關(guān)于云縣紀(jì)委監(jiān)察委2018年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算編制說明

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索引號

yxxzf3/2023-00022

發(fā)布機構(gòu)

云縣人民政府

文號

無

發(fā)布日期

2018-11-15

關(guān)于云縣紀(jì)委監(jiān)察委2018年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算編制說明

作者：云縣紀(jì)委監(jiān)察委　瀏覽次數(shù)：100 字體：【大中小】

關(guān)于 云縣紀(jì)委監(jiān)察委 2018 年部門預(yù)算

和“三公”經(jīng)費預(yù)算編制說明

一、基本職能及主要工作

二、預(yù)算單位基本情況

三、預(yù)算單位收入情況

四、預(yù)算單位支出情況

五、省對下專項轉(zhuǎn)移支付情況

六、政府采購預(yù)算情況

七、預(yù)算收支增減變化情況說明

八、項目支出預(yù)算變動的主要原因

九、其他公開信息

十、“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明

一、基本職能及主要工作

（一）部門主要職責(zé)

《云縣機構(gòu)編制委員會關(guān)于云縣監(jiān)察委員會機構(gòu)編制事項的批復(fù)》（云縣編復(fù)〔2017〕35號）明確，中共云縣紀(jì)律檢查委員會、云縣監(jiān)察委員會合署辦公，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項職能，實行“一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱”。

黨的各級紀(jì)律檢查委員會的職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)，要經(jīng)常對黨員進行遵守紀(jì)律的教育，作出關(guān)于維護黨紀(jì)的決定；對黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力進行監(jiān)督，受理處置黨員群眾檢舉舉報，開展談話提醒、約談函詢；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分；進行問責(zé)或提出責(zé)任追究的建議；受理黨員的控告和申訴；保障黨員的權(quán)利。

監(jiān)察委員會主要職責(zé)為：維護憲法和法律法規(guī)權(quán)威；依法監(jiān)察公職人員行使公權(quán)力情況，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪；開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)，按照管理權(quán)限，對本地區(qū)所有行使公權(quán)力的公職人員實施監(jiān)察。監(jiān)督：對公職人員開展廉政教育，對其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)及道德操守情況進行監(jiān)督檢查。調(diào)查：對涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進行調(diào)查。處置：依據(jù)相關(guān)法律對違法公職人員作出政務(wù)處分決定；對履行職責(zé)不力，失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進行問責(zé)；對涉嫌職務(wù)犯罪的將調(diào)查結(jié)果移送檢察機關(guān)依法提起公訴；對在行使職權(quán)中存在的問題提出監(jiān)察建議。

（二）機構(gòu)設(shè)置情況

中共云縣紀(jì)委云縣監(jiān)察委機關(guān)內(nèi)設(shè)14個機構(gòu)（副科級），即：辦公室（履行政策法規(guī)研究室職責(zé)）、組織部、宣傳部、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室（縣政府糾正部門和行業(yè)之風(fēng)辦公室）、案件監(jiān)督管理室、案件審理室（加掛申訴和復(fù)查室牌子）、干部監(jiān)督室、信訪室（新設(shè)檢舉舉報平臺中心）、第一紀(jì)檢監(jiān)察室、第二紀(jì)檢監(jiān)察室、第三紀(jì)檢監(jiān)察室、第四紀(jì)檢監(jiān)察室、第五紀(jì)檢監(jiān)察室、第六紀(jì)檢監(jiān)察室。另：設(shè)立中共云縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的日常辦事機構(gòu)，作為縣委工作部門，規(guī)格為正科級，設(shè)在縣紀(jì)委。

（三）重點工作概述

2018年，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要以宣傳貫徹落實黨的精神為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委和縣委、縣政府工作總體安排部署，明確工作任務(wù)，制定工作目標(biāo)，著力抓好以下幾個方面工作：

1.全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威

組織全縣黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的一系列主要論述，認(rèn)真領(lǐng)會對嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩提出的新要求，學(xué)懂學(xué)透黨章、黨紀(jì)處分條例等黨紀(jì)條規(guī)，自覺規(guī)范言行，明確守紀(jì)底線。深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中國特色社會主義基本方略，毫不動搖地推進全面從嚴(yán)治黨。加強對黨有精神和黨章黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)全縣廣大黨員干部自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，堅持政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育與理想信念、宗旨教育相結(jié)合，經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合，示范教育和警示教育相結(jié)合，保證黨的基本理論、基本路線、基本方略得到貫徹落實，對貫徹中央決策部署不堅決、自行其是、各自為政，有令不行、有禁不止等行為堅決予以查處，確保黨中央政令暢通。

2.堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈改進作風(fēng)

