各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校、縣直校(園),各民辦校(園)和培訓機構(gòu):
根據(jù)云縣人民政府辦公室《關于進一步做好行政自由裁量權基準制定和管理工作的通知》要求,現(xiàn)將《云南省教育行政處罰自由裁量權細化標準(試行)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并在云縣人民政府信息網(wǎng)公開,請做好宣傳,認真貫徹執(zhí)行。
附件:《 云南省教育行政處罰自由裁量權細化標準(試行)》
云縣教育體育局
2024年10月30日
(此件公開發(fā)布)
云南省教育行政處罰自由裁量權細化標準(試行) |
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序號 |
違法行為 |
處罰依據(jù) |
自由裁量標準 |
1 |
社會用語用字不符合國家通用語言文字標準,社會用字的書寫、印刷不符合規(guī)范要求,公共設施中單獨使用漢語拼音或漢語拼音標注不規(guī)范 |
《云南省社會用字管理規(guī)定》第九條 對違反本規(guī)定的社會用字,由縣以上教育行政部門、有關行政管理部門或者社會用字監(jiān)督員責令限期改正;逾期不改正的,出版物用字、廣告用字分別由新聞出版行政管理部門、工商行政管理部門依照國家規(guī)定予以處罰;其他社會用字由縣以上教育行政部門處100元以上3000元以下的罰款。 |
1、逾期不改正,但情節(jié)輕微的,處100元以上1000元以下的罰款; 2、逾期不改正,且情節(jié)嚴重的,處1000元以上3000元以下罰款。 |
2 |
拒絕或者妨礙學校衛(wèi)生監(jiān)督員依法實施衛(wèi)生監(jiān)督 |
《學校衛(wèi)生工作條例》第三十六條 拒絕或者妨礙學校衛(wèi)生監(jiān)督員依照本條例實施衛(wèi)生監(jiān)督的,由衛(wèi)生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告。情節(jié)嚴重的,可以建議教育行政部門給予行政處分或者處以二百元以下的罰款。 《云南省實施〈學校衛(wèi)生工作條例〉辦法》第三十六條 拒絕或者妨礙學校衛(wèi)生監(jiān)督員依據(jù)《條例》和本辦法實施衛(wèi)生監(jiān)督的,由衛(wèi)生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告。情節(jié)嚴重的,可以建議教育行政部門給予行政處分或者處以二百元以下的罰款。 |
情節(jié)嚴重的,處50元以上200元以下的罰款。 |
3 |
民辦學校舉辦者虛假出資或者在教育機構(gòu)成立后抽逃出資的 |
《教育行政處罰暫行實施辦法》第十二條第二款 社會力量舉辦的教育機構(gòu),舉辦者虛假出資或者在教育機構(gòu)成立后抽逃出資的,由審批的教育行政部門責令改正;拒不改正的,處以應出資金額或者抽逃資金額兩倍以下、最高不超過十萬元的罰款;情節(jié)嚴重的,由審批的教育行政部門給予責令停止招生、吊銷辦學許可證的處罰。 |
1、拒不改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款; 2、情節(jié)嚴重造成惡劣影響的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。 |
4 |
未經(jīng)批準擅自設立中外合作辦學機構(gòu)或以不正當手段騙取中外合作辦學許可證 |
《中華人民共和國中外合作辦學條例》第五十一條 違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)批準擅自設立中外合作辦學機構(gòu),或者以不正當手段騙取中外合作辦學許可證的,由教育行政部門、勞動行政部門按照職責分工予以取締或者會同公安機關予以取締,責令退還向?qū)W生收取的費用,并處以10萬元以下的罰款;觸犯刑律的,依照刑法關于詐騙罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。 |
