為增強行政決策的科學性、民主性，規(guī)范行政決策行為，提高工作透明度和公眾參與度，切實保障人民群眾的知情權、表達權、參與權、監(jiān)督權，依照《云南省人民政府重大決策聽證制度實施辦法》的規(guī)定，云縣教育體育局對《云縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》（聽證稿）（以下簡稱《方案》）進行公開聽證，現(xiàn)將聽證會報告公告如下：
一、聽證事由
云縣教育體育局就《云縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》（聽證稿）是否科學、合理舉行聽證，聽取社會各方面的意見和建議。
二、聽證會舉行時間、地點
時間：2024年8月21日 15:00至17:30
地點：云縣教育體育局4樓412會議室。
三、聽證會舉行情況
（一）聽證會準備情況
1.發(fā)布聽證會第1號公告
2024年8月6日，根據(jù)《云南省人民政府重大決策聽證制度實施辦法》的規(guī)定，云縣教育體育局在云縣人民政府門戶網(wǎng)站重大決策聽證事項板塊發(fā)布了《云縣教育體育局關于舉行〈云縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案（修訂征求意見稿）〉聽證會的公告》（第1號），向社會公布了聽證事項、聽證代表名額及其產(chǎn)生方式、聽證時間等相關內(nèi)容。
2.確定聽證參會人員
2024年8月14日，確定了聽證會參會人員，包括：1名聽證主持人，1名決策發(fā)言人和2名聽證監(jiān)察人；核實確定了聽證代表15名，聽證代表由人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、相關部門專家、學生家長代表、營養(yǎng)改善計劃相關人員等組成。指定旁聽代表2人。
3.發(fā)布聽證會第2號公告
2024年8月15日，云縣教育體育局在云縣人民政府門戶網(wǎng)站重大決策聽證板塊發(fā)布了《云縣教育體育局關于舉行〈云縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案（修訂征求意見稿）〉聽證會的公告》（第2號），公布了聽證時間、聽證地點、聽證主持人、聽證委員、聽證監(jiān)察人、聽證記錄人、決策發(fā)言人及聽證代表名單。
（二）聽證會召開情況
2024年8月21日15:00至17:30，聽證會在云縣教育體育局4樓412會議室舉行。本次聽證會代表應到15人，實到15人，其中，人大代表1人，政協(xié)委員1人、法律工作者1人，相關部門專家5人，學生家長代表3人、從事營養(yǎng)改善計劃相關人員4人。旁聽人員2人。經(jīng)聽證監(jiān)察人現(xiàn)場監(jiān)察，符合召開聽證會的要求。
聽證會按照下列程序進行：
1.聽證主持人介紹核實聽證參加人身份等情況；
2.聽證監(jiān)察人根據(jù)聽證代表人數(shù)及參加情況宣讀準予召開聽證會監(jiān)察意見書；
3.聽證主持人宣讀聽證會紀律；
4.決策發(fā)言人就《方案》的主要內(nèi)容、依據(jù)、理由和有關背景資料作簡要情況說明；
5.聽證代表就《方案》提問并發(fā)表意見或建議（每人發(fā)言時間不超過5分鐘）；
6.決策發(fā)言人就聽證代表的提問發(fā)言進行答辯；
7.有補充意見的聽證代表補充發(fā)言；
8.聽證代表審閱本人的發(fā)言記錄并核實簽字；
9.聽證主持人總結和歸納聽證代表的主要觀點和理由；
10.聽證代表、決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人對聽證會筆錄進行審閱并簽字核定；
11.聽證監(jiān)察人對本次聽證會的舉行過程出具聽證監(jiān)察意見；
12.聽證主持人宣布聽證會結束。
四、聽證代表建議采納情況
（一）第五條 供餐方式第三點
