2023年第2號
為進一步提高公平競爭審查的有效性和約束力,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,根據(jù)《公平競爭審查制度實施細則》第七條規(guī)定,現(xiàn)就我局正在代縣政府辦公室草擬的《2023年云縣商貿(mào)業(yè)限額(規(guī)模)以上企業(yè)培育工作方案》相關(guān)政策措施文件,向社會公開征求意見,歡迎各有關(guān)單位或個人于2023年12月4日以前將修改意見反饋云縣商務(wù)局。
聯(lián)系電話:0883-3061101;
電子郵箱:yxswj11@163.com;
地址及聯(lián)系部門:云縣行政中心二樓204室(云縣商務(wù)局市場貿(mào)易股);
郵編:675800。
附:2023年云縣商貿(mào)業(yè)限額(規(guī)模)以上企業(yè)培育工作方案
云縣商務(wù)局
2023年11月20日
(此件公開發(fā)布)
附件
2023年云縣商貿(mào)業(yè)限額(規(guī)模)以上企業(yè)培育工作方案
(征求意見稿)
為全面完成我縣2023年商貿(mào)業(yè)限額(規(guī)模)以上企業(yè)培育目標(biāo)任務(wù),優(yōu)化行業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu),培育新的經(jīng)濟增長點,根據(jù)《臨滄市2023年推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)28條政策措施》(臨政發(fā)〔2023〕5號)、《云縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)建立健全全縣商貿(mào)經(jīng)濟指標(biāo)責(zé)任機制的通知》(云縣政辦發(fā)〔2022〕46號)和全縣經(jīng)濟工作會議有關(guān)要求,結(jié)合實際,制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對云縣商貿(mào)業(yè)企業(yè)升限(規(guī))工作的領(lǐng)導(dǎo),確保升限(規(guī))入統(tǒng)工作順利完成,特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
組 長:王應(yīng)森 縣委常委、縣人民政府副縣長
副組長:董有瑩 縣商務(wù)局局長
謝丕提 縣發(fā)展改革局局長
滕藝光 縣文化和旅游局局長
龔文斌 縣市場監(jiān)督管理局局長
楊衛(wèi)民 縣統(tǒng)計局局長
李雙吉 國家稅務(wù)總局云縣稅務(wù)局副局長
成員由縣人民政府辦公室、縣委宣傳部、縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和科技信息化局、縣教育體育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、市生態(tài)環(huán)境局云縣分局、縣自然資源局、縣和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣和文化和旅游局、縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣審計局、縣林業(yè)和草原局、縣統(tǒng)計局、國家稅務(wù)總局云縣稅務(wù)局、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會、縣供銷社及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分管負(fù)責(zé)同志組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣商務(wù)局,由縣商務(wù)局局長董有瑩同志兼任辦公室主任,縣發(fā)展改革局、縣商務(wù)局、縣文化和旅游局、縣市場監(jiān)督管理局、縣統(tǒng)計局、國家稅務(wù)總局云縣稅務(wù)局分管負(fù)責(zé)同志兼任辦公室副主任,工作人員由相關(guān)成員部門抽調(diào),具體負(fù)責(zé)推進日常工作事務(wù)。
二、培育目標(biāo)及時限
(一)培育目標(biāo)(29戶)
批發(fā)業(yè)(2戶)、零售業(yè)(13戶)、住宿業(yè)(4戶)、餐飲業(yè)(5戶)、服務(wù)業(yè)(5戶)。
(二)工作時限
2023年11月5日前完成企業(yè)升限(規(guī))入庫工作;2023年12月5日前完成個體升限入庫工作。
三、工作措施
(一)培育任務(wù)分解
1.批發(fā)業(yè)和零售業(yè)
牽頭單位:縣商務(wù)局
配合單位:縣統(tǒng)計局、國家稅務(wù)總局云縣稅務(wù)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣文化和旅游局、縣發(fā)展改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局。
2.住宿業(yè)
牽頭單位:縣文化和旅游局
配合單位:縣統(tǒng)計局、國家稅務(wù)總局云縣稅務(wù)局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣發(fā)展改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局。
