為進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力，打造教育惠民工程，落實(shí)好中央“雙減”精神，加快推動(dòng)云縣中小學(xué)健康、快速發(fā)展，根據(jù)《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)云南省財(cái)政廳云南省教育廳云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于義務(wù)教育階段課后服務(wù)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（云發(fā)改價(jià)格〔2022〕19號(hào)）和《臨滄市發(fā)展和改革委員會(huì)臨滄市財(cái)政局臨滄市教育體育局臨滄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于授權(quán)縣（區(qū)）人民政府制定義務(wù)教育階段課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（臨發(fā)改價(jià)發(fā)〔2022〕191號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我縣制定本實(shí)施方案，明確了我縣義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)性收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)，現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：
一、《方案》出臺(tái)的背景
中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（中辦發(fā)〔2021〕40號(hào)）要求，省級(jí)政府要制定學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法，明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采取財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式，確保經(jīng)費(fèi)籌措到位。《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)云南省財(cái)政廳云南省教育廳云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于義務(wù)教育階段課后服務(wù)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（云發(fā)改價(jià)格〔2022〕19號(hào)）和《臨滄市發(fā)展和改革委員會(huì)臨滄市財(cái)政局臨滄市教育體育局臨滄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于授權(quán)縣（區(qū)）人民政府制定義務(wù)教育階段課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（臨發(fā)改價(jià)發(fā)〔2022〕191號(hào)）要求，明確義務(wù)教育階段課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各縣（區(qū)）人民政府制定。
為進(jìn)一步提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平，幫助解決義務(wù)教育階段學(xué)生家長(zhǎng)課后看護(hù)后顧之憂，滿足中小學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)課后服務(wù)的迫切需求，切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，規(guī)范我縣課后服務(wù)收費(fèi)行為，保障參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的權(quán)利和義務(wù)，縣發(fā)展和改革局聯(lián)合縣教育體育局開展了我縣縣屬義務(wù)教育階段課后服務(wù)性收費(fèi)成本調(diào)查，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了縣屬義務(wù)教育階段課后服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二、收費(fèi)遵循的原則
《方案》立足我縣縣屬中小學(xué)開展課后服務(wù)實(shí)際和代收費(fèi)現(xiàn)狀，按照成本補(bǔ)償和非營(yíng)利性原則，統(tǒng)籌考慮成本調(diào)查、財(cái)政補(bǔ)助、我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、物價(jià)上漲和學(xué)生家庭承受能力等因素，制定課后服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)主要堅(jiān)持自愿和非營(yíng)利性原則。開展課后服務(wù)的學(xué)校要充分征求學(xué)生家長(zhǎng)的意見建議，主動(dòng)向家長(zhǎng)公開課后服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、雙方職責(zé)等有關(guān)事項(xiàng)，在學(xué)生自愿的前提下，由家長(zhǎng)提出申請(qǐng)進(jìn)行報(bào)名登記，經(jīng)審核同意后，統(tǒng)一組織實(shí)施，嚴(yán)禁以任何形式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一參加課后服務(wù)并收取費(fèi)用。
三、《方案》的主要內(nèi)容
（一）明確課后服務(wù)對(duì)象、項(xiàng)目和內(nèi)容。課后服務(wù)對(duì)象為縣屬義務(wù)教育階段學(xué)校在正常放學(xué)后自愿申請(qǐng)參加課后服務(wù)的學(xué)生。按開設(shè)的時(shí)段和性質(zhì)，課后服務(wù)項(xiàng)目分為中午時(shí)段課后服務(wù)、傍晚課后服務(wù)和晚自習(xí)服務(wù)三類，學(xué)校原安排的早讀、午讀或晚讀屬于學(xué)校正常的教學(xué)安排，不應(yīng)列入課后服務(wù)范圍內(nèi)。
（二）明確課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
1、學(xué)校自行提供的課后服務(wù)，并確需收取費(fèi)用的，按照服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行管理。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：云縣城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)期380元，農(nóng)村地區(qū)每生每學(xué)期收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為320元。
（1）．城區(qū)學(xué)校指云縣第一完全中學(xué)（初中部）、云縣第二完全中學(xué)（初中部）、云縣民族中學(xué)、云縣愛華完小、云縣第二完全小學(xué)等城區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)校，其它均為農(nóng)村地區(qū)學(xué)校。
（2）．對(duì)烈士子女、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)子女、殘疾（本人）學(xué)生和孤兒學(xué)生、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)戶（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶）、其他因受災(zāi)、患重大疾病等原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生課后服務(wù)費(fèi)實(shí)行減免政策。
（3）．課后服務(wù)收費(fèi)財(cái)政給予補(bǔ)助的，扣減補(bǔ)助并進(jìn)行折算后收取。
2、非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與的課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校自行組織的課后服務(wù)不能滿足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長(zhǎng)等特殊需要的，可適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)，收取的費(fèi)用作為代收費(fèi)進(jìn)行管理。學(xué)校引進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與的課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)縣城區(qū)為每生每學(xué)期380元，農(nóng)村地區(qū)為每生每學(xué)期320元。
3、參與多種形式課后服務(wù)學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同一學(xué)生既參加基本課后服務(wù)又參加特色課后服務(wù)或校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與的課后服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)縣城區(qū)為每生每學(xué)期380元，農(nóng)村地區(qū)為每生每學(xué)期320元。
四、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)間
從2022年秋季開學(xué)起，開展課后服務(wù)的縣屬中小學(xué)按本《方案》規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，有效期1年。執(zhí)行期間如遇國(guó)家和省有關(guān)政策調(diào)整，從其規(guī)定。
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