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關(guān)于征求《云縣建設(shè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū) “十四五”規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)建議的函
時(shí)間:2022年08月24日至2022年08月26日
征集部門:云縣民族宗教局
公告內(nèi)容
草案內(nèi)容
起草說(shuō)明
征集結(jié)果

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣級(jí)各有關(guān)單位:

現(xiàn)將云縣民族宗教局牽頭草擬的《云縣建設(shè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)“十四五”規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》印送你們,請(qǐng)認(rèn)真閱研并提出寶貴的修改意見(jiàn)建議。同時(shí),請(qǐng)縣級(jí)有關(guān)單位結(jié)合各自職能職責(zé)給予完善 “十四五”時(shí)期云縣建設(shè) 全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)主要指標(biāo)內(nèi)容。修改意見(jiàn)建議需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后于 2022年8月26日(星期五)18:00前書(shū)面反饋云縣民族宗教局。逾期未反饋的,視為無(wú)意見(jiàn)。

聯(lián)系電話(傳真):3211027。

附件:《云縣建設(shè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)“十四五”規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》

云縣民族宗教事務(wù)局

2022年8月24日

(此件公開(kāi)發(fā)布)


云縣建設(shè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)“十四五”規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,是云縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想以及考察云南重要講話精神,按照習(xí)近平總書(shū)記給滄源縣邊境村老支書(shū)們的重要回信精神要求,不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí),努力在建設(shè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)上不斷取得新進(jìn)展的關(guān)鍵五年。為鑄牢中華民族共同體意識(shí),高質(zhì)量推進(jìn)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)云縣各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化,促進(jìn)各民族交往交流交融,實(shí)現(xiàn)云縣高質(zhì)量發(fā)展,特編制本規(guī)劃。

第一章 建設(shè)基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)

“十三五”以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話和重要指示批示精神,堅(jiān)持把民族工作融入全縣發(fā)展大局,著力建設(shè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,取得明顯成效。

第一節(jié) 取得的主要成就

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣建設(shè)步伐加快,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性突破,實(shí)現(xiàn)與全市全省全國(guó)同步建成小康社會(huì)。

一、民生保障顯著改善

推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)“雙融合、雙促進(jìn)”,少數(shù)民族群眾徹底告別絕對(duì)貧困,“直過(guò)民族”和人口較少民族實(shí)現(xiàn)整族脫貧。民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全面提升,五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得歷史性突破。大理至臨滄鐵路建成通車投入運(yùn)營(yíng),云縣至鳳慶高速公路實(shí)現(xiàn)通車,云臨高速加快推進(jìn),全縣人民通鐵路、通高速公路的夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),云縣發(fā)展史上綜合交通迎來(lái)了“第一次跨越”,區(qū)域性交通樞紐正加速形成。曉街河水庫(kù)等重大水利骨干工程建成投入運(yùn)行。岔河水庫(kù)等工程加快推進(jìn),茂蘭河水庫(kù)、馬街河水庫(kù)等項(xiàng)目前期工作扎實(shí)開(kāi)展。天然氣管道臨滄支線(云縣段)通氣投產(chǎn),城鄉(xiāng)電網(wǎng)配套服務(wù)體系不斷完善。列入國(guó)家試點(diǎn)的云縣新材料光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。信息網(wǎng)建設(shè)發(fā)展步伐加快,5G建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信4G網(wǎng)絡(luò)主城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)全覆蓋。民族地區(qū)基本公共服務(wù)保障水平大幅提升,農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作有序推進(jìn),貧困群眾技能培訓(xùn)、崗位推薦全覆蓋,全面建立基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、醫(yī)療費(fèi)用兜底“四重保障”,4類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造全部“清零”。“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念得到深入落實(shí),深入推進(jìn)生態(tài)文明排頭兵建設(shè),各族干部群眾綠色發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。森林云縣建設(shè)加快推進(jìn),生態(tài)文明建設(shè)成效顯著,“十三五”末全縣森林覆蓋率達(dá)65.4%。啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)森林城市、省級(jí)園林城市、省級(jí)文明城市、省級(jí)美麗縣城、省級(jí)生態(tài)文明縣城“六城同創(chuàng)”工作,“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)全面推進(jìn),全縣環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良,水質(zhì)達(dá)標(biāo),河(湖)長(zhǎng)制有效落實(shí),江河治理及土壤污染防治成效顯著,生態(tài)文明建設(shè)取得新成績(jī),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

二、發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)

“十三五”末,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值130.9億元,增長(zhǎng)3.4%;固定資產(chǎn)投資完成47.96億元,增長(zhǎng)9.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)0.1%;地方一般公共預(yù)算收入5.63億元,增長(zhǎng)3.7%;地方一般公共預(yù)算支出30.01億元,下降12.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額52.55億元,下降4.3%;外貿(mào)進(jìn)出口總額0.068億元,下降86.15%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入31208元,增長(zhǎng)4%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入13561元,增長(zhǎng)7.4%;招商引資市外到位資金69.98億元,增長(zhǎng)2.8%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.59%,控制在4.2%的目標(biāo)以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)漲幅控制在3%左右;單位生產(chǎn)總值能耗降幅完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo),其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間。全縣經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大,發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全面提升。實(shí)施三輪民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶”示范創(chuàng)建工程,截至2020年底,共實(shí)施了3個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),20個(gè)示范村,1個(gè)民族特色村,1個(gè)示范社區(qū),220戶示范戶等項(xiàng)目,打造了一批有特色、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境好、民富村美人和諧的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村鎮(zhèn)典型,有力支撐民族地區(qū)加快發(fā)展。全力推進(jìn)“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建、特色縣培育,產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村(社區(qū))基本形成了“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐,城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平不斷提升。完成縣城總體規(guī)劃修編,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障方面呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的良好趨勢(shì)。城市建成區(qū)綠化地面擴(kuò)大,城市生態(tài)景觀持續(xù)加強(qiáng),城市污水、垃圾設(shè)施相繼建成使用,保障性住房、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、舊城改造、美麗縣城、美麗鄉(xiāng)村、美麗公路、美麗河湖建設(shè)加快推進(jìn),農(nóng)村危舊房改造全面完成。實(shí)施“四治三改一拆一增”“七改三清”和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),“百村示范、千村整治”建設(shè)成效顯著。

三、民族教育穩(wěn)步提升

民族地區(qū)學(xué)前教育基本實(shí)現(xiàn)一縣一示范、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所公辦中心幼兒園。縣第二完全小學(xué)投入使用,縣第二完全中學(xué)即將建成,“全面改薄”提升工程按時(shí)完成,教育基礎(chǔ)設(shè)施全面加強(qiáng)。大力推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,在直過(guò)民族和人口較少民族聚居區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及專項(xiàng)工作順利實(shí)施。

四、民族文化日益繁榮

實(shí)施民族文化保護(hù)傳承工程,共完成“云縣彝族支系香堂人打歌”“云縣彝族朝山會(huì)”“云縣彝族關(guān)龍調(diào)”“云州嗩吶樂(lè)”“云縣雞肉米線”“云縣手撕雞”等6項(xiàng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化列為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救保護(hù)項(xiàng)目;挖掘申報(bào)為省級(jí)非遺傳承人6人,市級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目13項(xiàng)、市級(jí)非遺傳承人4人;縣級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目72項(xiàng),縣級(jí)非遺傳承人130人。由云縣文化和旅游局創(chuàng)作編排優(yōu)秀節(jié)目,參加省、市舉辦的民族民間歌、舞、樂(lè)展演。其中:《哦嘎傈侎估切蘭》榮獲云南省第九屆民族民間歌舞樂(lè)展演聲樂(lè)節(jié)目“傳承獎(jiǎng)”和“彩云獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)”;《放豬調(diào)》榮獲云南省第十屆民族民間歌舞樂(lè)展演“彩云獎(jiǎng)金獎(jiǎng)”;《俐侎阿哚》榮獲云南省第十一屆歌舞樂(lè)調(diào)演節(jié)目“彩云獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)”。

五、民族團(tuán)結(jié)不斷鞏固

全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,以“十進(jìn)”活動(dòng)為抓手,不斷向基層延伸,擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面,鞏固提升創(chuàng)建成果。忙懷鄉(xiāng)、涌寶鎮(zhèn)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和茂蘭鎮(zhèn)牛圈箐村團(tuán)山等10個(gè)單位被云南省民族宗教事務(wù)委員會(huì)命名為第一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位,5名同志被省委、省人民政府表彰為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人,9名同志被市委、市人民政府授予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人稱號(hào)。

六、民族宗教事務(wù)治理更加有效

全面貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨的宗教工作基本方針,依法治理和管理民族事務(wù),用法治手段處理民族宗教問(wèn)題,協(xié)調(diào)民族宗教關(guān)系,民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧的良好局面不斷鞏固。全面落實(shí)好宗教工作督查整改工作,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,對(duì)照問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,按照立行立改和舉一反三原則,及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)。少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng),實(shí)施網(wǎng)格化服務(wù)管理模式,建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制。少數(shù)民族干部人才隊(duì)伍不斷壯大,各層級(jí)少數(shù)民族干部比例均占到相應(yīng)層級(jí)干部總數(shù)的三分之一左右,與少數(shù)民族人口占總?cè)丝诒壤篌w相當(dāng)。在全縣9個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所全面開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng),廣泛深入宣傳黨的宗教信仰自由政策及法律法規(guī)。積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向更加堅(jiān)定,1個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所被命名為國(guó)家級(jí)和諧寺觀教堂,3個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所被命名為省級(jí)和諧寺觀教堂,4個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所被命名為市級(jí)和諧寺觀教堂。

以上成績(jī)的取得,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想和考察云南重要講話精神正確指引的結(jié)果,是省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí),共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的結(jié)果。

同時(shí),對(duì)標(biāo)“在全國(guó)作出示范”的要求還存在差距,全縣民族地區(qū)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然較為突出,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接任務(wù)艱巨;鑄牢中華民族共同體意識(shí)、建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)工作思路還不寬,創(chuàng)新舉措還不多,示范引領(lǐng)效應(yīng)還有待進(jìn)一步發(fā)揮;境外局勢(shì)復(fù)雜多變,民族問(wèn)題同邊境問(wèn)題、宗教問(wèn)題、國(guó)際問(wèn)題相互交織,一定程度還存在滲透風(fēng)險(xiǎn)隱患;民族宗教事務(wù)治理能力有待加強(qiáng),防范化解民族宗教領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患還需精準(zhǔn)施策、久久為功。

第二節(jié) 發(fā)展形勢(shì)

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是我們黨堅(jiān)持走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路的重大成果,是做好新時(shí)代黨的民族工作的根本遵循。要從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略高度把握新時(shí)代黨的民族工作的歷史方位,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)迎來(lái)了重大發(fā)展機(jī)遇。“十四五”時(shí)期是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展的關(guān)鍵五年。

一、鑄牢中華民族共同體意識(shí)賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)新的工作主線

鑄牢中華民族共同體意識(shí),是習(xí)近平總書(shū)記作出的重大原創(chuàng)性論斷。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是維護(hù)各民族根本利益的必然要求,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求,是鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧社會(huì)主義民族關(guān)系的必然要求,是黨的民族工作開(kāi)創(chuàng)新局面的必然要求,是新時(shí)代黨的民族工作的“綱”。要堅(jiān)定不移地將鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的主線和核心要義,貫穿建設(shè)全過(guò)程各領(lǐng)域,推動(dòng)云縣各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,增強(qiáng)參與中華民族偉大復(fù)興的能力,共享中華民族偉大復(fù)興的成果,引導(dǎo)各族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念,為推動(dòng)中華民族成為認(rèn)同度更高、凝聚力更大的命運(yùn)共同體作出云縣貢獻(xiàn)。

