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序號

公開領域(編碼)

公開事項

公開內容(要素)

公開依據

公開時限

公開主體

公開渠道和載體

公開對象

公開方式

公開層級

一級事項(編碼)

二級事項(編碼)

全社會

特定群體

主動

依申請

縣級

鄉(xiāng)級

1

自然資源領域

機構信息

自然資源主管部門及派出機 構、公共服務機構信息

機構名稱、機構職能、內設機構、辦公 地址、辦公時間、辦公電話、負責人姓名、權責清單

《中華人民共和國政府信息公開條例》《關于推行地方各級政府工作部門權力清單制度的指 導意見》（中辦發(fā)（2015）21號

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2

公共服務

政策文件

本級政府及自然資源主管部門出臺的自然資源政策文件及相關解讀

《中華人民共和國政府信息公開條例》《自然資源規(guī)范性文件管理規(guī)定》（自然資源部令第2 號）

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3

自然資源領域專項規(guī)劃

礦產資源、基礎測繪等規(guī)劃（涉密信息、法律法規(guī)規(guī)定不予公開的除外）

《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國測繪法》《礦產資源規(guī)劃編制實施辦法》

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4

重大決策

預公開

自然資源領域重大決策事項的意見征集（含意見的采納情況）等（依法不予公開的決策事項除外）

《重大行政決策程序暫行條例》

向社會公開征求意見期限一般不少30日；因 情況緊急等原因需要縮短期限的，公開征求意見時應當予 以說明

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5

回應關切

對涉及到自然資源領域經濟社會熱點、群眾廣泛關注的熱點、咨詢的相關問題等進行回應

《國務院辦公廳關于進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》（國辦發(fā)（2013）100 號）

《國務院辦公廳關于在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知》（國辦發(fā)〔2016）61號）

《國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面推進政務公開工作的意見〉實施細則的通知》（國辦發(fā)（2016）80號）

及時回應

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6

辦事指南

適用范圍、項目信息、審批依據、受理機構、決定機構、審批數量、申請條件、申請材料、申請接收、辦理基本流程、辦理方式、辦結時限、收費依據及標準、審批結果、結果送達、申請人權利和義務、咨詢途徑、監(jiān)督和投訴渠道、辦公地址和時間

《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務院辦公廳關于簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通 知》（國辦發(fā)（2015）86號）

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7

財政

財政信息

縣級自然資源主管部門財政預決算及 政府集中采購信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》

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8

調查監(jiān)測

國土調查

基本信息

國土利用現狀主要數據（涉密信息、法 律法規(guī)規(guī)定不予公開的除外）

《中華人民共和國政府信息公開條例》《土地調查條例》

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9

國土調查

地類信息

所轄區(qū)域內特定范圍或地塊的國土調 查地類信息（涉密信息、法律法規(guī)規(guī)定不予公開的除外）

《中華人民共和國政府信息公開條例》《土地調查條例》

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10

地理國情監(jiān)測成果

地理國情監(jiān)測信息（涉密信息、法律法 規(guī)規(guī)定不予公開的除外）

《關于全面開展地理國情監(jiān)測的指導意見》（國測國發(fā)（2017）8 號）

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確權登記

不動產登

記

不同登記類型申請登記或申請登記資料查詢所需的材料目錄、示范文本、辦理時限、收費依據和標準等信息

《不動產登記暫行條例》《不動產登記暫行條例實施細則》

《不動產登記資料查詢暫行辦法》《國家發(fā)展改革委財政部關于不動產登記收費標準等有關問題的通知》（發(fā)改價格規(guī)（2016） 2559 號）

實時公開

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自然資源登簿前公告

自然資源擬登簿事項（涉及國家秘密以及《不動產登記暫行條例》規(guī)定的不動產登記的相關內容除外）

《自然資源統(tǒng)一確權登記暫行辦法》（自然資發(fā)（2019）116號）

公告期不少于15個工作日

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自然資源確權登記結果公開

自然資源登記簿等登記結果信息（涉及國家秘密以及《不動產登記暫行條例》規(guī)定的不動產登記的相關內容除外）

《自然資源統(tǒng)一確權登記暫行辦法》（自然資發(fā)（2019）116號）

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國有土地使用權出讓和劃撥

土地供應計劃

國有建設用地供應總量、結構、布局、時序和方式；落實計劃供應的宗地等

《國務院辦公廳關于推進公共資源配置領域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)（2017） 97號）

《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》（國土資源部令第39號）《國有建設用地供應計劃編制規(guī)范（試行）》（國土資發(fā)（2010）117 號）

