2024年,在縣委、縣政府的領導下,在縣委依法治縣辦的幫助指導下,縣工業(yè)和科技信息化局認真堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記考察云南重要講話精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,嚴格落實中央和省市縣法治建設工作要求,扎實推進法治政府建設各項任務,全面助力“三個目標”“五大重點工作”“四個動力源”和“三大經(jīng)濟”高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將2024年度法治建設工作開展情況報告如下。
一、法治政府工作開展情況
(一)深入學習貫徹習近平法治思想,切實提高法制履職能力。深入學習貫徹習近平法治思想,深刻領會蘊含其中的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、實踐要求,準確把握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點和方法,切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,真正把這一重要思想轉(zhuǎn)化為法治政府建設的強大動力和生動實踐。一是把法治建設納入全局年度工作計劃。嚴格落實主要負責人履行法治建設“第一責任人職責”,局主要負責同志對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題。二是健全領導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度。不斷提升黨員干部“知法、懂法、用法”水平,充分發(fā)揮黨組理論學習中心組領學促學作用,通過專題讀書班、講黨課等形式,深入思考學、融會貫通學、交流討論等多種形式開展專題學習,全面系統(tǒng)掌握習近平法治思想的基本觀點、科學體系。充分利用“三會一課”、主題黨日等活動載體和“學習強國”、“云嶺先峰”等平臺加強對全體干部職工學習習近平法治思想和各類法律法規(guī),促進法律法規(guī)學習教育常態(tài)化、制度化,筑牢依法行政的思想根基,提高依法決策、依法行政、依法管理的能力。今年我局黨組會議和理論學習中心組開展集中學法4次,組織干部職工學習法律法規(guī)專題學習活動4次,參加省工信廳組織的行政執(zhí)法工信領域視頻培訓會兩期。
(二)加強法治隊伍建設,切實提高法制履職能力。一是堅持黨對行政執(zhí)法工作的全面領導。加強行政執(zhí)法單位黨組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,以黨建引領行政執(zhí)法工作高質(zhì)量發(fā)展。鞏固深化主題教育成果,強化行政執(zhí)法隊伍政治理論教育和黨性教育,教育引導行政執(zhí)法人員堅定政治方向、站穩(wěn)政治立場、把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,建設一支革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的行政執(zhí)法隊伍。二是加強權責清單管理。梳理局權責清單,明確行政執(zhí)法事項清單、執(zhí)法依據(jù)及相關責任,并及時通過政府網(wǎng)站等平臺向社會依法公開執(zhí)法基本信息、結果信息,確保職能運行順暢加強執(zhí)法人員管理。三是嚴格行政執(zhí)法人員資格管理,堅持執(zhí)法人員持證上崗制度。適時組織開展執(zhí)法證持證情況的清理和申換領工作,目前我局執(zhí)法證在有效期限內(nèi)的執(zhí)法人員共計5人,為我局執(zhí)法工作開展提供堅實保障。四是嚴格執(zhí)法程序。在執(zhí)法過程中,嚴格按照法定程序進行,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、處罰適當。全年共辦理行政處罰案件2起,罰金3萬元。
(三)持續(xù)規(guī)范依法決策,推進行政決策科學化民主化法治化。一是落實合規(guī)性審查制度。聘請云南本勝律師事務所但任我局法律顧問,加強對文件、合同、重大決策等的合法合規(guī)性審查,嚴格執(zhí)行行政規(guī)范性文件備案審查制度,有效促進了法治政府建設工作的正常開展,全面推進政務公開情況。二是嚴格依法依規(guī)決策。深入貫徹民主集中制,嚴格執(zhí)行重大事項決策、人事調(diào)整、重要項目安排、大額資金使用等“三重一大”事項的決策程序,全面推行“雙隨機、一公開”工作機制,堅持把“雙隨機、一公開”監(jiān)管作為深化“放管服”改革、提升執(zhí)法效能的重要舉措抓實抓好。
(四)嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”制度,深入推進法治教育宣傳。堅持將法治宣傳教育工作與科技科普、工業(yè)經(jīng)濟管理實踐相結合,圍繞普法強基補短板專項行動等重點部署,面向全縣中小企業(yè)和局機關干部開展主題普法宣傳活動,加強習近平法治思想、憲法、民法典和有關國家安全、營商環(huán)境等宣傳教育。通過工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、科技宣傳周、“安全生產(chǎn)月”等活動,積極向廣大群眾宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國國家安全法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《保障中小企業(yè)款項支付條例》《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》等法律。以全民國家安全教育日、憲法日等活動為載體,重點加強法律知識普及。同時,豐富普法宣傳形式、拓展普法載體,利用微信工作群宣傳法律知識、典型案例,弘揚法治精神,營造尊法學法守法用法社會氛圍。
二、存在的困難問題
我局在法治政府建設工作中取得了一定成效,但距離上級的要求和群眾的期望仍有一定差距和不足,主要表現(xiàn)在,一是依法行政意識有待提升。對法治政府建設、依法治縣工作重視程度不夠,認識上有差距,對法治政府建設的重要性、緊迫性認識不深刻。二是部門協(xié)調(diào)聯(lián)動有待加強。與其他單位在聯(lián)動配合和協(xié)同推進法治政府建設工作上需進一步加強。
三、下步工作打算
在接下來的工作中,我局將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真學習貫徹黨的二十大精神,認真履行推進法治建設第一責任人職責,完善政府信息公開,提高依法辦事能力。
(一)聚焦政策學習,緊抓思想引領。持續(xù)深入學習習近平法治思想和相關法律法規(guī),認真學習貫徹省市縣出臺的相關法治文件和會議精神,通過集中學習研討、觀看教育宣傳片、自主學習等方式,全面提升干部職工的法治意識和法治思維,切實做到知法懂法、學法用法,增強依法行政能力。
(二)聚焦重點任務,切實履職盡責。要加強統(tǒng)籌、科學安排,把法治政府建設同貫徹落實黨的二十大精神結合起來,同法治政府、法治工信建設工作要求結合起來,同大抓工業(yè)產(chǎn)業(yè)、建設工業(yè)結合起來,錨定目標任務,強化責任擔當,以法治政府建設工作的實際成效推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展各項工作落地落實、取得實效。
(三)激發(fā)宣傳活力,強化輿論引導。積極開展憲法宣傳周、民法典宣傳月等主題活動,加大法律進企業(yè),廣泛宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》等法律法規(guī),針對工業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)關注的急難愁盼問題,開展針對性的法治宣傳教育,全面提升工業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)合法經(jīng)營、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維意識。
云縣工業(yè)和科技信息化局
2025年1月20日