二、習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)新的歷史使命

把云南建設(shè)成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)大局作出的重大部署,為新時(shí)代云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)指明了前進(jìn)方向、提供了行動(dòng)指南、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。“十四五”時(shí)期,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想以及考察云南重要講話精神,牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托,緊扣云縣在全市全省全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)大局中的坐標(biāo)方位、使命擔(dān)當(dāng),自覺(jué)在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局中研究、謀劃、推進(jìn)工作,主動(dòng)服務(wù)和融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,沿著中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路深化實(shí)踐和探索,推動(dòng)民族工作創(chuàng)新發(fā)展,更好地發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)。

三、習(xí)近平總書(shū)記給滄源縣邊境村老支書(shū)們的重要回信賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)新的強(qiáng)大動(dòng)力

2021年8月19日,習(xí)近平總書(shū)記給滄源縣邊境村老支書(shū)們的重要回信,肯定了脫貧攻堅(jiān)給阿佤山帶來(lái)的深刻變化和阿佤人民心向黨、心向國(guó)家的真摯情感。習(xí)近平總書(shū)記的重要回信,不僅是對(duì)班洪鄉(xiāng)、班老鄉(xiāng)的10位老支書(shū)們的深切關(guān)懷,也是對(duì)全縣各級(jí)黨組織、全體黨員、全體干部群眾的殷殷囑托,給我們注入了強(qiáng)大的政治動(dòng)力、思想動(dòng)力和精神動(dòng)力,為云縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)邊疆繁榮穩(wěn)定,發(fā)揮黨員先鋒模范作用、建強(qiáng)基層黨組織進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。全縣上下要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要回信精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹黨中央大政方針和決策部署結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、省第十一次黨代會(huì)、省委省政府臨滄現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、市第五次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái),切實(shí)把習(xí)近平總書(shū)記和黨中央的深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為云縣各族干部群眾永遠(yuǎn)聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),轉(zhuǎn)化為推動(dòng)云縣高質(zhì)量跨越發(fā)展、譜寫好中國(guó)夢(mèng)“云縣篇章”的信心決心和強(qiáng)大動(dòng)力。

四、云縣基本縣情新內(nèi)涵賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)新的發(fā)展條件

黨的十八大以來(lái),縣委、縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨中央決策部署和市委工作要求,把黨的民族政策與云縣實(shí)際緊密結(jié)合,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)云縣各民族手足相親、同心筑夢(mèng),解決了很多難題,辦成了很多大事,與全市全省全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)了云縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“第一次跨越”,少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展取得了前所未有的進(jìn)步,長(zhǎng)期落后的面貌發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,走出了一條具有中國(guó)特色、云縣特點(diǎn)、時(shí)代特征的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之路,“民族”基本縣情呈現(xiàn)各民族信念更堅(jiān)定、思想更凝聚、發(fā)展更迅速、文化更繁榮、治理更有效的時(shí)代新內(nèi)涵。推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè),要準(zhǔn)確把握新時(shí)代云縣“民族、欠發(fā)達(dá)”的縣情特點(diǎn)和“民族問(wèn)題、宗教問(wèn)題相互交織”的突出特點(diǎn),始終牢記“國(guó)之大者”,牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入研究分析面臨的新起點(diǎn)、新形勢(shì)、新任務(wù),堅(jiān)持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,著力在編制實(shí)施建設(shè)規(guī)劃、豐富建設(shè)內(nèi)容、集聚各方資源、提升示范效應(yīng)等方面探索創(chuàng)新,不斷推進(jìn)民族地區(qū)治理的云縣實(shí)踐,不斷積累民族地區(qū)治理的云縣經(jīng)驗(yàn),不斷作出民族地區(qū)治理的云縣示范。

第二章 總體要求

第一節(jié) 指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話和給滄源縣邊境村老支書(shū)們的重要回信精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。科學(xué)把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線和核心要義,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,堅(jiān)持守正創(chuàng)新、慎重穩(wěn)進(jìn),融入全市全省全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)大局,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,努力在加強(qiáng)黨對(duì)民族宗教工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)筑中華民族共有精神家園、推動(dòng)各族群眾共同邁向現(xiàn)代化、促進(jìn)各民族交往交流交融、提升民族宗教事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平上爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、作出示范,防范和化解影響團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患,推進(jìn)民族工作高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。

第二節(jié) 建設(shè)原則

一、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、高位推動(dòng)

堅(jiān)持黨對(duì)民族工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,提高政治站位,加強(qiáng)組織保障,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)全過(guò)程各方面。

二、堅(jiān)持人民主體、共建共享

堅(jiān)持以人民為中心,把握人民群眾對(duì)美好生活的新期待,著力解決各族群眾最迫切、最直接的困難和問(wèn)題,尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,促進(jìn)各族群眾共建美好家園、共享美好生活。

三、堅(jiān)持圍繞主線、示范帶動(dòng)

堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作擺在“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中統(tǒng)籌謀劃,賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識(shí)、維護(hù)統(tǒng)一和反對(duì)分裂、改善民生和凝聚人心的意義,創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作,作出鑄牢中華民族共同體意識(shí)的云縣示范。

四、堅(jiān)持突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展

完善差別化區(qū)域支持政策,推進(jìn)民族地區(qū)全面深化改革開(kāi)放,統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)齊短板和鍛造長(zhǎng)板,形成重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)發(fā)展的建設(shè)局面,提升自我發(fā)展能力。

五、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、整體推進(jìn)

堅(jiān)持“一盤棋”思想,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加強(qiáng)全局謀劃性,完善體制機(jī)制,優(yōu)化資源配置,整體推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)。緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線,按照云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶”示范引領(lǐng)建設(shè)工程行動(dòng)計(jì)劃,打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。

第三節(jié) 建設(shè)目標(biāo)

緊緊圍繞到二O三五年云南省全面建成我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的遠(yuǎn)景目標(biāo),科學(xué)謀劃、合理確定“十四五”時(shí)期的主要目標(biāo)。

一、二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)

展望二O三五年,云縣將與全市全省全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,各民族政治上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)上共同富裕、社會(huì)上互嵌互融、文化上美美與共、治理上共治共享,中華民族共同體意識(shí)深入人心,國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)更加牢固,對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同成為各族群眾的思想和行動(dòng)自覺(jué),云縣民族工作在加強(qiáng)政治建設(shè)、提升發(fā)展水平、增進(jìn)民生福祉、繁榮民族文化、增強(qiáng)治理能力等方面走在全市前列,在鑄牢中華民族共同體意識(shí)上作出云縣示范,全面建成全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。

二、“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)

著力在加強(qiáng)黨對(duì)民族宗教工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)筑中華民族共有精神家園、推動(dòng)各族群眾共同邁向現(xiàn)代化、促進(jìn)各民族交往交流交融、提升民族宗教事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平上爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、作出示范,為全面建成全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——黨對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作更加堅(jiān)定,履行守護(hù)民族團(tuán)結(jié)生命線的政治責(zé)任更加堅(jiān)定,各族群眾聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走的思想行動(dòng)更加堅(jiān)定。

——中華民族共有精神家園更加美好。社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華民族偉大精神得到大力弘揚(yáng),各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象不斷樹(shù)立,民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)一步保護(hù)和創(chuàng)新交融,國(guó)家通用語(yǔ)言文字全面普及,各族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同持續(xù)增強(qiáng),構(gòu)筑起中華民族共有精神家園。

——各族群眾共同邁向現(xiàn)代化步伐更加穩(wěn)健。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差距進(jìn)一步縮小,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力顯著提升,鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),生態(tài)文明建設(shè)卓有成效,各族群眾共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,實(shí)現(xiàn)更加充分高質(zhì)量就業(yè),全民受教育程度不斷提高,多層次社會(huì)保障體系更加健全,衛(wèi)生健康體系更加完善。

——各民族交往交流交融更加緊密。鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育形成常態(tài)化機(jī)制,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建全面深入持久開(kāi)展,全域創(chuàng)建格局基本形成,各民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化交往交流更加頻繁,互嵌式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境不斷深化。

——民族宗教事務(wù)治理體系更加健全。民族宗教事務(wù)治理法治化水平進(jìn)一步提升,民族地區(qū)安全建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患能力顯著增強(qiáng),推進(jìn)堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向建設(shè)更加有力,民族宗教工作信息化體系基本建成,各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的局面更加鞏固。

“十四五”時(shí)期云縣建設(shè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)主要指標(biāo)

分類

序號(hào)

指標(biāo)

2020年

2025年

年均增長(zhǎng)[累計(jì)]

屬性

在加強(qiáng)黨對(duì)民族宗教工作的全面領(lǐng)導(dǎo)上作出示范

1

每年縣級(jí)黨委專題研究鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作次數(shù)(次)

≥2

[10]

約束性

2

基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化率(%)

[100]

預(yù)期性

在構(gòu)筑中華民族共有精神家園上作出示范

3

中華民族視覺(jué)形象工程(項(xiàng))

≥[1]

預(yù)期性

4

少數(shù)民族優(yōu)秀文化保護(hù)傳承工程(項(xiàng))

1

5

≥[5]

預(yù)期性

5

少數(shù)民族文化精品工程(項(xiàng))

0

1

≥[1]

預(yù)期性

6

普通話普及率(%)

79.2

90

3%

預(yù)期性

在推動(dòng)各族群眾共同邁向現(xiàn)代化上作出示范

7

地區(qū)生產(chǎn)總值(億元)

130.9

220

10%

預(yù)期性

8

城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入(元)

31208

45854

8%

預(yù)期性

農(nóng)村常住居民人均可支配收入(元)

13561

23900

12%

預(yù)期性

9

城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)(萬(wàn)人)

0.45

0.52

15%

預(yù)期性

10

勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限(年)

11.1

12.2

[1.1]

預(yù)期性

11

每千人執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)(人)

1.59

2.18

[0.59]

預(yù)期性

12

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶”示范引領(lǐng)建設(shè)工程(項(xiàng))

5

25

≥[25]

約束性

在促進(jìn)各民族交往交流交融上作出示范

13

鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究教育實(shí)踐場(chǎng)所(個(gè))

0

5

≥[5]

預(yù)期性

14

全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣示范單位創(chuàng)建數(shù)(個(gè))

0

1

≥[1]

預(yù)期性

15

全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣示范單位創(chuàng)建數(shù)(個(gè))

12

15

≥[15]

預(yù)期性

16

全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)創(chuàng)建數(shù)(個(gè))

0

2

[2]

預(yù)期性

17

全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位數(shù)(個(gè))

0

25

≥[25]

預(yù)期性

18

全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位數(shù)(個(gè))

0

100

[100]

預(yù)期性

在提升民族宗教事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平上作出示范

19

“一網(wǎng)兩單”交辦問(wèn)題完成率(%)

≥[90]

預(yù)期性

20

涉及民族宗教因素矛盾糾紛排查處置率(%)

≥[90]

預(yù)期性

21

涉及民族宗教因素網(wǎng)絡(luò)輿情排查處置率(%)