3.餐飲業(yè)
牽頭單位:縣市場監(jiān)督管理局
配合單位:縣統(tǒng)計局、國家稅務(wù)總局云縣稅務(wù)局、縣商務(wù)局、縣文化和旅游局、縣發(fā)展改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局。
4.服務(wù)業(yè)
牽頭單位:縣發(fā)展改革局
責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣工業(yè)和科技信息化局、縣教育體育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局云縣分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)督管理局、縣文化和旅游局、國家稅務(wù)總局云縣稅務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣審計局、縣林業(yè)和草原局、縣統(tǒng)計局、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、縣供銷社。
(二)部門職責(zé)
各牽頭部門、責(zé)任單位和配合單位要深入企業(yè)宣傳相關(guān)惠企政策,做好跟蹤服務(wù),提高企業(yè)銷售(營業(yè))額,協(xié)助企業(yè)做好升限(規(guī))入庫相關(guān)業(yè)務(wù);縣統(tǒng)計局要做好企業(yè)升限(規(guī))政策宣傳,提供便捷高效服務(wù)和入庫入統(tǒng)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報等工作;國家稅務(wù)總局云縣稅務(wù)局要深入企業(yè)做好相關(guān)稅收政策宣傳,消除企業(yè)對升限(規(guī))入庫入統(tǒng)工作的思想顧慮。同時,要及時向行業(yè)牽頭(責(zé)任)部門提供達標(biāo)擬升限(規(guī))企業(yè)名單,做好企業(yè)納稅指導(dǎo)服務(wù)工作,確保稅收優(yōu)惠政策的有效落實;縣市場監(jiān)督管理局要做好政策宣傳,按企業(yè)需求提供擬升限(規(guī))企業(yè)營業(yè)執(zhí)照變更登記服務(wù)等工作。其余相關(guān)責(zé)任單位(部門)要按照商貿(mào)經(jīng)濟指標(biāo)責(zé)任機制責(zé)任分工,對全縣擬升限(規(guī))企業(yè)再排查,做好精準(zhǔn)培育服務(wù),做實限(規(guī))上企業(yè)保量增量,提質(zhì)增效工作。
(三)強化調(diào)度協(xié)調(diào)
領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室按照商貿(mào)經(jīng)濟指標(biāo)責(zé)任機制要求,實行領(lǐng)導(dǎo)小組每月一調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周一調(diào)度的全縣商貿(mào)企業(yè)培育及經(jīng)濟運行調(diào)度機制,以周保月、以月保季、以季保年,確保完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。
(四)政策措施
為鼓勵企業(yè)發(fā)展,實行首次升限(規(guī))獎勵。由縣財政統(tǒng)籌,對當(dāng)年首次升限(規(guī))的批零住餐業(yè)企業(yè)及大個體、服務(wù)業(yè)企業(yè),除上級獎勵政策外,給予8萬元/戶的一次性獎勵,資金分批兌付。對未納入重點培育目標(biāo)的企業(yè)及個體,達到入庫納統(tǒng)升限(規(guī))條件的各行業(yè)部門要積極動員申報升限(規(guī))入庫納統(tǒng),享受同等獎勵政策。
四、相關(guān)要求
(一)加強宣傳引導(dǎo)。各部門要切實加強國家、省、市、縣惠企政策宣傳,提高企業(yè)對升限(規(guī))工作的認(rèn)識和對統(tǒng)計工作的支持,引導(dǎo)企業(yè)積極配合相關(guān)部門的指導(dǎo),建立和完善統(tǒng)計、財務(wù)等內(nèi)部經(jīng)營管理制度,按時向相關(guān)部門報送財務(wù)、統(tǒng)計報表。
(二)密切配合協(xié)作。各部門要緊密配合、通力協(xié)作,形成工作合力,提升統(tǒng)計工作質(zhì)量,迅速組織深入擬培育限額(規(guī)模)以上企業(yè)開展工作,完成統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計入庫等摸底梳理工作。
(三)加強經(jīng)費保障。為強力推進工作進展,確保工作質(zhì)效,對各具體牽頭服務(wù)部門每新增完成一戶上規(guī)升限給予3萬元的工作經(jīng)費支持。請縣財政強化資金籌措保障,確保部門有經(jīng)費,企業(yè)有獎勵,工作有成效。
(四)加強跟蹤問效。各部門要主動加強對培育限額(規(guī)模)以上企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作,確保工作質(zhì)效。對工作松懈,不積極主動開展工作的責(zé)任部門,縣政府將按相關(guān)程序進行追責(zé)問責(zé)。