縣委依法治縣辦:
2024年,云縣退役軍人事務局在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想,結(jié)合退役軍人事務的工作實際,堅持依法行政、依法辦事,著力加強制度建設(shè)、行政決策與矛盾化解能力建設(shè)、依法行政能力建設(shè),不斷強化行政權(quán)力監(jiān)督和依法行政保障,積極推動云縣退役軍人工作法治化建設(shè)再上新臺階。現(xiàn)將云縣退役局2024年法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)加強組織領(lǐng)導,落實主體責任。一是加強組織領(lǐng)導。局黨組緊緊圍繞服務保障退役軍人中心工作,認真貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,形成了由局主要領(lǐng)導作為依法行政工作的第一責任人,分管領(lǐng)導主抓工作、相關(guān)業(yè)務股(室)配合的職責明確、分工到位的工作機制,將法治政府建設(shè)工作納入全局重要議事議程,與中心工作同謀劃、同部署、同落實。二是局黨組把深入學習貫徹習近平法治思想作為重要政治任務。依托“第一議題”學習制度、黨組理論學習中心組學習、三會一課、主題黨日等活動,將習近平法治思想列入2024年學習計劃并作為重點學習內(nèi)容,全年共開展學習4次,通過個人學習、集中研討、參加培訓等多種形式,強化對政策法規(guī)知識的學習力度。引導全體黨員干部自覺以習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐,推動法治建設(shè)與退役軍人業(yè)務工作深度融合。
(二)強化普法宣傳,營造法治氛圍。一是通過縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級服務保障體系,向退役軍人、優(yōu)撫對象和群眾廣泛宣傳退役軍人事務工作相關(guān)法律法規(guī)。利用“八一”建軍節(jié)、“憲法宣傳周”“國家憲法日”、春節(jié)走訪慰問、征兵工作等重要節(jié)點,通過入戶走訪面對面、發(fā)放宣傳資料等方式,向廣大退役軍人和群眾宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國退役軍人保障法》《中華人民共和國兵役法》等法律法規(guī),進一步提高退役軍人和廣大群眾的法治意識和法律素養(yǎng)。二是采取集中授課、以會代訓等多種方式,對自主就業(yè)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官返鄉(xiāng)進行系統(tǒng)培訓,組織培訓學習《中華人民共和國退役軍人保障法》、《退役士兵安置條例》,著重開展學歷提升、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓、優(yōu)待證申領(lǐng)、報考公務員(事業(yè)單位)等優(yōu)先優(yōu)惠政培訓。以培訓為契機,加強政策法規(guī)宣傳。開展2場自主就業(yè)退役士兵適應性培訓,4場次省、市縣就業(yè)現(xiàn)場招聘會宣傳,發(fā)放宣傳資料100余份,參與人次100余人。三是2月、7月2次到駐縣軍警部隊開展“進軍營、送政策、暢安置”宣講活動,宣講《中華人民共和國退役軍人保障法》《退役軍人安置條例》憲法等,與官兵們面對面暢談,了解他們的生活,解答他們的疑惑。四是以縣城中心廣場建成的英烈事跡宣傳電子顯示屏為載體,常態(tài)化開展英烈事跡展播及英雄烈士保護法律法規(guī)宣傳,全年共播放24場次,強化法律法規(guī)宣傳,營造崇尚英雄,弘揚英烈的良好社會范圍。
(三)聚焦主責主業(yè),推進依法行政。一是高質(zhì)量做好移交安置工作。抓實移交安置環(huán)節(jié)的服務保障工作,按照退役士兵返鄉(xiāng)“六個一”要求,組織精干力量做好退役軍人移交安置等一站式服務保障工作,2024接收退役自主就業(yè)退役士兵69人,已全面完成辦理報到、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、戶口落戶、檔案接收等相關(guān)工作,按時足額發(fā)放退役士兵一次性經(jīng)濟補助110余萬元;圓滿完成安置工作目標任務,按照“公平、公開、公正”的原則,嚴格量化評分,公開進行安置選崗,依法依規(guī)、完成11名符合政府安排工作條件退役士兵安置工作。二是信訪維穩(wěn)工作平穩(wěn)有序。加強與各部門的溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)動,嚴格落實協(xié)作工作機制,通過班子領(lǐng)導帶頭接訪、主動下訪,對存量歷史遺留問題的分析研究,全面掌握情況,及時回應訴求,按照信訪工作“三到位一處理”的原則跟進化解穩(wěn)控措施。