各鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)各有關(guān)單位：

為全面完成我縣 2023年社會(huì)消費(fèi)品零售總額限（規(guī)）上企業(yè)培育目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)化行業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，真實(shí)、準(zhǔn)確、全面反映我縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和人民生活水平，確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。根據(jù)臨滄市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨滄市 2023年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì) 28條政策措施的通知》（臨政發(fā)〔2023〕5號(hào)）和市縣關(guān)于印發(fā)《關(guān)于建立健全商貿(mào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任機(jī)制的通知》及全縣歷次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作會(huì)議要求，縣商務(wù)局代縣人民政府草擬了《2023年云縣商貿(mào)業(yè)限額（規(guī)模）以上企業(yè)培育工作方案（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)函請(qǐng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各相關(guān)部門(mén)結(jié)合部門(mén)職能職責(zé)，幫助完善和提出修改意見(jiàn)建議，于 2023年 10月 11 日(星期三）上午 12:00前將修改意見(jiàn)建議經(jīng)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后，反饋縣商務(wù)局，逾期未反饋，視為無(wú)修改意見(jiàn)建議。

聯(lián)系人：熊志平

聯(lián)系電話（傳真）：3061101

郵箱：[email protected]

云縣商務(wù)局

2023年10月10日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

2023年云縣商貿(mào)業(yè)限額（規(guī)模）以上企業(yè)培育工作方案

（征求意見(jiàn)稿）

為全面完成我縣2023年商貿(mào)業(yè)限額（規(guī)模）以上企業(yè)培育目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)化行業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，根據(jù)《臨滄市2023年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)28條政策措施》（臨政發(fā)〔2023〕5號(hào)）、《云縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)建立健全全縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任機(jī)制的通知》（云縣政辦發(fā)〔2022〕46號(hào)）和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，制定本工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)云縣商貿(mào)業(yè)企業(yè)升限（規(guī)）工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保升限（規(guī)）入統(tǒng)工作順利完成，特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：

組 長(zhǎng)：王應(yīng)森 縣委常委、縣人民政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：董有瑩 縣商務(wù)局局長(zhǎng)

謝丕提 縣發(fā)展改革局局長(zhǎng)

滕藝光 縣文化和旅游局局長(zhǎng)

龔文斌 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

楊衛(wèi)民 縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

李雙吉 國(guó)家稅務(wù)總局云縣稅務(wù)局副局長(zhǎng)

成員由縣人民政府辦公室、縣委宣傳部、縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和科技信息化局、縣教育體育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、市生態(tài)環(huán)境局云縣分局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣文化和旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣審計(jì)局、縣林業(yè)和草原局、縣統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家稅務(wù)總局云縣稅務(wù)局、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、縣供銷(xiāo)社及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分管負(fù)責(zé)同志組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣商務(wù)局，由縣商務(wù)局局長(zhǎng)董有瑩同志兼任辦公室主任，縣發(fā)展改革局、縣商務(wù)局、縣文化和旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家稅務(wù)總局云縣稅務(wù)局分管負(fù)責(zé)同志兼任辦公室副主任，工作人員由相關(guān)成員部門(mén)抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)日常工作事務(wù)。

二、培育目標(biāo)及時(shí)限

（一）培育目標(biāo)（29戶）

批發(fā)業(yè)（2戶）、零售業(yè)（13戶）、住宿業(yè)（4戶）、餐飲業(yè)（5戶）、服務(wù)業(yè)（5戶）。

（二）工作時(shí)限

2023年11月5日前完成企業(yè)升限（規(guī)）入庫(kù)工作；2023年12月5日前完成個(gè)體升限入庫(kù)工作。

三、工作措施

（一）培育任務(wù)分解

1.批發(fā)業(yè)和零售業(yè)

牽頭單位：縣商務(wù)局

配合單位：縣統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家稅務(wù)總局云縣稅務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣文化和旅游局、縣發(fā)展改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局。

2.住宿業(yè)

牽頭單位：縣文化和旅游局

配合單位：縣統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家稅務(wù)總局云縣稅務(wù)局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣發(fā)展改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局。

3.餐飲業(yè)

牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

配合單位：縣統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家稅務(wù)總局云縣稅務(wù)局、縣商務(wù)局、縣文化和旅游局、縣發(fā)展改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局。

4.服務(wù)業(yè)

牽頭單位：縣發(fā)展改革局

責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣工業(yè)和科技信息化局、縣教育體育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局云縣分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣文化和旅游局、國(guó)家稅務(wù)總局云縣稅務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣審計(jì)局、縣林業(yè)和草原局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣供銷(xiāo)社。

（二）部門(mén)職責(zé)