≥[90]

預(yù)期性

注:1.指標(biāo)2使用民族鄉(xiāng)數(shù)據(jù)計(jì)算;其他指標(biāo)使用全縣數(shù)據(jù)計(jì)算。

2.指標(biāo)7地區(qū)生產(chǎn)總值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,增速按不變價(jià)計(jì)算。

3.[ ]為5年累計(jì)數(shù)。

第三章 主要任務(wù)

緊扣“十四五”時(shí)期建設(shè)目標(biāo),牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,聚集人民群眾最直接、最關(guān)心的問(wèn)題,全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),持續(xù)保障和改善民生,不斷增強(qiáng)民族地區(qū)跨越發(fā)展動(dòng)力,推動(dòng)共同富裕,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面不斷取得新進(jìn)展。

第一節(jié) 在加強(qiáng)黨對(duì)民族宗教工作的全面領(lǐng)導(dǎo)上作出示范,打牢中華民族共同體政治基礎(chǔ)

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持從政治上把握民族宗教關(guān)系、看待民族宗教問(wèn)題、推動(dòng)民族宗教工作,促使各族干部群眾在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺(jué)成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠誠(chéng)踐行者。以各級(jí)黨校、干部培訓(xùn)學(xué)校、國(guó)民教育學(xué)校等為載體,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全覆蓋,干部教育、黨員教育、國(guó)民教育、群眾教育、社會(huì)教育立體化的鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育體系。按照增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性的重要原則,深化宣傳教育,增強(qiáng)各族人民對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同,牢固樹(shù)立國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)。教育引導(dǎo)云縣各族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念,把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家統(tǒng)一作為最高利益、神圣職責(zé)。

一、加強(qiáng)思想引領(lǐng)

把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話和給滄源縣邊境村老支書(shū)們的重要回信精神作為全縣各族干部群眾首要政治任務(wù),堅(jiān)持不懈用馬克思主義中國(guó)化最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,教育干部群眾忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求,不斷提高理論思維能力和思想政治水平,提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。著力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化,使黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”,內(nèi)化為各族群眾的情感意志和自覺(jué)行動(dòng),激發(fā)不懈奮斗創(chuàng)造幸福生活的強(qiáng)大力量。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng),不斷提高各族群眾的國(guó)家意識(shí)、思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng),樹(shù)立共同理想信念、價(jià)值理念和道德觀念,深化各族群眾擁護(hù)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、合力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的價(jià)值共識(shí)。堅(jiān)定中華文化浸潤(rùn),深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步內(nèi)涵,結(jié)合時(shí)代要求繼承創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的文化凝聚力。堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記和黨中央的深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為云縣各族干部群眾永遠(yuǎn)聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),轉(zhuǎn)化為推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)、加快云縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展、譜寫好中國(guó)夢(mèng)“云縣篇章”的信心決心和強(qiáng)大動(dòng)力。

二、完善黨對(duì)示范區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想作為黨委和政府的重要政治任務(wù),作為各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,作為各級(jí)各類黨校(行政學(xué)校)培訓(xùn)必修課程。落實(shí)民族工作主體責(zé)任,建立健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會(huì)共同參與”的新時(shí)代黨的民族工作格局,切實(shí)把黨領(lǐng)導(dǎo)民族宗教工作的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為民族宗教事務(wù)治理效能。把圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建擺在黨委和政府重要議事日程,納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展或制定專項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)施方案等,納入文明城市創(chuàng)建。貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,將民族宗教工作放在大統(tǒng)戰(zhàn)格局下統(tǒng)一部署。建立健全各級(jí)黨委、政府民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把創(chuàng)建工作作為黨政“一把手”工程,完善縣委和縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作機(jī)制,縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)定期研究創(chuàng)建工作,縣人大、縣政協(xié)定期開(kāi)展督查檢查。健全完善各級(jí)各部門創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu),縣鄉(xiāng)村分級(jí)分類開(kāi)展創(chuàng)建工作,建立橫向到邊、縱向到底的三級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建機(jī)制。強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能職責(zé),在牽頭抓總、聯(lián)動(dòng)上下、協(xié)調(diào)左右、督促檢查等方面發(fā)揮更大作用。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作圍繞深化內(nèi)涵、豐富形式、創(chuàng)新方法有突破、有成效,主線鮮明、覆蓋面廣、扎根基層,有機(jī)融入相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域中心工作。不斷完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰制度。建立健全促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的激勵(lì)機(jī)制和協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、民主黨派、人民團(tuán)體共同做好民族工作,強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)合力。

三、加強(qiáng)基層組織建設(shè)

堅(jiān)持以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),優(yōu)化組織設(shè)置、創(chuàng)新活動(dòng)方式、嚴(yán)肅組織生活,全面增強(qiáng)民族地區(qū)基層黨組織的政治功能,提升組織力。主動(dòng)融入全市深化邊疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)大局,把全縣基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍鍛造成更好引領(lǐng)全縣各族群眾永遠(yuǎn)聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走,實(shí)現(xiàn)“建設(shè)好美麗家園、維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)、守護(hù)好神圣國(guó)土”目標(biāo),唱響新時(shí)代幸福之歌的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和“領(lǐng)頭雁”。深化抓黨建促農(nóng)村宗教治理。堅(jiān)持民族地區(qū)發(fā)展黨員和黨員教育管理監(jiān)督工作,加大少數(shù)民族、農(nóng)民、青年群體、婦女、致富帶頭人等人員中發(fā)展黨員力度。健全完善干部人才激勵(lì)機(jī)制,加大基層干部培養(yǎng)、培訓(xùn)和選拔力度,積極引導(dǎo)各類干部人才向農(nóng)村基層一線流動(dòng),推動(dòng)干部人才在疫情防控、鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。

四、加強(qiáng)愛(ài)黨護(hù)黨宣傳教育

以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記給滄源縣邊境村老支書(shū)們的重要回信精神為主題,深化“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”主題教育,講好黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民實(shí)現(xiàn)全面小康、開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的故事,引導(dǎo)各族群眾從身邊的新發(fā)展新變化新生活中切實(shí)感受習(xí)近平總書(shū)記和黨中央的親切關(guān)懷。進(jìn)一步深化拓展“黨的光輝照邊疆,邊疆人民心向黨”實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容、重點(diǎn)、方式、方法,讓實(shí)踐活動(dòng)的成效更加顯著,切實(shí)把“黨的光輝照邊疆,邊疆人民心向黨”實(shí)踐活動(dòng)再往前推一步。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,在全縣深入開(kāi)展“心向總書(shū)記、心向黨、心向國(guó)家”主題教育,把云縣各族人民“三個(gè)心向”的精神血脈固化下來(lái)、繼承下去、弘揚(yáng)開(kāi)來(lái),引領(lǐng)全縣各族干部群眾永遠(yuǎn)聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走,把“北京邊疆緊相連,領(lǐng)袖人民心連心”再往前推一步,切實(shí)把“向”的文章寫成堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的錚錚誓言。堅(jiān)持把對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同教育當(dāng)作“人心工程”來(lái)抓,持續(xù)加強(qiáng)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想以及考察云南重要講話精神的宣傳教育,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族群眾永遠(yuǎn)聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史宣傳教育,推動(dòng)學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。加強(qiáng)黨的民族宗教理論、政策宣傳教育,拓展宣傳陣地,構(gòu)建常態(tài)化宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,把黨的聲音傳到村村寨寨、家家戶戶,把黨的主張和決定轉(zhuǎn)化為全縣各族群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

五、加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)

認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線,實(shí)施少數(shù)民族干部工程,加強(qiáng)少數(shù)民族干部、民族地區(qū)干部、民族工作干部隊(duì)伍建設(shè),突出干部選拔任用的政治標(biāo)準(zhǔn),大力選拔和使用“維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識(shí)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛(ài)各族群眾感情特別真摯”的新時(shí)代好干部,深入實(shí)施“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程,持續(xù)抓好“農(nóng)村優(yōu)秀人才回引計(jì)劃”,建設(shè)一支思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“雙好雙強(qiáng)”黨支部書(shū)記隊(duì)伍。選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))級(jí)黨組織書(shū)記,通過(guò)全覆蓋培訓(xùn)、村(社區(qū))干部能力素質(zhì)和學(xué)歷水平提升行動(dòng)計(jì)劃等方式,提升工作本領(lǐng)和組織能力,健全從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書(shū)記中選拔鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)制,注重從村(社區(qū))干部中考錄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公務(wù)員和招聘鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)編制人員。加大干部教育培訓(xùn)工作,深入開(kāi)展“百名講師上講臺(tái)”“千堂黨課下基層”“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”等活動(dòng),把習(xí)近平總書(shū)記重要回信精神作為黨員干部教育培訓(xùn)的必修課。加大干部掛職鍛煉和多崗位鍛煉力度,根據(jù)中央、省委、市委統(tǒng)一部署,選派一批優(yōu)秀少數(shù)民族干部和熟悉民族工作的干部到中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)和東部發(fā)達(dá)地區(qū)交流任職、掛職,拓寬思想淬煉、組織歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練的平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族干部的管理監(jiān)督。堅(jiān)持黨管人才,圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)需要,加強(qiáng)民族理論研究重點(diǎn)人才、民族工作重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才、民族傳統(tǒng)文化優(yōu)秀傳承人等培養(yǎng),引導(dǎo)和支持各類人才到民族地區(qū)發(fā)展、創(chuàng)業(yè),完善編制管理、職稱評(píng)審、人才招錄和柔性流動(dòng)等工作機(jī)制,壯大聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走的少數(shù)民族人才隊(duì)伍。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系少數(shù)民族代表人士和知識(shí)分子的工作機(jī)制,加強(qiáng)政治引領(lǐng),引導(dǎo)他們發(fā)揮橋梁紐帶作用。

六、強(qiáng)化民族宗教工作部門能力建設(shè)

準(zhǔn)確把握民族宗教工作所處的新的歷史方位,突出鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線,進(jìn)一步聚焦和強(qiáng)化主責(zé)主業(yè),做到職能職責(zé)向主線優(yōu)化、工作措施向主線發(fā)力、人員力量向主線加強(qiáng)。完善黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)民族宗教工作部門的體制機(jī)制,推動(dòng)民族宗教工作部門深入職能職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,強(qiáng)化民族宗教工作部門陣地建設(shè),充實(shí)民族宗教工作力量,配齊配強(qiáng)基層工作力量,確保基層工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)民族宗教工作部門政治能力、學(xué)習(xí)研究能力、改革創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力、貫徹落實(shí)能力等建設(shè),不斷提升部門能力水平。

專欄1 加強(qiáng)黨對(duì)民族宗教工作的全面領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)工程

強(qiáng)化邊疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)。持續(xù)鞏固“組織強(qiáng)邊、開(kāi)放活邊、守土固邊、興邊富民、和諧穩(wěn)邊”工作成果,進(jìn)一步加強(qiáng)邊疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè),深化抓黨建促?gòu)?qiáng)邊固防工作,實(shí)施“鑄魂”工程、“堡壘”工程、“領(lǐng)頭雁”工程、“先鋒”工程、“穩(wěn)邊”工程,把邊疆民族地區(qū)基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘、維護(hù)穩(wěn)定的堅(jiān)固基石、抵御滲透的鋼鐵長(zhǎng)城。