2024年共承辦來訪182人次、來信1件、網(wǎng)上信訪件(含市民熱線)3件。受理的來信來訪辦結(jié)率為100%,矛盾問題均得到有效化解,初信初訪的一次性辦結(jié)率達到95%以上,信訪維穩(wěn)工作取得較好成效。三是嚴格落實“三重一大”事項集體決策制度,確保重大事項通過集體決策,推進依法行政向縱深發(fā)展。2024年,召開黨組會議29次,研究大額資金支出、修訂局機關(guān)工作相關(guān)規(guī)章制度,都嚴格按程序落實科學決策、民主決策、依法決策。四是深入開展“軍人退役一件事”活動。為退役士兵返鄉(xiāng)提供“一站式”服務,推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化。五是精準落實優(yōu)待撫恤政策。建立重點優(yōu)撫對象動態(tài)服務管理機制,按月對享受待遇的重點優(yōu)撫對象進行動態(tài)核查,確保優(yōu)撫政策精準落實,優(yōu)撫資金精準安全發(fā)放。2024年共計發(fā)放撫恤補助和生活補助27202人次,發(fā)放資金1905.94萬元;圓滿完成省廳下達優(yōu)撫對象年度確認2711人次;落實部分優(yōu)撫對象因病住院產(chǎn)生的醫(yī)療救助733人次,發(fā)放醫(yī)療救助金82.5萬元;落實一至六級傷殘軍人參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險8人,共計補繳參保費65.48萬元;認真貫徹落實中央、省、市義務兵家庭優(yōu)待金文件精神,2024年上半年義務兵家庭優(yōu)待金發(fā)放165人,發(fā)放資金110余萬元;常態(tài)化開展優(yōu)待證辦理工作,2024年11月,共申請受理優(yōu)待證5329人,審核通過4890人,未通過439人,發(fā)放優(yōu)待證4890人;常態(tài)化開展“光榮牌”懸掛和送喜報工作,2024年為軍屬、烈屬和退役軍人懸掛“光榮牌”70塊,上門為立功受獎軍人家庭送喜報56人次。
二、推進法治政府建設(shè)中存在的問題
2024年法治政府建設(shè)工作,取得了一定的成效,也存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是法治人員隊伍有待加強。專業(yè)性法律人員缺少,缺乏針對性、有效性的行政執(zhí)法培訓。二是普法宣傳載體有待豐富。在日常普法工作中,活動形式比較單一,普法宣傳教育的廣度深度不夠,針對性、實效性有待加強。三是工作統(tǒng)籌能力有待提升。因服務對象數(shù)量大、服務保障事項多,工作統(tǒng)籌矛盾大,一人身兼數(shù)職,且隨著法治化進程的深入,退役軍人工作涉及的政策法規(guī)更新加快、數(shù)量變多,現(xiàn)有法律知識水平、工作業(yè)務能力與做好新形勢下退役軍人法治工作的需求存在差距。
三、2025年度法治政府建設(shè)工作思路
2025年,云縣退役軍人事務局將全面貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,持續(xù)開展法治政府建設(shè)工作,推動各項工作在法治軌道上運行。
(一)堅持學法用法,強化學習培訓。把學習法律法規(guī)知識作為一項長期任務,全面開展法律業(yè)務知識學習和遵紀守法教育,采取集中培訓和日常學習等多種方式,不斷提高退役軍人事務系統(tǒng)工作人員的法律知識水平,增強法律意識和法治觀念。以黨組理論學習中心組會議、黨支部會議等載體,定期開展法律知識學習。同時,適時邀請專職律師開展法律知識講座,進一步牢固樹立法治觀念,提升業(yè)務知識水平和依法行政能力。
(二)持續(xù)加強宣傳,營造良好氛圍。加強法律法規(guī)宣傳服務,針對退役軍人等特定群體需要,采用不同形式開展涉及退役軍人的政策法規(guī)宣傳教育。持續(xù)收集退役軍人法律需求,針對性開展形式內(nèi)容更豐富的法治宣傳教育活動。跟蹤涉退役軍人法律援助案例和涉法訴求化解情況,引導退役軍人依法維護自身權(quán)益,積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
(三)切實擔當作為,依法規(guī)范履職。嚴格落實權(quán)力清單制度,做好法律職責范圍內(nèi)工作,不越權(quán)、不擅權(quán)。堅持依法行政,全面做好退役軍人思想政治、就業(yè)安置、服務保障、教育管理、權(quán)益維護等工作,實現(xiàn)新發(fā)展,展現(xiàn)新作為,不斷增強廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象的獲得感、幸福感和榮譽感。
云縣退役軍人事務局
2025年2月17日