嚴(yán)格執(zhí)行《云縣作風(fēng)建設(shè)明察暗訪常態(tài)化工作辦法（試行）》，深入開展“六個嚴(yán)禁”等專項整治工作，發(fā)揚釘釘子精神，馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)，密切關(guān)注“四風(fēng)”新動向，采取發(fā)廉政提醒短信和成立明察暗訪組開展明察暗訪等方式，切實加大對中央八項規(guī)定精神執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，狠抓中央八項規(guī)定精神的落實。著力解決人民群眾反映強烈的問題，決不讓“四風(fēng)”反彈回潮。構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。堅持崇德重禮與遵紀(jì)守法相結(jié)合，加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，加強廉政文化建設(shè)，認(rèn)真組織開展“村（社區(qū)）級廉政文化微課堂”活動，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng)，倡導(dǎo)時代新風(fēng)。

3.形成不敢腐的持續(xù)威懾，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利

堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，力度不減、節(jié)奏不變，減少腐敗存量，重點遏制增量，嚴(yán)肅查處對黨不忠誠、陽奉陰違的問題，堅持受賄行賄一起查，向全社會釋放反腐敗力度不減、節(jié)奏不變的強烈信號。圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力暢通群眾訴求渠道，進一步健全完善扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)專項治理問題線索集中研判機制，進一步加強扶貧領(lǐng)域信訪舉報協(xié)調(diào)辦理工作，堅決查處侵害群眾利益的腐敗問題，讓人民群眾有更多獲得感。圍繞縣委、縣政府中心工作，持續(xù)抓好對城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升等重點工作專項紀(jì)律檢查工作，嚴(yán)肅查處工作中存在的不作為、慢作為、亂作為等突出問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起、曝光一起。強化警示教育，充分發(fā)揮典型案例和違紀(jì)違法干部懺悔錄的反面教材作用，加大懲治力度，鞏固不敢腐的成果，完善制度建設(shè)，形成不能腐的環(huán)境，強化宣傳教育，增強不想腐的思想自覺。

4.把握黨內(nèi)監(jiān)督體制機制建設(shè)要求，全面推進監(jiān)察體制改革

深入貫徹落實全國推開國家監(jiān)察體制改革試點工作動員部署電視電話會議精神，按照中央、省、市確定的時間表和路線圖，統(tǒng)籌謀劃，穩(wěn)步推進監(jiān)察體制改革，確保在2018年初召開的縣人民代表大會上產(chǎn)生我縣監(jiān)察委員會，完成機構(gòu)設(shè)置和人員轉(zhuǎn)隸，推動機構(gòu)整合、人員融合和工作流程磨合。完善監(jiān)察委員會運行機制，統(tǒng)一設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)，探索合署辦公條件下執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)審查相互制約、執(zhí)紀(jì)與執(zhí)法相互銜接的實現(xiàn)路徑，使全面從嚴(yán)治黨與全面深化改革、全面依法治國有機統(tǒng)一，不折不扣地把黨中央決策部署落實到位。

5.充分發(fā)揮巡察利劍作用,著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

認(rèn)真貫徹落實《云縣2016年—2020年巡察工作規(guī)劃》、《中共云縣委巡察工作實施辦法（暫行）》，把政治巡察作為第一要務(wù)，充分發(fā)揮巡察利劍作用，在常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上，重點突出意識形態(tài)工作責(zé)任制落實、項目招投標(biāo)、脫貧攻堅工作和提升人居環(huán)境等內(nèi)容，以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向，抓好整改提升為目標(biāo)，力爭在十三屆縣委任期內(nèi)實現(xiàn)巡察工作全覆蓋，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。2018年計劃開展三輪巡察工作，完成對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個縣直部門的巡察。

6.強化內(nèi)部監(jiān)管，以打鐵必須自身硬要求建設(shè)干部隊伍

結(jié)合《關(guān)于在全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍中開展“學(xué)思踐悟”崗位練兵的實施方案》，在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以學(xué)習(xí)實踐習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為重點的“不忘初心、牢記使命”主題教育，把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)，把黨的精神貫徹到全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的全過程、各方面，提高全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力。加大干部輪崗、交流和培訓(xùn)力度，不斷提高紀(jì)檢干部的執(zhí)紀(jì)水平，增強生機活力。認(rèn)真貫徹落實《云縣紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)部管理制度》和《云縣紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作具體實施辦法（試行）》，嚴(yán)防“燈下黑”，建設(shè)讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

二、預(yù)算單位基本情況

我部門編制2018年部門預(yù)算單位共1個。其中：財政全供給單位1個；部分供給單位0個；特殊供給單位0個；自收自支單位0個。財政全供給單位中行政單位1個；參公管理事業(yè)單位0個；非參公管理事業(yè)單位0個。截止2017年11月統(tǒng)計，部門基本情況如下：

在職人員編制38人，其中：行政編制 38人，事業(yè)編制0人。在職實有47人，其中：財政全供養(yǎng) 47人，財政部分供養(yǎng)0人，非財政供養(yǎng)0人。

離退休人員 7人，其中：離休 0人，退休 7人。

車輛編制3輛，實有車輛3輛。

三、預(yù)算單位收入情況

（一）部門財務(wù)收入情況

2018年部門財務(wù)總收入 937.60萬元，其中：一般公共預(yù)算937.60萬元，政府性基金0萬元，國有資本經(jīng)營收益0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，其他收入0萬元。