1、未經(jīng)批準擅自設立中外合作辦學機構(gòu),處1萬元以上3萬元以下的罰款; 2、以不正當手段騙取中外合作辦學許可證,處3萬元以上6萬元以下的罰款; 3、未經(jīng)批準擅自設立中外合作辦學機構(gòu),或者以不正當手段騙取中外合作辦學許可證,造成嚴重后果的,處6萬元以上10萬元以下的罰款。 |
序號 |
違法行為 |
處罰依據(jù) |
自由裁量標準 |
5 |
在中外合作辦學機構(gòu)籌備設立期間招收學生 |
《中華人民共和國中外合作辦學條例》第五十二條 違反本條例的規(guī)定,在中外合作辦學機構(gòu)籌備設立期間招收學生的,由教育行政部門、勞動行政部門按照職責分工責令停止招生,責令退還向?qū)W生收取的費用,并處以10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重,拒不停止招生的,由審批機關撤銷籌備設立批準書。 |
1、籌備設立期間招收學生在100人以內(nèi),處1萬元以上5萬元以下的罰款; 2、籌備設立期間招收學生在100人以上,處5萬元以上10萬元以下的罰款。 |
6 |
中外合作辦學者虛假出資或者在中外合作辦學機構(gòu)成立后抽逃出資 |
《中華人民共和國中外合作辦學條例》第五十三條 中外合作辦學者虛假出資或者在中外合作辦學機構(gòu)成立后抽逃出資的,由教育行政部門、勞動行政部門按照職責分工責令限期改正;逾期不改正的,由教育行政部門、勞動行政部門按照職責分工處以虛假出資金額或者抽逃出資金額2倍以下的罰款。 |
1、未造成嚴重后果的,處1倍以下的罰款; 2、造成嚴重后果的,處1倍以上2倍以下的罰款。 |
7 |
中外合作辦學機構(gòu)發(fā)布虛假招生簡章,騙取錢財 |
《中華人民共和國中外合作辦學條例》第五十七條 違反本條例的規(guī)定,發(fā)布虛假招生簡章,騙取錢財?shù)模山逃姓块T、勞動行政部門按照職責分工,責令限期改正并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得,并可處以10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止招生、吊銷中外合作辦學許可證;構(gòu)成犯罪的,依照刑法關于詐騙罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。 |
1、騙取錢財數(shù)額在10萬元以下的,處1萬元以上3萬元以下的罰款; 2、騙取錢財數(shù)額在10萬元以上50萬元以下的,處3萬元以上8萬元以下的罰款; 3、騙取錢財數(shù)額在50萬元以上的,處8萬元以上10萬元以下的罰款。 |
8 |
中外合作辦學項目發(fā)布虛假招生簡章或招生廣告,騙取錢財;擅自增加收費項目或提高收費標準;管理混亂、教育教學質(zhì)量低下;未按照國家有關規(guī)定進行財務管理;對辦學節(jié)余進行分配 |
《中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法》第五十七條 中外合作辦學項目有下列情形之一的,由審批機關責令限期改正,并視情節(jié)輕重,處以警告或者3萬元以下的罰款;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。 (一)發(fā)布虛假招生簡章或者招生廣告,騙取錢財?shù)模?/p> (二)擅自增加收費項目或者提高收費標準的; (三)管理混亂,教育教學質(zhì)量低下的; (四)未按照國家有關規(guī)定進行財務管理的; (五)對辦學結(jié)余進行分配的。 |
1、情節(jié)輕微的,處2萬元以下的罰款; 2、情節(jié)嚴重的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。 |
9 |
參加高等教育自學考試的考生有虛報或偽造、涂改有關材料及其他欺詐手段取得考試資格;在考試中夾帶、傳遞、抄襲、換卷、代考等舞弊行為;破壞報名點、考試、評卷地點秩序,使考試工作不能正常進行或其他方法影響、妨礙考試工作人員使其不能正常履行責任及其他嚴重違反考場規(guī)則的行為之一 |