由縣衛(wèi)生健康局牽頭，參照《學生餐營養(yǎng)指南》(WS/T554--2017)等標準，結合當?shù)貙W生營養(yǎng)健康狀況，根據(jù)自然條件、季節(jié)特點制定學生餐所需食物種類及日均數(shù)量指標，根據(jù)當?shù)厥袌鍪巢墓惹闆r，運用學生電子營養(yǎng)師等膳食分析平臺或軟件，制定帶量食譜并予以公示，確保膳食搭配合理、營養(yǎng)均衡。
采納情況：采納意見。第五條 供餐方式中第三點更改為：供餐食譜：各校參照《學生餐營養(yǎng)指南》(WS/T554--2017)等標準，結合當?shù)貙W生營養(yǎng)健康狀況，根據(jù)自然條件、季節(jié)特點制定學生餐所需食物種類及日均數(shù)量指標，根據(jù)當?shù)厥袌鍪巢墓惹闆r，運用學生電子營養(yǎng)師等膳食分析平臺或軟件，制定帶量食譜并予以公示，確保膳食搭配合理、營養(yǎng)均衡，并根據(jù)衛(wèi)生行政和疾控部門營養(yǎng)監(jiān)測評估情況適時調(diào)整食譜。
（二）第六條 保障措施第二點縣衛(wèi)生健康局和疾控中心職責：負責食品安全風險監(jiān)測與評估，指導食品安全事故的病人救治、流行病學調(diào)查和衛(wèi)生學處置；對學生營養(yǎng)改善提出膳食指導意見，制定營養(yǎng)知識宣傳教育和營養(yǎng)健康監(jiān)測評估方案；在縣教育體育局配合下，開展營養(yǎng)知識宣傳教育、膳食指導和營養(yǎng)健康監(jiān)測評估。
采納情況：采納意見。縣衛(wèi)生健康局和疾控中心的職責：負責食品安全風險監(jiān)測與評估，指導食品安全事故的病人救治、流行病學調(diào)查和衛(wèi)生學處置；對學生營養(yǎng)改善提出膳食指導意見，配合學校開展營養(yǎng)知識宣傳教育和營養(yǎng)健康監(jiān)測評估。
（三）第六條 保障措施第四點第4小點縣財政局和縣教育體育局要加強營養(yǎng)膳食補助資金使用管理情況的監(jiān)管，開展定期審計。指導各實施學校建立健全內(nèi)部控制制度，強化內(nèi)部監(jiān)管。學校應定期（每學期至少一次）公開食堂收支情況，自覺接受師生、家長和社會的監(jiān)督。加強資金監(jiān)督。
采納情況：采納意見。縣審計局要加強營養(yǎng)膳食補助資金使用管理情況的監(jiān)管，開展定期審計。縣教育體育局指導各實施學校建立健全內(nèi)部控制制度，強化內(nèi)部監(jiān)管。
（四）第六條 保障措施第七點進一步加大縣財政投入力度，彌補食堂建設資金缺口，優(yōu)先支持營養(yǎng)改善計劃實施學校食堂建設及飲水、電力設施改造。
采納情況：采納意見。多渠道籌集資金，彌補食堂建設資金缺口，優(yōu)先支持營養(yǎng)改善計劃實施學校食堂建設及飲水、電力設施改造。
（五）第六條 保障措施第八點第3小點根據(jù)《云南省人力資源和社會保障廳關于調(diào)整最低工資標準的通知》（云人社發(fā)〔2023〕37號）要求，食堂從業(yè)人員最低工資標準每人每月1690元，全年按12個月計算。從業(yè)人員工資列入縣財政預算予以保障。如最低工資標準有調(diào)整的，根據(jù)當年最低工資標準文件進行相應調(diào)整。
采納情況：采納意見。根據(jù)《云南省人力資源和社會保障廳關于調(diào)整最低工資標準的通知》（云人社發(fā)〔2023〕37號）精神，云縣屬于三類地區(qū)，工資標準每人每月1690元。2024年從業(yè)人員工資按此標準列入2025年縣財政預算予以保障，全年按12個月計算。如最低工資標準發(fā)生變動，遵循當年發(fā)布的最新最低工資標準文件，對從業(yè)人員工資進行相應的調(diào)整。
云縣教育體育局本著充分尊重公眾意見的原則，對聽證代表的意見和建議進行認真分析、研究，并進一步對《云縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》（聽證稿）進行修改完善，并按照相關要求履行報批程序。
云縣教育體育局
2024年8月23日
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