深化“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”主題教育。持續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,不斷鞏固各族干部群眾“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。采取集中輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、自主選學(xué)等方式,分級(jí)分期分批對(duì)全縣少數(shù)民族干部、民族地區(qū)干部、民族工作干部隊(duì)伍進(jìn)行綜合培訓(xùn),在全縣民族宗教系統(tǒng)開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研、大培訓(xùn)活動(dòng),提升全面貫徹黨的民族政策、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的能力。

第二節(jié) 在構(gòu)筑中華民族共有精神家園上作出示范,打牢中華民族共同體文化基礎(chǔ)

發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,堅(jiān)守中華文化立場(chǎng),倡導(dǎo)“美美與共”的文化發(fā)展觀,大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,發(fā)揚(yáng)中華民族偉大精神,樹(shù)立和突出各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象,推動(dòng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)和創(chuàng)新交融,全面推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,促進(jìn)各民族在文化上相互尊重、相互欣賞、相互借鑒,構(gòu)筑中華民族共有精神家園。

一、弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育覆蓋所有學(xué)校和受教育者,支持各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教學(xué)、主題教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。深入挖掘各民族優(yōu)秀文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時(shí)代要求繼承創(chuàng)新,創(chuàng)作生產(chǎn)傳播契合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精神文化和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,學(xué)習(xí)傳承黨領(lǐng)導(dǎo)人民在各個(gè)歷史時(shí)期奮斗中形成的偉大建黨精神等精神譜系。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,拓展提升“黨的光輝照邊疆,邊疆人民心向黨”實(shí)踐活動(dòng),圍繞茶房“革命老區(qū)”“李珪舊居”“滇緬鐵路遺址”“人民英雄紀(jì)念碑”等云縣各族人民“一起走過(guò)”的歷史;挖掘整理云縣各族人民共同抗疫、交往交流交融、愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的生動(dòng)紀(jì)實(shí);講好全縣各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,鑄牢中華民族共同體意識(shí)的“云縣故事”,廣泛傳播黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民從勝利走向新的勝利的故事,建立健全紅色文化傳承創(chuàng)新體系。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題公園、主題廣場(chǎng)、主題街道建設(shè),在縣級(jí)主流媒體和縣融媒體中心開(kāi)設(shè)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀專欄專題,鼓勵(lì)開(kāi)展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)現(xiàn)代文明教育,普及科學(xué)知識(shí),積極引導(dǎo)各族群眾移風(fēng)易俗,提高道德水準(zhǔn)、科學(xué)素質(zhì)和文明素養(yǎng)。

二、樹(shù)立中華文化符號(hào)和中華民族形象

實(shí)施中華民族視覺(jué)工程,深入挖掘和培育各民族共建共享的中華文化符號(hào),推動(dòng)中華文化元素融入城鄉(xiāng)建設(shè)和各族群眾精神文化生活。鼓勵(lì)建設(shè)或改造提升突出鑄牢中華民族共同體意識(shí)、以中華文化符號(hào)為主要元素的文化場(chǎng)所。創(chuàng)作和傳播具有鮮明中華文化特征的優(yōu)秀文化作品,積極開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化展覽、展演活動(dòng),把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有益思想、藝術(shù)價(jià)值與時(shí)代特點(diǎn)相結(jié)合,運(yùn)用豐富多樣的藝術(shù)形式進(jìn)行展示。依托各級(jí)主流媒體制作和播放展示中華民族形象的公益標(biāo)語(yǔ)、廣告和宣傳片,加強(qiáng)戶外公益廣告投放,形象生動(dòng)展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化。把中華文化符號(hào)融入民族地區(qū)旅游線路設(shè)計(jì)、景區(qū)規(guī)劃、營(yíng)銷推介等環(huán)節(jié),讓游客在參觀旅游中深入體驗(yàn)兼容并蓄的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。積極組織參加第三屆少數(shù)民族文藝會(huì)演,第十二屆、第十三屆民族民間歌舞樂(lè)展演等文化交流活動(dòng),開(kāi)展“我們的中國(guó)夢(mèng).七彩云南大美云縣情”戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村文化進(jìn)萬(wàn)家、“彩云之南等你來(lái)”夜間群眾文化演出、“和諧大舞臺(tái)”、“臨滄歌曲天天唱”、“三老”廣場(chǎng)電影等文化交流活動(dòng),打造各民族共建共享的中華文化活動(dòng)品牌,不斷增強(qiáng)中華文化認(rèn)同。在民族聚居地區(qū)打造各民族共有共享的中華文化符號(hào)和形象,建立國(guó)家形象表達(dá)體系,使各民族人心歸聚、精神相依,凝聚起團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大精神紐帶。

三、推動(dòng)各民族文化傳承保護(hù)

按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的原則,加大少數(shù)民族傳統(tǒng)文化保護(hù)扶持力度,深入實(shí)施少數(shù)民族優(yōu)秀文化保護(hù)傳承工程和少數(shù)民族劇種振興工程、非遺保護(hù)“九大工程”、歷史文化名城(鎮(zhèn)村街區(qū))和傳統(tǒng)村落保護(hù)工程、文物保護(hù)工程。科學(xué)系統(tǒng)地挖掘、整理、記錄、出版和研究中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,做好民族類新聞宣傳出版和民族語(yǔ)言文字、文物、古籍保護(hù)等文化事業(yè)工作。提升縣級(jí)廣播電視機(jī)構(gòu)民漢雙語(yǔ)互譯能力。建設(shè)民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)和民族優(yōu)秀文化傳承基地,強(qiáng)化歷史文化名城(鎮(zhèn)村街區(qū))保護(hù)規(guī)劃和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制、修編和實(shí)施,開(kāi)展傳統(tǒng)村落街巷空間、民居院落、歷史環(huán)境要素等整體風(fēng)貌保護(hù),加強(qiáng)建設(shè)管控,避免破壞性建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村民族文化傳承場(chǎng)所保護(hù)力度。推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄體系檔案數(shù)字化建設(shè),加強(qiáng)各民族文物、古籍文獻(xiàn)和珍貴實(shí)物資料搶救記錄和系統(tǒng)保護(hù),扶持傣族、彝族等民族傳統(tǒng)戲劇和地方戲挖掘整理和創(chuàng)新發(fā)展。開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)基層活動(dòng),在各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展中華經(jīng)典誦讀、中華文化禮儀、中華傳統(tǒng)技藝教育活動(dòng),支持舉辦各民族共享的群眾性民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)。大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人和民族文化優(yōu)秀傳承人,建設(shè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承志愿者隊(duì)伍。支持各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)手工藝保護(hù)和傳承,鼓勵(lì)建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)手工藝傳承基地,支持民族民間手工藝人才帶徒授藝,支持中小學(xué)校組織開(kāi)展傳統(tǒng)手工藝體驗(yàn)活動(dòng)和比賽。傳承和發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育,將少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目納入全民健身計(jì)劃,創(chuàng)新發(fā)展有群眾基礎(chǔ)的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育健身項(xiàng)目,建設(shè)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地。

四、推動(dòng)各民族文化創(chuàng)新交融

堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,實(shí)施少數(shù)民族文化精品工程,支持出版反映各民族交往交流交融悠久歷史和深厚情感的精品出版物,制作講述各民族手足相親、同心圓夢(mèng)故事的影視劇、紀(jì)錄片和系列微視頻,打造弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量、展現(xiàn)中華文化魅力的演藝作品,舉辦促進(jìn)各民族文化展示、傳播、交流、互鑒的品牌活動(dòng),開(kāi)發(fā)凸顯中華文化經(jīng)典性元素和標(biāo)志性符號(hào)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品。促進(jìn)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力推動(dòng)民族文化創(chuàng)意、文化旅游等深度融合發(fā)展,把弘揚(yáng)傳承優(yōu)秀民族民間文化融入新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力打造民族文化名村、民族傳統(tǒng)村落和民族傳統(tǒng)建筑組群,實(shí)施一批與科技、旅游、金融等融合互動(dòng)發(fā)展的民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施建設(shè),加快提升公共文化服務(wù)數(shù)字化水平。推進(jìn)傳統(tǒng)工藝振興行動(dòng)計(jì)劃,支持民族優(yōu)秀傳統(tǒng)手工藝結(jié)合現(xiàn)代生活需求改進(jìn)設(shè)計(jì)、材料和制作,提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)制作水平和品質(zhì),培育民族優(yōu)秀傳統(tǒng)手工藝知名品牌。鼓勵(lì)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)手工藝企業(yè)和從業(yè)者合理運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo),保護(hù)創(chuàng)新成果。推動(dòng)民族文化互通互學(xué)互鑒,鼓勵(lì)各民族文化相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、融合創(chuàng)作,開(kāi)展跨區(qū)域民族文化演出、展覽等活動(dòng),支持舉辦各種文化節(jié)、文化周、藝術(shù)周、文物展、古籍展、博覽會(huì)等,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的民族文化交融格局。

五、全面推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字

堅(jiān)持把推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字作為鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要途徑、關(guān)鍵工作、基礎(chǔ)工程抓緊抓好,以語(yǔ)言相通促進(jìn)心靈相通、命運(yùn)相通。加強(qiáng)學(xué)校語(yǔ)言文字工作,全面落實(shí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字作為教育教學(xué)基本用語(yǔ)用字的法定要求,鞏固國(guó)家統(tǒng)編教材推行使用工作,加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字的教學(xué)研究力度,舉辦中華經(jīng)典誦寫講比賽。全面加強(qiáng)學(xué)前兒童普通話教育,推進(jìn)“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng),落實(shí)“童語(yǔ)同音”項(xiàng)目。加大民族地區(qū)教師國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)能力培訓(xùn)。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體等使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字力度,旅游景區(qū)、交通站場(chǎng)、商業(yè)場(chǎng)所、文化場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌全面推廣使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字,加強(qiáng)新聞出版、廣播影視、網(wǎng)絡(luò)信息、廣告中國(guó)家通用語(yǔ)言文字的使用,促進(jìn)各民族使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字傳承展示優(yōu)秀傳統(tǒng)民族文化、創(chuàng)作文化作品。鞏固拓展推廣普通話助力脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)施推廣普通話助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。繼續(xù)開(kāi)展“職業(yè)技能+普通話”能力培訓(xùn)。做好“直過(guò)民族”和人口較少民族脫貧家庭18至45歲勞動(dòng)力普通話鞏固提升工作。

專欄2 構(gòu)筑中華民族共有精神家園重點(diǎn)工程

中華民族影視形象工程。建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題場(chǎng)館、文化廣場(chǎng)和教育基地,創(chuàng)作突出中華文化符號(hào)和中華民族形象的文學(xué)作品、影視劇、紀(jì)錄片、動(dòng)漫作品、微視頻等,塑造各民族共建共享的中華文化活動(dòng)品牌。

少數(shù)民族優(yōu)秀文化保護(hù)傳承工程。扶持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的挖掘、整理、記錄、研究、出版和數(shù)字化保護(hù)傳承,開(kāi)展民族優(yōu)秀文化進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)。

少數(shù)民族文化精品工程。每年建設(shè)1至2個(gè)弘揚(yáng)中華文化精神藝術(shù)精湛、效益突出、促進(jìn)民族文化創(chuàng)新交融和繁榮發(fā)展的少數(shù)民族文化精品,鞏固提升已有的少數(shù)民族文化品牌,推動(dòng)民族文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