每年3月31日前

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土地出讓公告

國有建設用地使用權出讓公告、項目概況、澄清或者修改事項、聯系方式

《國務院辦公廳關于推進公共資源配置領域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)（2017）97號）

《招標拍賣掛牌岀讓國有建設用地使用權規(guī)定》（國土資源部令第39號）

《國土資源部關于印發(fā)〈招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)范〉（試行）和〈協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)范〉（試行）的通知》（國土資發(fā)（2006）114 號）

組織招拍掛活動20日前

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土地出讓結果

國有建設用地使用權出讓結果信息（成 交單位、土地位置、面積、用途、開發(fā)程度、土地級別、容積率、出讓年限、供地方式、受讓人、成交價格、成交時間）

《國務院辦公廳關于推進公共資源配置領域政府信息公 開的意見》（國辦發(fā)（2017）97號）

《招 標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》（國土資源部令第39號）

《國土資源部關于印發(fā)〈招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)范〉（試行）和〈協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)范〉（試行）的通知》（國土資發(fā)（2006）114號）

《關于加強房地產用地供應和監(jiān)管有關問題的通知》（國土資發(fā)〔2010）34號）

信息形成或變更之日起10個工作日內

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劃撥用地批前公示

公示用地的申請人、項目名稱、項目類型、申請用地面積等情況

《國土資源部關于貫徹落實〈國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知〉的通知》（國土資發(fā)（2008）16號）

劃撥用地報批10日前

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劃撥用地結果公示

公示用地項目名稱、土地使用權人、地塊的位置、用途、面積、空間范圍、土地使用條件、開竣工時間等

《國土資源部關于貫徹落實〈國務院關于促進節(jié)約集約用 地的通知〉的通知》（國土資發(fā)（2008）16號）

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閑置土地

閑置土地位置、國有建設用地使用權人名稱、閑置時間等信息

《閑置土地處置辦法》（國土資源部令第53號）

《閑置土地認定書》下達后20個工作日內

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住宅用地信息公開

存量住宅用地項目具體位置、土地面積、開發(fā)企業(yè)等信息

《自然資源部辦公廳關于進一步規(guī)范存量住宅用地信息 公開工作的函》（自然資辦函（2021）1432 號）

每季度初10日內要完成存量住宅用地信息更新

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地價信息

縣（市、區(qū)）基準地價、標定地價及調整信息

《中華人民共和國城市房地產管理法》《國務院關于加強國有土地資產管理的通知》（國發(fā)（2001）15號）

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國土空間 規(guī)劃編制

縣級國土空間總體規(guī)劃

批前公示:規(guī)劃草案（涉密信息、法律法規(guī)規(guī)定不予公開的除外）

批后公布：規(guī)劃批準文件、規(guī)劃文本及圖件（涉密信息、法律 法規(guī)規(guī)定不予公開的除外），可同時采用公眾易懂的多樣化形式進行規(guī)劃編制成果內容的公布公示

《中華人民共和國土地管理法》

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

《中華人民共和國政府信息公開條例》

批前公示時間不得少于30日

批后公布應在規(guī)劃批準后20個工作日內向社會公布

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詳細規(guī)劃（城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內）

批前公示:規(guī)劃草案（涉密信息、法律法規(guī)規(guī)定不予公開的除外）

《中華人民共和國土地管理法》

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

《中華人民共和國政府信息公開條例》

批前公示時間不得少于30日

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批后公布：規(guī)劃批準文件、規(guī)劃文本及圖件（涉密信息、法律 法規(guī)規(guī)定不予公開的除外）

收到政府信息公開申請起20個工作日內

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自然資源主管部門組織編制 的國土空間專項規(guī)劃

批后公布:規(guī)劃批準文件、規(guī)劃文本及圖件（涉密信息、法律 法規(guī)規(guī)定不予公開的除外）

《中華人民共和國政府信息公開條例》

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鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土空間總體規(guī)劃

