同體。 |
鎮(zhèn)級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門和負(fù) 有行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)部門負(fù)責(zé) |
37.全面提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和安全管理;在鎮(zhèn)級(jí)政府網(wǎng)站公布城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(白皮書)。 |
鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé) |
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38.結(jié)合遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展和能耗雙控要求,加快淘汰落后工藝、技術(shù)、裝備, 加大力度關(guān)停退出不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。 |
項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等分工負(fù)責(zé) |
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39.實(shí)施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng),大力培養(yǎng)適應(yīng)安全需求的新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人。 |
社保局會(huì)同應(yīng)急辦等部門負(fù)責(zé) |
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40.加快補(bǔ)上基層治理漏洞,不能“只管大的不管小的”“只管合法的不管非法的”,創(chuàng)新 基層隱患發(fā)現(xiàn)機(jī)制,完善公眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,加強(qiáng)信息共享,提高治理整頓的精準(zhǔn)性、時(shí)效性。 |
鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)級(jí)各負(fù)有安全生 產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門負(fù)責(zé) |
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六、強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法治理能力 |
41.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法和刑法修正案(十一)要求,組織開(kāi)展宣傳貫徹工作,完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和制度措施。 |
鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭 |
42.負(fù)有安全監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)的部門每季度向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布一批典型執(zhí)法案例。鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急管理部門定期上報(bào)安全監(jiān)管執(zhí)法案例。 |
負(fù)有安全監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)的部門負(fù)責(zé) |
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43.突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū),聚焦重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患和第一責(zé)任人,開(kāi)展執(zhí)法檢查,嚴(yán)查違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法,持續(xù)規(guī)范執(zhí)法流程。推廣完善安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查專家指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。 |
負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)各有關(guān)部門分 工負(fù)責(zé) |
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七、不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ) |
44.將安全生產(chǎn)和消防安全重點(diǎn)內(nèi)容納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,編制“十 四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃和“十四五”消防工作規(guī)劃。 |
鎮(zhèn)應(yīng)急辦、縣消防救援大隊(duì)會(huì) 同各有關(guān)部門負(fù)責(zé) |
45.落實(shí)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、道路交通、鐵路交通、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)規(guī)劃。 |
鎮(zhèn)愛(ài)華派出所、公路管理所、應(yīng)急辦、項(xiàng)目辦等分工負(fù)責(zé) |
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46.標(biāo)本兼治推進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),深入開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn),推動(dòng)各地加快城市 安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)。 |
負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé) |
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47.推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃落實(shí),完成尾礦庫(kù)頭頂庫(kù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng); 推進(jìn)高危行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人。 |
鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、自然資源 管理所等分工負(fù)責(zé)。 |
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48.持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、隧道施工、水域救援等行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。 |
鎮(zhèn)應(yīng)急辦、縣公路管理所、縣發(fā) 展改革局、縣國(guó)資委等分工負(fù)責(zé) |
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49.建立完善重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)處置工作機(jī)制。 |
鎮(zhèn)應(yīng)急辦會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé) |
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50.云南省修訂出臺(tái)《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》后,根據(jù)云縣相關(guān)配套政策措施,完善愛(ài)華鎮(zhèn)相關(guān)配套政策措施。 |
鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、縣人民銀 行會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé) |
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51.深化安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理,深入開(kāi)展打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書專項(xiàng)行動(dòng)。 |
鎮(zhèn)愛(ài)華派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦分工負(fù)責(zé) |
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52.完善安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法失信名單管理制度。 |
鎮(zhèn)應(yīng)急辦會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé) |
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53.深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月、全國(guó)消防日、安康杯競(jìng)賽、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建、全國(guó)交通安全日等主題活動(dòng),拍攝制作典型事故系列警示教育片并在主流媒體公開(kāi)播放。 |
黨政辦、鎮(zhèn)愛(ài)華派出所、縣消防救援 大隊(duì)、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)工會(huì)、團(tuán)委分工負(fù)責(zé) |
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54.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)管理人員和安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓(xùn)。 |
鎮(zhèn)社保辦、應(yīng)急辦分工負(fù)責(zé) |