地方戲和少數(shù)民族劇種振興工程。加強(qiáng)地方戲曲和少數(shù)民族劇種傳承與保護(hù),支持地方戲曲劇本創(chuàng)作和戲曲惠民演出,改善地方戲和少數(shù)民族劇種生產(chǎn)演出條件,支持地方戲和少數(shù)民族劇種院團(tuán)發(fā)展。

非遺保護(hù)“九大工程”。實(shí)施非遺名錄體系建設(shè)、非遺保護(hù)振興、非遺區(qū)域性整體保護(hù)、非遺數(shù)字化記錄、非遺理論研究、非遺人才培養(yǎng)、非遺傳承傳播、非遺融合發(fā)展、邊境非遺保護(hù)等九大工程。

歷史文化名城(鎮(zhèn)村街區(qū))和傳統(tǒng)村落保護(hù)工程。強(qiáng)化歷史文化名城(鎮(zhèn)村街區(qū))保護(hù)規(guī)劃和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制、修編和實(shí)施,加強(qiáng)建設(shè)管控,有序推進(jìn)全縣歷史文化名城(鎮(zhèn)村街區(qū))綜合整治提升行動(dòng),大力推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,積極推動(dòng)歷史建筑保護(hù)修繕和測(cè)繪建檔。

文物保護(hù)工程。加大可移動(dòng)文物和不可移動(dòng)文物保護(hù)力度。

“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng)。在民族地區(qū)幼兒園、幼教點(diǎn)全面推廣普通話,努力實(shí)現(xiàn)3至6歲學(xué)前兒童能夠在接受義務(wù)教育前使用國(guó)家通用語(yǔ)言進(jìn)行溝通交流,形成國(guó)家通用語(yǔ)言思維,達(dá)到聽(tīng)懂、能說(shuō)、愿說(shuō)、會(huì)用普通話的目標(biāo)。


第三節(jié) 在推動(dòng)各族群眾共同邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化上作出示范,打牢中華民族共同體物質(zhì)基礎(chǔ)

進(jìn)一步加大民族地區(qū)發(fā)展的政策支持力度,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力、特色產(chǎn)業(yè)支撐能力、基礎(chǔ)設(shè)施保障能力、沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放帶動(dòng)能力,融入新發(fā)展格局。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),發(fā)掘、傳承和弘揚(yáng)民族生態(tài)文化,推動(dòng)人與自然和諧共生。加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè),加大資源投入,推進(jìn)基本公共服務(wù)科學(xué)布局、均衡配置、優(yōu)化整合,加快數(shù)字化建設(shè),增進(jìn)各族群眾民生福祉。

一、加大民族地區(qū)政策支持力度

完善差別化區(qū)域支持政策,持續(xù)推動(dòng)政策、資金、項(xiàng)目向民族地區(qū)傾斜,完善轉(zhuǎn)移支付和對(duì)口支援機(jī)制。實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶”示范引領(lǐng)建設(shè)工程,完善少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理體系,構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持民族因素與區(qū)域因素相結(jié)合,支持民族自治地方、散居民族地區(qū)、高寒山區(qū)和人口較少民族聚居區(qū)加快發(fā)展,項(xiàng)目和資金安排更多向高寒山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)傾斜。落實(shí)好民貿(mào)民品政策,扶持民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展。

二、推動(dòng)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)持創(chuàng)新在民族地區(qū)發(fā)展中的核心地位,完善創(chuàng)新體系,培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)推廣和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中心及科技成果轉(zhuǎn)化示范縣建設(shè),主動(dòng)承接和轉(zhuǎn)化具有應(yīng)用價(jià)值的科技成果。加大科技項(xiàng)目支持力度,加強(qiáng)對(duì)民族地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的科技扶持,提高民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)科技含量。

圍繞打造世界一流“三張牌”,深入推進(jìn)民族地區(qū)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)。以打造“綠色能源牌”為引領(lǐng),優(yōu)化布局綠色能源開(kāi)發(fā),做強(qiáng)做優(yōu)綠色能源產(chǎn)業(yè),支持綠色鋁、綠色硅下游加工領(lǐng)域在民族地區(qū)集聚落地集群發(fā)展。以打造“綠色食品牌”為引領(lǐng),優(yōu)化民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,深入實(shí)施“一二三”行動(dòng),重點(diǎn)培育綠色能源、新材料、煙草、現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè),加快培育蔗糖、商貿(mào)服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)3個(gè)十億級(jí)產(chǎn)業(yè)。利用中緬印度洋新通道逐步暢通的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快培育進(jìn)出口加工業(yè)。積極融入滇西一體化發(fā)展大局,推進(jìn)服務(wù)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)最美鄉(xiāng)愁旅游帶和茶馬古道旅游經(jīng)濟(jì)帶。樹(shù)牢“抓發(fā)展必須抓產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)必須抓市場(chǎng)主體培育”的鮮明導(dǎo)向,實(shí)施市場(chǎng)主體倍增“陽(yáng)光、雨露、土壤”行動(dòng),確保市場(chǎng)主體數(shù)量年均增長(zhǎng)14%以上,每千人擁有市場(chǎng)主體數(shù)量達(dá)全市平均水平。以打造“健康生活目的地牌”為引領(lǐng),依托良好的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的生物資源、豐富的民族文化,按照“國(guó)際化、高端化、特色化、智慧化”發(fā)展方向,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化發(fā)展規(guī)劃,融入大滇西旅游環(huán)線文旅融合發(fā)展和瀾滄江沿岸休閑旅游示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)跨境旅游、紅色旅游、民族文化旅游、鄉(xiāng)村旅游建設(shè),加快高品質(zhì)酒店、半山酒店和特色民宿(客棧)建設(shè),開(kāi)發(fā)以茶文化為重點(diǎn)的特色旅游產(chǎn)品,培育健康旅游品牌,推動(dòng)旅游商品與民族文化深度融合開(kāi)發(fā)。做大做強(qiáng)民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),加大中藥材新品種引進(jìn)和良種培育力度,加快中藥飲片、中藥顆粒、民族藥等綜合開(kāi)發(fā)利用,支持民族藥研發(fā)和藥品注冊(cè)。

以民族鄉(xiāng)、少數(shù)民族聚居村寨基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)為重點(diǎn),加快完善民族地區(qū)交通、水利、能源、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以全要素整合、全周期協(xié)同、全方位融合、全鏈條暢通為導(dǎo)向,構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快南澗至云縣高速公路建設(shè),開(kāi)工建設(shè)昔歸至云縣高速公路。建設(shè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路、30戶以上自然村通硬化路為主的“四好農(nóng)村路”。實(shí)施“興水潤(rùn)臨”工程,提升供水安全保障水平。建設(shè)全省綠色能源消納示范區(qū),加快布局能源基礎(chǔ)設(shè)施,加快完成天然氣管道二期工程建設(shè)。加快推進(jìn)“風(fēng)光水儲(chǔ)”多能互補(bǔ)建設(shè)和發(fā)展,推進(jìn)綠色能源與綠色先進(jìn)制造業(yè)深度融合。建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞的國(guó)際物流樞紐,全力推進(jìn)云縣火車站物流園區(qū)物流樞紐建設(shè),構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)+平臺(tái)”的現(xiàn)代綜合物流體系。大力推進(jìn)以5G為重點(diǎn)的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施“數(shù)字+”、“智能+”升級(jí),推進(jìn)資源數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,全面加快數(shù)字云縣建設(shè)。

加快推進(jìn)中緬印度洋新通道建設(shè),推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放譜新篇。積極對(duì)接《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,全力參與中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放。持續(xù)用“四個(gè)先行”推動(dòng)對(duì)緬開(kāi)放“五通”,深化中緬跨境產(chǎn)能、跨境園區(qū)建設(shè)、跨境貿(mào)易、跨境物流、跨境電商、跨境旅游、跨境金融、跨境人力資源等八個(gè)方面合作。著力推動(dòng)中緬第三國(guó)貨物過(guò)境、陸路口岸擴(kuò)大開(kāi)放成為國(guó)際口岸、跨境陸路運(yùn)輸、本幣合作等雙邊合作相關(guān)政策落地,努力形成上游連接國(guó)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域、下游輻射南亞?wèn)|南亞及環(huán)印度洋國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際大通道。

支持民族地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際產(chǎn)能合作,拓寬與周邊國(guó)家在高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的合作渠道,培育一批外向型龍頭企業(yè)。深入挖掘整理優(yōu)秀民族民間傳統(tǒng)文化,建立保護(hù)傳承和弘揚(yáng)體系,豐富和發(fā)展云縣少數(shù)民族文化的多樣性,促進(jìn)各民族文化大繁榮大發(fā)展,推進(jìn)文化強(qiáng)縣建設(shè)。強(qiáng)化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù),加強(qiáng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)手工藝保護(hù)和傳承。挖掘民族民俗資源,打造市場(chǎng)化、特色化、國(guó)際化民族文化節(jié)慶展會(huì)。開(kāi)展民族文藝精品創(chuàng)作“五大行動(dòng)”,不斷推出彰顯云縣特色的民族文藝精品。實(shí)施媒體深度融合發(fā)展工程,推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè),加強(qiáng)對(duì)外文化交流,傳播“云縣聲音”,講好“云縣故事”,展示“云縣風(fēng)采”。積極引導(dǎo)、規(guī)范宗教對(duì)外文化交流活動(dòng),提升民間交往水平,提高對(duì)外交流影響力,使宗教文化交流成為展示中華文化、促進(jìn)了解互信、增進(jìn)國(guó)際友誼的重要載體。強(qiáng)化與周邊國(guó)家新聞媒體的交流合作,講好云縣各民族在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展的生動(dòng)故事。加強(qiáng)與周邊國(guó)家民間交往交流,深化教育、人才、科技、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的交流合作,促進(jìn)人文交流和民心相通。

三、促進(jìn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興

推進(jìn)民族地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動(dòng)特惠性政策向普惠性政策轉(zhuǎn)變,建立健全“一平臺(tái)三機(jī)制”,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治,突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)、素質(zhì)能力提升和易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。守牢糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、打造綠色食品生產(chǎn)基地、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化要素統(tǒng)籌等6個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),加快提升農(nóng)村公共服務(wù)均等化水平,因地制宜建設(shè)特色鄉(xiāng)村,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高鄉(xiāng)村治理水平,加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造,努力讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富,鄉(xiāng)村振興走在全市前列。堅(jiān)持走布局合理、定位準(zhǔn)確、產(chǎn)城融合、綠色發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化路子,立足“打造一核、打通一軸、構(gòu)建兩帶、多點(diǎn)帶動(dòng)”的發(fā)展空間布局,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā),促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向自由流動(dòng)和公共資源合理配置。

全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,依托鄉(xiāng)村振興“十百千”工程和民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為衡量標(biāo)準(zhǔn),遴選綜合條件好、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范作用明顯的鄉(xiāng)村,加強(qiáng)政策資金傾斜支持。進(jìn)一步加強(qiáng)歷史遺存、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、特色民居的保護(hù),積極培育特色農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等,創(chuàng)新推進(jìn)民族村鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展。積極參與打造“中國(guó)民族和美鄉(xiāng)村”品牌,建設(shè)一批團(tuán)結(jié)、和諧、美麗、宜居的鄉(xiāng)村,挖掘文化內(nèi)涵,培育發(fā)展動(dòng)能,提高治理水平,加強(qiáng)宣傳推廣,引領(lǐng)民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí),實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)提升、鄉(xiāng)村形象提升。在有條件的民族鄉(xiāng)創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)之家”示范點(diǎn),引導(dǎo)各族群眾生產(chǎn)生活互幫、民族文化互融、思想互促共進(jìn)。