《教育行政處罰暫行實施辦法》第十四條 參加國家教育考試的考生,有下列情形之一的,由主管教育行政部門宣布考試無效;已經(jīng)被錄取或取得學籍的,由教育行政部門責令學校退回招收學員;參加高等教育自學考試的應試者,有下列情形之一,情節(jié)嚴重的,由各省、自治區(qū)、直轄市高等教育自學考試委員會同時給予警告或停考一至三年的處罰: (一)以虛假或偽造、涂改有關材料及其他欺詐手段取得考試資格的; (二)在考試中有夾帶、傳遞、抄襲、換卷代考等考場舞弊行為的; (三)破壞報名點、考試評卷地點秩序,使考試工作不能正常進行或以其他方法影響、妨礙考試工作人員使其不能正常履行責任以及其他嚴重違反考場規(guī)則的行為。 |
1、情節(jié)嚴重的,由省高等教育自學考試委員會同時給予停考一年的處罰; 2、情節(jié)嚴重且造成嚴重后果的,由省高等教育自學考試委員會同時給予停考二至三年的處罰。 |
序號 |
違法行為 |
處罰依據(jù) |
自由裁量標準 |
10 |
參加高等教育自學考試的考生在國家教育考試中作弊的 |
《國家教育考試違規(guī)處理辦法》第六條 考生違背考試公平、公正原則,以不正當手段獲得或者試圖獲得試題答案、考試成績,有下列行為之一的,應當認定為考試作弊: (一)攜帶與考試內(nèi)容相關的文字材料或者存儲有與考試內(nèi)容相關資料的電子設備參加考試的; (二)抄襲或者協(xié)助他人抄襲試題答案或者與考試內(nèi)容相關的資料的; (三)搶奪、竊取他人試卷、答卷或者強迫他人為自己抄襲提供方便的; (四)在考試過程中使用通訊設備的; (五)由他人冒名代替參加考試的; (六)故意銷毀試卷、答卷或者考試材料的; (七)在答卷上填寫與本人身份不符的姓名、考號等信息的; (八)傳、接物品或者交換試卷、答卷、草稿紙的; (九)其他作弊行為。 《國家教育考試違規(guī)處理辦法》第七條 教育考試機構(gòu)、考試工作人員在考試過程中或者在考試結(jié)束后發(fā)現(xiàn)下列行為之一的,應當認定相關的考生實施了考試作弊行為: (一)通過偽造證件、證明、檔案及其他材料獲得考試資格和考試成績的; (二)評卷過程中被發(fā)現(xiàn)同一科目同一考場有兩份以上(含兩份)答卷答案雷同的; (三)考場紀律混亂、考試秩序失控,出現(xiàn)大面積考試作弊現(xiàn)象的; (四)考試工作人員協(xié)助實施作弊行為,事后查實的; (五)其他應認定為作弊的行為。 《國家教育考試違規(guī)處理辦法》第九條 考生有第五條所列考試違紀行為之一的,取消該科目的考試成績。考生有第六條、第七條所列考試作弊行為之一的,其當次報名參加考試的各科成績無效;參加高等教育自學考試考生,視情節(jié)輕重,可同時給予停考一至三年,或者延遲畢業(yè)時間一至三年的處理,停考期間考試成績無效。 |
1、作弊情節(jié)輕微的,省高等教育自學考試委員會可同時給予停考一年,或者延遲畢業(yè)一年的處罰; 2、作弊情節(jié)嚴重的,省高等教育自學考試委員會可同時給予停考二至三年,或延遲畢業(yè)二至三年的處罰。 |
11 |
高等教育自學考試考區(qū)內(nèi)一個或一個以上專業(yè)考試紀律混亂,作弊現(xiàn)象嚴重的 |
《國家教育考試違規(guī)處理辦法》第十五條第一款 因教育考試機構(gòu)管理混亂、考試工作人員玩忽職守,造成考點或者考場紀律混亂,作弊現(xiàn)象嚴重;或者同一考點同一時間的考試有五分之一(含五分之一)以上考場存在雷同卷的,由教育行政部門取消該考點當年及下一年度承辦國家教育考試的資格;高等教育自學考試考區(qū)內(nèi)一個或者一個以上專業(yè)考試紀律混亂,作弊現(xiàn)象嚴重,由高等教育自學考試管理機構(gòu)給予該考區(qū)警告或者停考該考區(qū)相應專業(yè)一至三年的處理。 |
1、高等教育自學考試考區(qū)內(nèi)有一個專業(yè)考試紀律混亂,作弊現(xiàn)象嚴重,由高等教育自學考試管理機構(gòu)給予停考該考區(qū)相應專業(yè)一年的處罰。 2、高等教育自學考試考區(qū)內(nèi)有二個以上專業(yè)考試紀律混亂,作弊現(xiàn)象嚴重,由高等教育自學考試管理機構(gòu)給予停考該考區(qū)相應專業(yè)二至三年的處罰。 |