各牽頭部門(mén)、責(zé)任單位和配合單位要深入企業(yè)宣傳相關(guān)惠企政策，做好跟蹤服務(wù)，提高企業(yè)銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）額，協(xié)助企業(yè)做好升限（規(guī)）入庫(kù)相關(guān)業(yè)務(wù)；縣統(tǒng)計(jì)局要做好企業(yè)升限（規(guī)）政策宣傳，提供便捷高效服務(wù)和入庫(kù)入統(tǒng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等工作；國(guó)家稅務(wù)總局云縣稅務(wù)局要深入企業(yè)做好相關(guān)稅收政策宣傳，消除企業(yè)對(duì)升限（規(guī)）入庫(kù)入統(tǒng)工作的思想顧慮。同時(shí)，要及時(shí)向行業(yè)牽頭（責(zé)任）部門(mén)提供達(dá)標(biāo)擬升限（規(guī)）企業(yè)名單，做好企業(yè)納稅指導(dǎo)服務(wù)工作，確保稅收優(yōu)惠政策的有效落實(shí)；縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局要做好政策宣傳，按企業(yè)需求提供擬升限（規(guī)）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更登記服務(wù)等工作。其余相關(guān)責(zé)任單位（部門(mén)）要按照商貿(mào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任機(jī)制責(zé)任分工，對(duì)全縣擬升限（規(guī)）企業(yè)再排查，做好精準(zhǔn)培育服務(wù)，做實(shí)限（規(guī)）上企業(yè)保量增量，提質(zhì)增效工作。

（三）強(qiáng)化調(diào)度協(xié)調(diào)

領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室按照商貿(mào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任機(jī)制要求，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組每月一調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周一調(diào)度的全縣商貿(mào)企業(yè)培育及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，以周保月、以月保季、以季保年，確保完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。

（四）政策措施

為鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展，實(shí)行首次升限（規(guī)）獎(jiǎng)勵(lì)。由縣財(cái)政統(tǒng)籌，對(duì)當(dāng)年首次升限（規(guī)）的批零住餐業(yè)企業(yè)及大個(gè)體、服務(wù)業(yè)企業(yè)，除上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)政策外，給予8萬(wàn)元/戶的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，資金分批兌付。對(duì)未納入重點(diǎn)培育目標(biāo)的企業(yè)及個(gè)體，達(dá)到入庫(kù)納統(tǒng)升限（規(guī)）條件的各行業(yè)部門(mén)要積極動(dòng)員申報(bào)升限（規(guī)）入庫(kù)納統(tǒng)，享受同等獎(jiǎng)勵(lì)政策。

四、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家、省、市、縣惠企政策宣傳，提高企業(yè)對(duì)升限（規(guī)）工作的認(rèn)識(shí)和對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的支持，引導(dǎo)企業(yè)積極配合相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)，建立和完善統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)等內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理制度，按時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（二）密切配合協(xié)作。各部門(mén)要緊密配合、通力協(xié)作，形成工作合力，提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，迅速組織深入擬培育限額（規(guī)模）以上企業(yè)開(kāi)展工作，完成統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)入庫(kù)等摸底梳理工作。

（三）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。為強(qiáng)力推進(jìn)工作進(jìn)展，確保工作質(zhì)效，對(duì)各具體牽頭服務(wù)部門(mén)每新增完成一戶上規(guī)升限給予3萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)支持。請(qǐng)縣財(cái)政強(qiáng)化資金籌措保障，確保部門(mén)有經(jīng)費(fèi)，企業(yè)有獎(jiǎng)勵(lì)，工作有成效。

（四）加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效。各部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)培育限額（規(guī)模）以上企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作，確保工作質(zhì)效。對(duì)工作松懈，不積極主動(dòng)開(kāi)展工作的責(zé)任部門(mén)，縣政府將按相關(guān)程序進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

根據(jù)縣人民政府批辦要求，結(jié)合《臨滄市2023年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)28條政策措施》（臨政發(fā)〔2023〕5號(hào)）《云縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)建立健全全縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任機(jī)制的通知》（云縣政辦發(fā)〔2022〕46號(hào)）和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，由云縣商務(wù)局代云縣人民政府草擬了《2023年云縣商貿(mào)業(yè)限額（規(guī)模）以上企業(yè)培育工作方案（征求意見(jiàn)稿）》。

《方案》征求意見(jiàn)稿已于2023年10月10日印發(fā)征求了縣人民政府辦公室、縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和科技信息局、縣教育體育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、市生態(tài)環(huán)境局云縣分局、縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣審計(jì)局、縣林業(yè)和草原局、縣統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家稅務(wù)總局云縣稅務(wù)局、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、縣供銷(xiāo)社及12鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等37個(gè)部門(mén)和單位意見(jiàn)建議后修改完善。