將云縣創(chuàng)建成為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣,實(shí)現(xiàn)民族和睦、宗教和順。一體推進(jìn)常態(tài)化疫情防控,全面提升管控科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題,讓人民群眾有更充分的就業(yè),有更高質(zhì)量的教育,有更高水平的衛(wèi)生健康服務(wù),有更和諧的勞動(dòng)關(guān)系,有更可靠的社會(huì)保障。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。加快法治政府和平安云縣建設(shè)。

四、加強(qiáng)民族地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,圍繞“生態(tài)美、發(fā)展美、風(fēng)氣美”的美麗云縣建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色文明發(fā)展道路,率先把云縣建成全市乃至全省最美麗的地方,挖掘和傳承民族生態(tài)文化,加強(qiáng)民族地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。完善生物多樣性保護(hù)體系和保護(hù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)、生物安全管理、遺傳資源保護(hù),革除捕獵、濫食野生動(dòng)物的陋習(xí),防范、打擊野生動(dòng)物及其制品走私和非法貿(mào)易。發(fā)掘、傳承、弘揚(yáng)與生物多樣性保護(hù)相關(guān)的民族傳統(tǒng)文化,鼓勵(lì)涉及生物多樣性利用的民族傳統(tǒng)知識(shí)、技能依法申請(qǐng)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),支持申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目及其代表性傳承人。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,對(duì)適宜條件的區(qū)域恢復(fù)自然濕地,持續(xù)對(duì)縣域內(nèi)主要河流進(jìn)行全面整治。加快推進(jìn)瀾滄江流域(云縣段)保護(hù)與開(kāi)發(fā),持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理,加強(qiáng)大氣污染防治和土壤污染防治,推進(jìn)石漠化和水土流失綜合治理,馳而不息打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大”保衛(wèi)戰(zhàn),不斷推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)建設(shè)工程。深入實(shí)施“十百千”工程,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),積極開(kāi)展民族地區(qū)農(nóng)村生活垃圾整治、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村廁所革命、村莊綠化美化等工作,使各類發(fā)展與村莊建設(shè)相互協(xié)調(diào),努力建成一批特色鮮明、功能完善的小城鎮(zhèn),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村成為城市居民向往之地。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各族群眾踐行生態(tài)文明理念,自覺(jué)增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和公共衛(wèi)生安全意識(shí),在衣食住行游等方面倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式和消費(fèi)方式。建立完善自然資源資產(chǎn)有償使用制度和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大民族地區(qū)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,開(kāi)展多元化生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐探索。

五、增進(jìn)各族群眾民生福祉

大力實(shí)施就業(yè)扶持政策,加快培育民族地區(qū)新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),幫助少數(shù)民族群眾實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。繼續(xù)把民族地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為重點(diǎn),幫助其實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和更高質(zhì)量就業(yè)。加強(qiáng)民族地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),發(fā)揮東西部勞務(wù)協(xié)作和省內(nèi)協(xié)作機(jī)制作用,加大調(diào)結(jié)構(gòu)力度,鼓勵(lì)異地轉(zhuǎn)移就業(yè),開(kāi)展民族地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)崗促增收專項(xiàng)行動(dòng)。完善縣鄉(xiāng)村組勞務(wù)輸出四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立駐外務(wù)工人員服務(wù)站,健全城市少數(shù)民族流動(dòng)人口管理體系,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度,實(shí)現(xiàn)有外出務(wù)工意愿和能力的少數(shù)民族農(nóng)村勞動(dòng)力應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。積極引導(dǎo)無(wú)法外出勞動(dòng)力在本地幫扶車間、專業(yè)合作社等就近就地就業(yè)。對(duì)符合條件、不能通過(guò)市場(chǎng)方式外出就業(yè)的少數(shù)民族農(nóng)村勞動(dòng)力,通過(guò)鄉(xiāng)村公益性崗位托底安置就業(yè)。開(kāi)展“定制化培訓(xùn)”,依托村級(jí)活動(dòng)陣地開(kāi)辦“農(nóng)民夜校”,開(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳,著力提升民族地區(qū)群眾崗位技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)民族地區(qū)人力資源市場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)”,做好就業(yè)崗位推薦,提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)推介、權(quán)益維護(hù)等“一站式”服務(wù)。加大民族地區(qū)就業(yè)困難人員精準(zhǔn)就業(yè)幫扶,確保零就業(yè)家庭至少1人就業(yè),實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

加快“一村一幼”和普惠性幼兒園建設(shè),推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加大教育資源配置向民族地區(qū)傾斜力度,優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局,持續(xù)改善鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件。加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校體育、美育場(chǎng)地和勞動(dòng)教育場(chǎng)所建設(shè),推進(jìn)“智慧校園”建設(shè),加快云縣教育現(xiàn)代化進(jìn)程。持續(xù)抓實(shí)義務(wù)教育控輟保學(xué),穩(wěn)定九年義務(wù)教育鞏固率,整體推進(jìn)民族地區(qū)城鄉(xiāng)基本教育公共服務(wù)均等化。鞏固提升高中階段教育普及水平,推進(jìn)普通高中提質(zhì)擴(kuò)容,推進(jìn)普通高中育人方式改革。辦好民族地區(qū)職業(yè)教育,深化產(chǎn)教融合、校企合作,扶持發(fā)展民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民間技藝等專業(yè),探索發(fā)展具有區(qū)域特色的現(xiàn)代“學(xué)徒制”培養(yǎng)模式,增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性。辦好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范班。實(shí)施好“少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃”,加快少數(shù)民族高素質(zhì)人才培養(yǎng)。

穩(wěn)步推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)施全民參保計(jì)劃,鞏固提高居民參保率,推進(jìn)社保轉(zhuǎn)移接續(xù)。完善社會(huì)救助體系,健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)民族地區(qū)特困人員、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等群體的兜底保障。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平,釋放生育政策潛力。加強(qiáng)孕前孕產(chǎn)期健康服務(wù),提高出生人口質(zhì)量,建立健全計(jì)劃生育特殊困難家庭全方位幫扶保障制度。加大民族地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)品供給,大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù),支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能,發(fā)展農(nóng)村互助幸福院等互助型養(yǎng)老,創(chuàng)新“老年幸福餐桌”等特色養(yǎng)老服務(wù)模式。保障少數(shù)民族婦女兒童合法權(quán)益,建立婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展普惠托育服務(wù),完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和救助保護(hù)機(jī)制。加大公益性安葬(放)設(shè)施建設(shè),完善殯葬基本服務(wù)體系,推行節(jié)地生態(tài)葬式葬法。

健全民族地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提質(zhì)達(dá)標(biāo)建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生健康信息化建設(shè),將遠(yuǎn)程醫(yī)療逐步延伸至鄉(xiāng)村,建立健全運(yùn)營(yíng)機(jī)制。完善分級(jí)診療制度,落實(shí)家庭醫(yī)生簽約等各項(xiàng)衛(wèi)生惠民政策,穩(wěn)步提升縣域就診率。積極開(kāi)展對(duì)口幫扶,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,加大偏遠(yuǎn)地區(qū)藥品配送力度,加強(qiáng)民族地區(qū)全科醫(yī)生和急需緊缺衛(wèi)生專業(yè)人才培養(yǎng)。加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容提質(zhì)和均衡布局,辦好縣公立綜合性醫(yī)院,引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)規(guī)范發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)國(guó)家緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),大力發(fā)展智慧醫(yī)療,提升整體綜合服務(wù)能力和疾病診療水平。加強(qiáng)民族地區(qū)疫情防控能力建設(shè),加快實(shí)施重大傳染病救治能力提升、疾控機(jī)構(gòu)核心能力提升等工程,推動(dòng)民族地區(qū)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員編制、基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配備等達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作。加大健康理念和知識(shí)的宣傳力度,促進(jìn)健康生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成,提高各族群眾健康素養(yǎng)。重視精神衛(wèi)生和心理健康。全面推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,持續(xù)開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng),全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建。

專欄3 推動(dòng)各族群眾共同邁向現(xiàn)代化重點(diǎn)工程

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶”示范引領(lǐng)建設(shè)工程。立足鑄牢中華民族共同體意識(shí)和推動(dòng)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,每年建設(shè)一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范典型,支持民族自治地方、散居民族地區(qū)、高寒山區(qū)和人口較少民族聚居區(qū)加快發(fā)展,鞏固以點(diǎn)串線、以線連片、以片帶面、覆蓋全縣的示范建設(shè)格局。

扶持“直過(guò)民族”和人口較少民族聚居區(qū)發(fā)展工程。對(duì)全縣“直過(guò)民族”和人口較少民族聚居區(qū)行政村,以基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、公共服務(wù)提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、能力素質(zhì)提升等為重點(diǎn),改善群眾生產(chǎn)生活條件。

民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)。做好少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)命名申報(bào)工作,新建一批少數(shù)民族特色村鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)民族文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

“團(tuán)結(jié)之家”示范點(diǎn)建設(shè)工程。在有條件的民族鄉(xiāng)創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)之家”示范點(diǎn),通過(guò)“團(tuán)結(jié)之家”的民族文化藝術(shù)團(tuán)、民族文化陳列室、民族政策宣傳欄等,營(yíng)造各民族間友好互助、團(tuán)結(jié)和諧的良好社會(huì)氛圍。

民族地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建工程。支持民族地區(qū)積極開(kāi)展國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建和省級(jí)生態(tài)文明示范縣、生態(tài)文明示范縣、生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,鼓勵(lì)建設(shè)民族民間生態(tài)文化之鄉(xiāng)和民族優(yōu)秀生態(tài)文化傳承基地等。

民族地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程。完善民族地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移管理與服務(wù),強(qiáng)化人力資源市場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì),加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范班計(jì)劃。在優(yōu)質(zhì)中學(xué)打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范班,為各族學(xué)生營(yíng)造共學(xué)共進(jìn)的良好氛圍。對(duì)招收的家庭生活困難學(xué)生,按現(xiàn)行學(xué)生資助政策給予學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)補(bǔ)助。

民族醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快民族醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)民族醫(yī)醫(yī)院臨床學(xué)科、專科建設(shè),提升民族醫(yī)診療能力和水平。

第四節(jié) 在促進(jìn)各民族交往交流交融上作出示范,打牢中華民族共同體社會(huì)基礎(chǔ)

深化中華民族共同體意識(shí)宣傳教育和研究實(shí)踐,全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理,推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融,像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