批前公示:規(guī)劃草案（涉密信息、法律法規(guī)規(guī)定不予公開的除外）

批后公布:規(guī)劃批準文件、規(guī)劃文本及圖件（涉密信息、法律 法規(guī)規(guī)定不予公開的除外）

《中華人民共和國土地管理法》

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

《中華人民共和國政府信息公開條例》

批前公示時間不得少于30日

批后公布應在規(guī)劃批準后20個工作日內向社會公布

自然資源和規(guī)劃局/鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

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村莊規(guī)劃

批前公示:規(guī)劃草案（涉密信息、法律法規(guī)規(guī)定不予公開的除外）

批后公布:規(guī)劃批準文件、規(guī)劃文本及圖件（涉密信息、法律 法規(guī)規(guī)定不予公開的除外）

《中華人民共和國土地管理法》

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

《中華人民共和國政府信息公開條例》

批前公示時間不得少于30日

批后公布應在規(guī)劃批準后20個工作日內向社會公布

自然資源和規(guī)劃局/鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

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規(guī)劃許可

建設項目用地預審與選址意

見書

建設項目用地預審與選址意見書證載內容（涉密信息、法律法規(guī)規(guī)定不予公開的除外）

《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務院辦 公廳關于運用大數據加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干 意見》（國辦發(fā)（2015） 51號）

作出行政決定之日起7個工作日內，法律法 規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定

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建設用地、臨時建設用地規(guī)劃許可

建設用地、臨時建設用地規(guī)劃許可證證載內容（涉密信息、 法律法規(guī)規(guī)定不予公開的除外）

《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務院辦 公廳關于運用大數據加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干 意見》（國辦發(fā)（2015） 51號）

作出行政決定之日起7個工作日內，法律法 規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定

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建設工程、 臨時建設工程規(guī)劃許可

建設工程、臨時建設工程規(guī)劃許可證證載內容（涉密信息、 法律法規(guī)規(guī)定不予公開的除外）

《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務院辦 公廳關于運用大數據加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干 意見》（國辦發(fā)（2015） 51號）

作出行政決定之日起7個工作日內，法律法 規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定

自然資源和規(guī)劃局/鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

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鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可

鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證證載內容（涉密信息、法律法規(guī)規(guī)定不予公開的除外）

《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務院辦 公廳關于運用大數據加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干 意見》（國辦發(fā)（2015） 51號）

作出行政決定之日起7個工作日內，法律法 規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定

自然資源和規(guī)劃局

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□公開查閱點/政務公開專區(qū)

■政務服務中心

□便民服務站 □入戶/現場

□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子屏)

□精準推送 □其他

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31

用地審批

農村集體經濟組織興辦企業(yè)用地審核

審批結果信息和相關批復文件（建設使用集體所有土地決定書等）

《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務院辦 公廳關于運用大數據加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干 意見》（國辦發(fā)（2015） 51號）

作出行政決定之日起7個工作日內，法律法 規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定

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鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設 施、公益事業(yè)建設 用地審核

審批結果信息和相關批復文件（劃撥決定書等）

《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務院辦 公廳關于運用大數據加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干 意見》（國辦發(fā)（2015） 51號）

作出行政決定之日起7個工作日內，法律法 規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定

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臨時用地審批

審批結果信息和相關批復文件（臨時用地批準書等）

《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務院辦 公廳關于運用大數據加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干 意見》（國辦發(fā)（2015） 51號）

作出行政決定之日起7個工作日內，法律法 規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定

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農用地轉用審批

1.經有批準權的人民政府審批通過的申報材料，包括建設用地請示、農用地轉用方案等;2.農用地轉用批準文件，包括國務院批準農用地轉用批復文件、省級 人民政府批準農用地轉用批復文件、地方人民政府轉發(fā)農用地轉用批復文件、其他涉及農用地轉 用的批準文件等。

【*其他相關報批材料和圖件由各省（區(qū)、市）確定公開方式】

《中華人民共和國土地管理法》

《中華人民共和國政府信息公開條例》

收到農用地轉用批復文件之日起20個工作日內

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農村集體 土地征收

征地管理政策

征地補償安置法律以及適用于本地區(qū)的政策、技術標準等規(guī)定要求:法律法規(guī)和規(guī)章；征地前期工作、征地審查報批、征地組織實施規(guī)范性文件；征收農用地 區(qū)片綜合地價;地上附著物和青苗補償費標準;被征地農民安置與社會保障有關規(guī)定；省級政府制訂的征地補償安置協(xié)議示范文本等材料

【*征地工作流程圖】

《中華人民共和國政府信息公開條例》

自形成或者變更之日起20個工作日內予以公開，法律法 規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定

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□精準推送 ■其他：征地信息公開平臺

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征地法定公告

1.征收土地預公告，公布征收范圍、征收目的、開展土地現狀調查的安排以及不得搶栽搶建的有關要求等;

2.征地補償安置公告，公布《征 地補償安置方案》全文，包括征收范圍、土地現狀、征收目的、補償方式和標準、安置對象、安 置方式、社會保障等內容，以及辦理補償登記的方式和期限、異議反饋渠道等；