（二）財政撥款收入情況

2018年部門財政撥款收入 937.60萬元，其中:本年收入937.60萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入0萬元。本年收入中，一般公共預(yù)算財政撥款937.60萬元（本級財力937.60萬元，專項收入0萬元，執(zhí)法辦案補助0萬元，收費成本補償0萬元，財政專戶管理的收入0萬元，國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入0萬元），政府性基金財政撥款0萬元，國有資本經(jīng)營收益財政撥款0萬元。

四、預(yù)算單位支出情況

2018年部門預(yù)算總支出 937.60萬元。本級財力安排支出 937.60萬元，其中，基本支出937.60萬元，項目支出0萬元。

（一）本級財力支出按功能科目分類情況

2011101行政運行729.31萬元。

2080501歸口管理的行政單位離退休14.99萬元。

2080505機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出109.64萬元

2080801死亡撫恤2.81萬元。

2101101 行政單位醫(yī)療32.88萬元。

2101199其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出1.17萬元。

2210201住房公積金46.80元。

（二）本級財力支出按經(jīng)濟科目分類情況

經(jīng)濟科目分組（其中：基本支出937.60萬元，項目支出0萬元）。

301工資福利支出768.58萬元，其中：基本工資170.66萬元，津貼補貼389.98萬元，獎金14.22萬元，機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費109.64萬元，職工基本醫(yī)療保險繳費32.88萬元，其他社會保障繳費4.40萬元，住房公積金46.80萬元。

302商品和服務(wù)支出151.22萬元，其中：辦公費94萬元，培訓(xùn)費2.56萬元，工會費5.94萬元，公務(wù)用車運行維護費6萬元，其他交通費用（公務(wù)交通補貼）42.72萬元。

303對個人和家庭補助17.80萬元，其中：退休費14.99萬元，生活補助2.81萬元。

五、省對下專項轉(zhuǎn)移支付情況

（一）列入省對下專項轉(zhuǎn)移支付項目清單項目情況

無

（二）與中央配套事項

無

（三）按既定政策標(biāo)準(zhǔn)測算補助事項

無

六、政府采購預(yù)算情況

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，編制了政府采購預(yù)算，共涉及采購項目0個，采購預(yù)算資金0萬元。

七、預(yù)算收支增減變化情況說明

2018年部門預(yù)算總收入937.60萬元，部門預(yù)算總支出937.60萬元，一般公共預(yù)算支出937.60萬元，較2017年792.79萬元增加144.81萬元，增幅18.27%，增加的主要原因是規(guī)范改革性補貼和政府績效獎勵補貼。一般公共預(yù)算支出中基本支出937.60萬元，項目支出0萬元，其中：

工資福利支出768.58萬元，較2017年484.72萬元增加283.86萬元，增幅58.56%，增加的主要原因是：規(guī)范改革性補貼和政府績效獎勵補貼。

商品和服務(wù)支出151.22萬元，較2017年110.58萬元增加40.64萬元，增幅36.75%，增加的主要原因是：2018年公務(wù)交通補貼預(yù)算下在302商品和服務(wù)支出的其他交通費用中，但2017年下在301工資福利支出中。

對個人和家庭補助17.80萬元，較2017年97.18萬元減少79.38萬元，減幅81.68%，減少的主要原因是：退休人員工資由社會保險局發(fā)放，單位只列支原渠道發(fā)放部分。

八、項目支出預(yù)算變動的主要原因

2018年初預(yù)算縣級沒有安排項目資金。

九、其他公開信息

（一）專業(yè)名詞解釋

無

（二）機關(guān)運行經(jīng)費安排

2018年預(yù)算安排機關(guān)運行經(jīng)費151.22萬元，比2017年110.58萬元增加40.64萬元，增幅36.75%，增加的主要原因是：2018年公務(wù)交通補貼預(yù)算下在302商品和服務(wù)支出的其他交通費用中，但2017年下在301工資福利支出中。

（三）國有資產(chǎn)占用情況

鑒于截至2017年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況需在完成2017年決算編制后才能統(tǒng)計匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，因此，將在公開2017年度部門決算時一并公開部門截至2017年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況。

十、“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明

“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。“三公”經(jīng)費是在開展我單位會各項公務(wù)時所發(fā)生的車輛運行、公務(wù)接待和因公出國等經(jīng)費支出，不單列預(yù)算，作為基本支出和項目支出中的明細經(jīng)濟科目支出。（1）因公出國（境）費，指單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出。（2）公務(wù)用車購置及運行費，指單位公務(wù)用車購置費及按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出，公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛，包括一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。（3）公務(wù)接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

云縣紀(jì)委監(jiān)察委2018年財政撥款“三公”經(jīng)費預(yù)算合計44萬元，其中，因公出國（境）費支出0萬元，公務(wù)用車購置及運行維護費支出20萬元（其中，公務(wù)用車購置支出0萬元，公務(wù)用車運行維護費支出20萬元），公務(wù)接待費支出24萬元。2018年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)比2017年預(yù)算數(shù)減少2萬元，減少的主要原因：規(guī)范公務(wù)接待，厲行節(jié)約。