一、深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育

強(qiáng)化鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育。構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育常態(tài)化機(jī)制,納入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容,納入干部教育、黨員教育、國(guó)民教育體系,加強(qiáng)社會(huì)宣傳教育,每年至少開(kāi)展1期鑄牢中華民族共同體意識(shí)專題培訓(xùn)。堅(jiān)持不懈開(kāi)展馬克思主義國(guó)家觀、民族觀、文化觀、歷史觀、宗教觀宣傳教育,深化各民族鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思想和行動(dòng)自覺(jué),深入實(shí)施文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)、時(shí)代新人培育等工程,引導(dǎo)各族群眾在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進(jìn)。推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,科學(xué)保護(hù)各民族語(yǔ)言文字,尊重和保障少數(shù)民族語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)和使用。把各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象融入校園文化建設(shè),推進(jìn)中華民族共同體意識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。創(chuàng)建一批鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育示范學(xué)校。建設(shè)一批鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題教育場(chǎng)館、主題公園等,創(chuàng)建命名一批鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地,支持建立鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究教育實(shí)踐中心;以各級(jí)主流宣傳媒體為主陣地,整合各地各類媒體資源,運(yùn)用新技術(shù)、新媒體打造實(shí)體化的宣傳載體,構(gòu)建中華民族共同體意識(shí)宣傳矩陣;組織開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣講活動(dòng),深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、宣傳周、宣傳日活動(dòng),在公共區(qū)域、人員密集地方等場(chǎng)所舉辦以中華民族、中華文化、民族團(tuán)結(jié)為主題的宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造“中華民族一家親,同心共筑中國(guó)夢(mèng)”的良好社會(huì)氛圍。

二、加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究

深入推進(jìn)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)重大原創(chuàng)性論斷學(xué)習(xí)研究,圍繞民族領(lǐng)域重大基礎(chǔ)性問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)“民族團(tuán)結(jié)誓詞碑”精神挖掘,開(kāi)展云縣鑄牢中華民族共同體意識(shí)的基本內(nèi)涵、歷史演進(jìn)、時(shí)代主題、實(shí)現(xiàn)路徑等研究,力爭(zhēng)建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的全市性教育培訓(xùn)基地。全方位、多角度、深層次挖掘云縣紅色資源,講好革命先輩的故事,講好各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的英雄模范和先進(jìn)典型的故事,弘揚(yáng)和繼承云縣人民固有的愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的優(yōu)良傳統(tǒng),教育引導(dǎo)云縣人民不忘初心感黨恩、堅(jiān)定信心跟黨走。

三、全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建

健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建機(jī)制,鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“十進(jìn)”主陣地主渠道,不斷提質(zhì)擴(kuò)面、創(chuàng)新載體,把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作重心下沉到社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)、連隊(duì)等基層單位,探索推進(jìn)“行政接邊地區(qū)創(chuàng)建聯(lián)盟”、“瀾滄江流域”“高鐵沿線創(chuàng)建聯(lián)盟”等創(chuàng)新做法,形成一批類型多樣、各具特色、具有標(biāo)桿性的創(chuàng)建聯(lián)盟。全力創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。實(shí)施“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶”示范引領(lǐng)建設(shè)工程,力爭(zhēng)2022年被命名為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣,2023年被命名為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。堅(jiān)持民族自治地方和散居民族地區(qū)創(chuàng)建并重、城市和鄉(xiāng)村并重,實(shí)行縣、鄉(xiāng) (鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)創(chuàng),突出干部、青少年、知識(shí)分子、信教群眾等群體,加大重點(diǎn)行業(yè)、窗口單位、基層政法單位、旅游景區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織等創(chuàng)建力度,建立完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建擇優(yōu)申報(bào)機(jī)制和第三方評(píng)估機(jī)制,不斷擴(kuò)大創(chuàng)建范圍,推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建向縱深拓展。扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”,發(fā)展壯大民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的網(wǎng)上輿論陣地,及時(shí)發(fā)布民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建相關(guān)工作動(dòng)態(tài)、主題宣傳片、系列微視頻,講述民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的生動(dòng)故事,推廣創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,打造網(wǎng)上民族團(tuán)結(jié)交流共享平臺(tái)。持續(xù)實(shí)施民族團(tuán)結(jié)保障工程,牢牢守好民族團(tuán)結(jié)生命線。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰,舉辦好全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)。

四、構(gòu)建各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境

鼓勵(lì)各族群眾在民族地區(qū)和非民族地區(qū)、城市和鄉(xiāng)村雙向流動(dòng),鼓勵(lì)各族群眾到民族地區(qū)、邊境地區(qū)定居安居、創(chuàng)業(yè)發(fā)展,搭建促進(jìn)各民族交往交流交融的平臺(tái),創(chuàng)建各民族互嵌式發(fā)展示范單位。通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃和公共服務(wù)資源配置、開(kāi)展易地搬遷“插花安置”等方式,以村(社區(qū))為基礎(chǔ)單元,引導(dǎo)各族群眾互嵌式居住生活。健全少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理體系,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)流出地與流入地跨區(qū)域協(xié)作合作工作格局,利用大數(shù)據(jù)建立少數(shù)民族流動(dòng)人口信息庫(kù),為少數(shù)民族流動(dòng)人口提供落戶、住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化生活、婚姻生育、技能培訓(xùn)、法律援助、社會(huì)保障等均等化公共服務(wù)。實(shí)施少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作示范試點(diǎn)工程,積極創(chuàng)建全市少數(shù)民族流動(dòng)人口試點(diǎn)和示范城市。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)民族工作,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),引導(dǎo)少數(shù)民族流動(dòng)人口參與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)服務(wù)和管理,注重建設(shè)多民族共居的互嵌社區(qū)。調(diào)整完善學(xué)校結(jié)構(gòu)布局,有序推進(jìn)各族學(xué)生合校、混班混宿,積極營(yíng)造有利于各族學(xué)生共同學(xué)習(xí)生活的環(huán)境氛圍。打造“中華民族一家親”系列實(shí)踐教育活動(dòng)平臺(tái),深化“結(jié)對(duì)子”、“手拉手”、“心連心”、“一家親”等多層次多領(lǐng)域多樣化的民族聯(lián)誼活動(dòng),廣泛開(kāi)展中華文化講堂、民族知識(shí)競(jìng)賽、廣場(chǎng)舞等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的文體活動(dòng),創(chuàng)造各民族共居共學(xué)、共建共樂(lè)、共事共樂(lè)的社會(huì)條件。

專欄4 促進(jìn)各民族交往交流交融重點(diǎn)工程

編制實(shí)施云縣鑄牢中華民族共同體意識(shí)中長(zhǎng)期規(guī)劃。圍繞加強(qiáng)理論研究、實(shí)踐創(chuàng)新、宣傳教育,根據(jù)臨滄市鑄牢中華民族共同體意識(shí)中長(zhǎng)期規(guī)劃明確云縣鑄牢中華民族共同體意識(shí)的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工程項(xiàng)目、機(jī)制保障等,推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作工程化、項(xiàng)目化、規(guī)范化、社會(huì)化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育示范學(xué)校創(chuàng)建。創(chuàng)建1—2所鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育示范學(xué)校,推動(dòng)學(xué)校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育常態(tài)化。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地創(chuàng)建。創(chuàng)建一批深入開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育和實(shí)踐探索并取得顯著成效的教育實(shí)踐基地,示范帶動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)深入人心。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究基地建設(shè)。支持建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究基地。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“十進(jìn)”工作。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)軍(警)營(yíng)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)服務(wù)窗口、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所”。推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建涵蓋不同行業(yè)和不同領(lǐng)域。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步全域創(chuàng)建。推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示縣創(chuàng)建目標(biāo)。鼓勵(lì)開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。

少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作示范試點(diǎn)工程。開(kāi)展云縣少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理示范城市建設(shè)和少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理體系建設(shè)試點(diǎn),全面做好城市社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理、失地群眾可持續(xù)發(fā)展、老年群體服務(wù)管理等工作。

第五節(jié) 在提升民族宗教事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平上作出示范,打牢中華民族共同體法治基礎(chǔ)

堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,統(tǒng)籌安全與發(fā)展,創(chuàng)造性地做好云縣“山區(qū)”、“民族”兩篇文章,將制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能,不斷推進(jìn)民族宗教事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

一、筑牢民族地區(qū)安全屏障

貫徹落實(shí)國(guó)家安全戰(zhàn)略,維護(hù)民族地區(qū)安全穩(wěn)定,捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民安寧。依托政法領(lǐng)域維護(hù)國(guó)家政治安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“鑄墻、凈土、攻心”三大工程,堅(jiān)定不移開(kāi)展反分裂反滲透斗爭(zhēng),嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,加大各級(jí)綜治中心示范點(diǎn)建設(shè)力度,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理服務(wù),推進(jìn)突出治安問(wèn)題常態(tài)化綜合治理。創(chuàng)新基層社會(huì)治理格局,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)中心向基層下移,提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。加強(qiáng)交通、校園、醫(yī)院和旅游景區(qū)等領(lǐng)域安全監(jiān)管,加大食品藥品安全保障力度,加快防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理體系建設(shè),推進(jìn)事故災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理,提高地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、重大安全事故等各類風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

二、依法促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)

以青少年、媒體從業(yè)人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、城市流動(dòng)人口等群體為重點(diǎn),加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》的宣傳教育,提高全社會(huì)對(duì)民族區(qū)域自治制度重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性。健全民族工作法律法規(guī)體系,積極推動(dòng)民族工作納入相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件,適時(shí)修訂有關(guān)民族工作的地方性法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)《云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)條例》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)民族工作法律法規(guī)和政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查制度化。堅(jiān)持在法治軌道上處理涉及民族因素的問(wèn)題,充分保障各民族合法權(quán)益,堅(jiān)決反對(duì)和糾正針對(duì)特定民族成員的歧視性做法,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。廣泛開(kāi)展法治宣傳教育,完善法律援助機(jī)制,增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí),促進(jìn)各族干部群眾自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法。

三、堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向

全面貫徹黨的宗教工作基本方針,全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。在宗教界開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,有針對(duì)性地加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史教育,引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷推進(jìn)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范宗教活動(dòng)場(chǎng)所”創(chuàng)建和“五進(jìn)”宗教活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng)深入開(kāi)展。深入推進(jìn)我國(guó)宗教中國(guó)化,引導(dǎo)和支持宗教界以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),深入挖掘教義教規(guī)中有利于民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容,持續(xù)開(kāi)展“堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向”為主題的專題研討和講經(jīng)講道交流活動(dòng),增進(jìn)宗教界人士和信教群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。加強(qiáng)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織建設(shè)和制度建設(shè),支持引導(dǎo)宗教界加強(qiáng)自我教育、自我管理、自我約束,全面從嚴(yán)治教,帶頭守法遵規(guī)、提升宗教修為。支持宗教人才隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用”標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對(duì)宗教教職人員的國(guó)民教育、法治教育、政治教育、宗教教育。加大《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)民法典》及《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導(dǎo)宗教界人士、信教群眾正確認(rèn)識(shí)和處理國(guó)法與教規(guī)的關(guān)系,提高法治觀念。堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”,依法開(kāi)展宗教領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題治理工作,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宗教管理,不斷提高宗教工作治理能力,維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。

四、防范化解民族宗教領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患

完善維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制,加大風(fēng)險(xiǎn)研判和處置化解工作力度。完善省市縣三級(jí)同步監(jiān)測(cè)監(jiān)管影響團(tuán)結(jié)穩(wěn)定問(wèn)題、涉及民族宗教因素突發(fā)事件應(yīng)急處置和網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)動(dòng)處置等機(jī)制,定期開(kāi)展團(tuán)結(jié)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判,實(shí)施“高、中、低”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和中心城市團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,堅(jiān)持主管主辦和屬地管理原則,正確區(qū)分政治原則、思想認(rèn)識(shí)、學(xué)術(shù)觀點(diǎn),旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無(wú)主義、極端民族主義、宗教極端主義、大漢族主義和地方民族主義,積極穩(wěn)妥處理涉民族宗教因素的意識(shí)形態(tài)問(wèn)題。加大網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)力度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論體系和網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍建設(shè),健全網(wǎng)絡(luò)輿情管控引導(dǎo)機(jī)制,提高引導(dǎo)處置能力,掌握網(wǎng)上輿論主動(dòng)權(quán),凈化網(wǎng)絡(luò)空間,建設(shè)好各民族網(wǎng)上共同家園,健全屬地管理、受理接訪和化解糾紛的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)宗教工作“一網(wǎng)兩單”制度建設(shè),健全責(zé)任清單內(nèi)容、范圍、層級(jí),進(jìn)一步提高工作完成率。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)行政調(diào)解規(guī)范化,加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制,積極開(kāi)展法治示范村、平安社區(qū)、楓橋式司法所和派出所創(chuàng)建,將各種矛盾和問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