3.征收土地公告，公布征地批準機關、批準文號、 批準時間、批準用途，征收范圍、組織實施征收具體工作安排以及救濟途徑等。

《中華人民共和國土地管理法》

《中華人民共和國土地管理法實施條例》

征收土地預公告、征地補償安置公告自形成之日起，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組公示欄公開；

征收土地預公告不少于10個工作日，征地補償安置公告不少于30 日；

征收土地公告自收到批準文件之日起15個工作日內，在 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和 村、村民小組公示欄公開不少于5個工作日。

張貼公示結束后在政府網站、征地信息公開平臺公開

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法律要求在特定群體公開

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征地工作程序

征地工作中涉及對農村集體經濟組織的相關材料：

1.土地現狀調查相關材料， 公布征收土地勘測調查表、地上附著物和青苗調查情況表等〔涉及土地勘測定界圖件（涉密除外）的，圖件應按規(guī)定進行技術處理）；

2. 征地補償安置方案聽證相關材料，組織聽證的，公布《聽證 通知書》、聽證處理意見等;

3.征地補償登記相關材料，涉及 農民集體所有補償內容的登記材料，應予公開;涉及個人補償內容的登記材料，經本人同意的，可以公開;

4.征地補償安置協(xié)議，與土地所有權人簽訂的協(xié)議應予公開;與土地使用權人簽訂的協(xié)議，經本人同意的，可以公開;

5.征地補償安置 費用支付憑證，對土地所有權人的補償費用支付憑證應予公開;對土地使用權人補償費用支付憑證，經本人同意的，可以公開（不含農村 集體經濟組織內部土地補償費用分配、 使用情況）

[*征地社會穩(wěn)定風險評估相關材料】

《中華人民共和國土地管理法》

《中華人民共和國土地管理法實施條例》

信息形成后5個工作日內，在村、村民小組公示欄公開不少于5個工作日；

征地社會穩(wěn)定風險評估相關材料在收到批準后，依申請公開；

聽證相關材料時限要求還應符合聽證相關規(guī)定

自收到批準文件之日起15個工作日內，上述信息在政府網站、征地信息公開平臺 公開

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法律要求在特定群體公開

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具體見時限要求欄

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征地申報批準相關材料

1.縣級人民政府組織征地報批經審批通過的相關材料，包括縣級人民政府建設用地請示,征收土地申請等；

2,征地批準文件，包括國務院批準征地批復文件、省級人民政府批準征地批復文件、地方人民政府轉發(fā)征地批復、其他征地批準文件等

【*其他相關報批材 料和圖件由各省（區(qū)、市）確定公開方式】

《中華人民共和國土地管理法》

《中華人民共和國土地管理法實施條例》

收到批準文件之日起15個工作日內

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征地信息公開平臺

鏈接至征地信息公開平臺

《中華人民共和國土地管理法》

《中華人民共和國土地管理法實施條例》

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耕地保護

補充耕地項目

項目名稱、所在地、驗收日期、補充耕地位置、面積等信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》

《關于主動公開補充耕地項目與地塊信息的公告》（自然資源部公告2021年第25號）

信息形成或變更之日起20個工作日內

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設施農業(yè)用地監(jiān)管

項目名稱、位置、用途、類型、生產期限、用地情況等

《中華人民共和國政府信息公開條例》

《自然資源部辦公廳關于設施農業(yè)用地上圖入庫有關事項的通知》（自然資辦函（2020）1328號

信息形成或變更之日起20個工作日內

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監(jiān)督檢查

雙隨機、一公開

隨機抽查事項清單，主要包括抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等；抽查情況及查處結果

《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī) 范事中事后監(jiān)管的 通知》（國辦發(fā)（2015） 58號）

《國務院關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》

（國發(fā)（2019）5號）

《國務院關于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導意見》（國發(fā)（2019）18 號）

信息形成或變更之日起20個工作日內

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行政處罰

行政處罰基本信息

實施機關、立案依據、實施程序和救濟渠道等信息

《中華人民共和國行政處罰法》

《中華人民共和國政府信息公開條例》

《關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度 重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》(國辦發(fā)(2018)118號)

信息形成或變更之日起20個工作日內

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行政處罰決定信息

具有一定社會影響的行政處罰決定

《中華人民共和國行政處罰法》

《中華人民共和國政府信息公開條例》

《關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度 重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》(國辦發(fā)(2018)118號)

作岀行政決定之日起7個工作日內，法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定

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