五、加強(qiáng)民族宗教系統(tǒng)信息化建設(shè)

充分運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),建設(shè)以“一基礎(chǔ)(網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ))兩平臺(tái)(公共支撐平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái))三應(yīng)用(綜合管理、民族事務(wù)管理、宗教事務(wù)管理)”為核心的信息化框架體系,整合資源,優(yōu)化流程,提升數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同能力,推進(jìn)大數(shù)據(jù)在民族宗教工作領(lǐng)域的應(yīng)用,不斷提升民族宗教工作的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化水平。

專欄5 提升民族宗教事務(wù)治理能力和治理水平重點(diǎn)工程

民族地區(qū)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。以信息化引領(lǐng)治安防控,建設(shè)民族地區(qū)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,全面提升安全監(jiān)測(cè)、快速處置和便捷服務(wù)能力,全面提升對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的自動(dòng)識(shí)別、敏銳感知和預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。

編制實(shí)施云縣堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向中長(zhǎng)期規(guī)劃。根據(jù)臨滄市堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向中長(zhǎng)期規(guī)劃,編制實(shí)施云縣堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向中長(zhǎng)期規(guī)劃。以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),著眼基礎(chǔ)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性、實(shí)踐性和可操作性,謀劃一批重大政策和重點(diǎn)項(xiàng)目,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),推進(jìn)云縣堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向取得新成效。

和諧宗教創(chuàng)建計(jì)劃。創(chuàng)建一批“市、縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范宗教活動(dòng)場(chǎng)所(和諧寺觀教堂)”,深入開(kāi)展“國(guó)旗、憲法和法律法規(guī)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”進(jìn)宗教場(chǎng)所活動(dòng)。

民族宗教系統(tǒng)信息化建設(shè)工程。充分整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)資源,建設(shè)與民族宗教事務(wù)相適應(yīng)的、統(tǒng)一融合的民族宗教信息化框架體系,搭建公共支撐平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)及貫穿省市縣三級(jí)的信息系統(tǒng)。

第四章 實(shí)施保障

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要認(rèn)真組織實(shí)施規(guī)劃,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)和調(diào)控作用,增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束性,確保規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

第一節(jié) 健全規(guī)劃體系

縣級(jí)各部門專項(xiàng)規(guī)劃、年度計(jì)劃與本規(guī)劃相銜接,建設(shè)重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)及項(xiàng)目布局等向民族地區(qū)傾斜。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定落實(shí)本規(guī)劃的方案和措施。全縣形成以縣級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),定位準(zhǔn)確、相互協(xié)調(diào)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)規(guī)劃體系。

第二節(jié) 完善實(shí)施機(jī)制

完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位年度任務(wù)承諾制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要強(qiáng)化財(cái)政資金保障,推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施,落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù),形成建設(shè)合力。縣級(jí)各部門要合理規(guī)劃每年任務(wù)所需經(jīng)費(fèi),積極爭(zhēng)取并落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,做到計(jì)劃早安排、資金早下達(dá)、項(xiàng)目早見(jiàn)效。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分保障項(xiàng)目落實(shí),統(tǒng)籌整合建設(shè)資金,突出重點(diǎn),集中力量推進(jìn)。

第三節(jié) 加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估

強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)估和跟蹤落實(shí),明確規(guī)劃設(shè)置的指標(biāo)、主要任務(wù)和重大工程項(xiàng)目的責(zé)任主體,把規(guī)劃任務(wù)實(shí)施完成情況作為縣級(jí)各部門和各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。縣委民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)暨民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全監(jiān)測(cè)評(píng)估制度,組織開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。

第四節(jié) 鼓勵(lì)先行先試

鼓勵(lì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,積極探索、先行先試,把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)與國(guó)家和全省、全市、全縣發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,創(chuàng)新“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)+”工作模式,形成一批在全省全市全縣可推廣可復(fù)制的典型案例、經(jīng)驗(yàn)和做法。

附件:主要指標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程責(zé)任分工

附件

主要指標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程責(zé)任分工

一、主要指標(biāo)

序號(hào)

指標(biāo)名稱

責(zé)任部門

1

每年縣級(jí)及以上黨委專題研究鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作次數(shù)(次)

縣委辦

2

基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化率(%)

縣委組織部

3

中華民族視覺(jué)形象工程(項(xiàng))

縣委宣傳部、縣民族宗教局、縣文化和旅游局、縣廣播電視局、縣融媒體中心

4

少數(shù)民族優(yōu)秀文化保護(hù)傳承(項(xiàng))

縣民族宗教局

5

少數(shù)民族文化精品工程(項(xiàng))

縣民族宗教局

6

國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及率(%)

縣教育體育局

7

人均地區(qū)生產(chǎn)總值(元)

縣發(fā)展改革局、縣民族宗教局

8

居民人均可支配收入增長(zhǎng)(元)

縣發(fā)展改革局、縣民族宗教局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

9

城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)(萬(wàn)人)

縣人力資源和社會(huì)保障局

10

勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限(年)

縣教育體育局

11

每千人執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)(人)

縣衛(wèi)生健康局

12

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶”示范引領(lǐng)建設(shè)工程(項(xiàng))

縣民族宗教局

13

鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究教育實(shí)踐場(chǎng)所(個(gè))

縣委宣傳部、縣民族宗教局

14

全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣示范單位創(chuàng)建數(shù)(個(gè))

縣民族宗教局

15

全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣示范單位創(chuàng)建數(shù)(個(gè))

縣民族宗教局

16

全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位創(chuàng)建數(shù)(個(gè))

縣民族宗教局

17

全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位創(chuàng)建數(shù)(個(gè))

縣民族宗教局

18

“一網(wǎng)兩單”交辦問(wèn)題完成率(%)

縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民族宗教局

19

涉及民族宗教因素矛盾糾紛排查處置率(%)

縣民族宗教局、縣公安局、縣司法局

20

涉及民族宗教因素網(wǎng)絡(luò)輿情排查處置率(%)

縣委網(wǎng)信辦、縣民族宗教局

二、主要任務(wù)

序號(hào)

主要任務(wù)

責(zé)任部門

1

在加強(qiáng)黨對(duì)民族宗教工作的全面領(lǐng)導(dǎo)上作出示范,打牢中華民族共同體政治基礎(chǔ)

縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民族宗教局、縣人力資源和社會(huì)保障局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府

2

在構(gòu)筑中華民族共有精神家園上作出示范,打牢中華民族共同體文化基礎(chǔ)

縣委宣傳部、縣民族宗教局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣文化和旅游局、縣廣播電視局、縣教育體育局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府

3

在推動(dòng)各族群眾共同邁向現(xiàn)代化上作出示范,打牢中華民族共同體物質(zhì)基礎(chǔ)

縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣教育體育局、縣民族宗教局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局云縣分局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣廣播電視局、縣林業(yè)和草原局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣醫(yī)療保障局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府

4

在促進(jìn)各民族交往交流交融上作出示范,打牢中華民族共同體社會(huì)基礎(chǔ)

縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣教育體育局、縣民族宗教局、縣公安局、縣民政局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府

5

在提升民族宗教事務(wù)治理能力和治理水平上作出示范,打牢中華民族共同體法治基礎(chǔ)

縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委、縣民族宗教局、縣公安局、縣司法局、縣應(yīng)急管理局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府

三、重點(diǎn)工作

序號(hào)

重點(diǎn)工作

責(zé)任部門

1

強(qiáng)化邊疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)

縣委組織部

2

深化“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”主題教育

縣委宣傳部

3

加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)

縣委組織部、縣民族宗教局

4

中華民族視覺(jué)形象工程

縣委宣傳部、縣民族宗教局、縣文化和旅游局、縣廣播電視局、縣融媒體中心

5

少數(shù)民族優(yōu)秀文化保護(hù)傳承工程

縣民族宗教局

6

少數(shù)民族文化精品工程

縣民族宗教局

7

地方戲和少數(shù)民族劇種振興工程

縣文化和旅游局

8

非遺保護(hù)“九大工程”

縣文化和旅游局

9

歷史文化名城(鎮(zhèn)村街區(qū))和傳統(tǒng)村落保護(hù)工程

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣文化和旅游局

10

云南文物保護(hù)工程

縣文化和旅游局

11

“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng)

縣教育體育局

12

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶”示范引領(lǐng)建設(shè)工程

縣民族宗教局

13

扶持“直過(guò)民族”和人口較少民族聚居區(qū)發(fā)展工程

縣民族宗教局、縣鄉(xiāng)村振興局

14

民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)

縣民族宗教局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣文化和旅游局

15

“團(tuán)結(jié)之家”示范點(diǎn)建設(shè)工程

縣民族宗教局

16

民族地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工程

市生態(tài)環(huán)境局云縣分局

17

民族地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程

縣人力資源和社會(huì)保障局

18

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范班計(jì)劃

縣教育體育局、縣民族宗教局

19

民族醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)

縣衛(wèi)生健康局

20

鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育示范學(xué)校創(chuàng)建

縣教育體育局、縣民族宗教局

21

鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地創(chuàng)建

縣委宣傳部、縣民族宗教局

22

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“十進(jìn)”工作

縣民族宗教局

23

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步全域創(chuàng)建

縣民族宗教局

24

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范帶建設(shè)

縣民族宗教局

25

少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作示范試點(diǎn)工程

縣民族宗教局

26

邊疆民族地區(qū)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)

縣公安局

27

編制實(shí)施云縣堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向中長(zhǎng)期規(guī)劃

縣民族宗教局

28

和諧宗教創(chuàng)建計(jì)劃

縣民族宗教局

29

民族宗教工作信息化建設(shè)工程

縣民族宗教局

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為高質(zhì)量推進(jìn)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)云縣各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化,促進(jìn)各民族交往交流交融。云創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 (云縣民族宗教事務(wù)局)參照《臨滄市建設(shè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)“十四五”規(guī)劃》,結(jié)合云縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作實(shí)際,牽頭起草了《云縣建設(shè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)“十四五”規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿 )》。

為高質(zhì)量推進(jìn)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)云縣各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化,促進(jìn)各民族交往交流交融,縣創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(云縣民族宗教事務(wù)局)參照《臨滄市建設(shè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)“十四五”規(guī)劃》,結(jié)合云縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作實(shí)際,牽頭起草了《云縣建設(shè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)“十四五”規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》。分別征求了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各有關(guān)部門的意見(jiàn)建議,并根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各有關(guān)部門提出的修改意見(jiàn)建議對(duì)《云縣建設(shè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)“十四五”規(guī)劃》內(nèi)容進(jìn)行了修改完善。