2024年，云縣水務局認真貫徹落實黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神，通過對水利法治建設工作的組織領導，一體推進法治云縣、法治政府、法治水利建設。

一、主要工作開展情況

(一)高度重視，扛實責任。2024年以來，云縣水務局在縣委依法治縣辦的指導幫助下，深入貫徹落實習近平法治思想、黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署，做到了將法治政府建設與水務工作同安排、同部署，認真貫徹落實“三單一書”制度，調(diào)整充實水務局重大執(zhí)法決定法制審核委員會，印發(fā)了《云縣水務局黨組關(guān)于調(diào)整充實重大執(zhí)法決定法制審核委員會的通知》；為進一步強化云縣水利法治建設，不斷推動依法治水管水高質(zhì)量發(fā)展，對表對標縣委、縣政府關(guān)于依法行政工作要求，堅持目標導向和問題導向，制定印發(fā)了《云縣水務局關(guān)于印發(fā)<云縣水務局2024年水利依法行政工作要點>的通知》。通過服務與監(jiān)管方式的創(chuàng)新，大力開展依法行政、依法治水工作，不斷推進我局法治工作的法制化、程序化和規(guī)范化建設，圓滿完成年度工作任務，為云縣水利發(fā)展提供堅實的法律保障。同時，根據(jù)年度普法日歷、重要普法節(jié)點提示及時按要求報送了相關(guān)材料。

(二)提升能力，落實綱要。一是抓好執(zhí)法能力建設。年內(nèi)黨組理論學習中心組開展學法活動2次，推進水政監(jiān)察隊伍執(zhí)法標準化建設，加強水行政綜合執(zhí)法，健全政府主導、水利部門牽頭、相關(guān)部門參與配合的河（湖）綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法機制，全面提升執(zhí)法水平及監(jiān)管能力。云縣水務局聯(lián)合云縣氣象局開展“世界水日“中國水周”節(jié)約用水及水法規(guī)宣傳活動分別到云縣云海陽光小區(qū)、漫灣電廠等單位開展各種形式的節(jié)水宣傳活動。共發(fā)放節(jié)水宣傳資料600多份，發(fā)放宣傳單700多份。二是落實法治政府建設實施綱要，加強水法治宣傳教育培訓，扎實做好水事糾紛調(diào)處工作。借助2024年3月22日是第三十二屆“世界水日”,加大了對行政處罰法、行政強制法、水法、防洪法、水土保持法、河道管理條例、《云南省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》等法律、法規(guī)的宣傳范圍，在水法宣傳周期間，發(fā)放水法宣傳畫200余幅，懸掛水法宣傳布標3幅，同時在水務局機關(guān)大院安排戶外宣傳電子屏幕長期滾動播放宣傳視頻。三是持續(xù)加強執(zhí)法隊伍建設。為確保水利建設事業(yè)的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展，充分發(fā)揮水政監(jiān)察隊伍為水利事業(yè)保駕護航的作用，我們認真抓好水行政執(zhí)法隊伍建設工作。通過切實加強水政監(jiān)察人員的學習培訓工作，組織開展對水法律法規(guī)的學習及相關(guān)的業(yè)務學習培訓，組織參加省廳視頻執(zhí)法培訓1次40人次,參加市局執(zhí)法視頻培訓1次46人次，開展自主培訓2次90人次，全面完成水利行業(yè)執(zhí)法中常用的6部涉水法律、21部行政法規(guī)、55部部門規(guī)章、19部地方性法規(guī)、3部省政府規(guī)章等公共法律知識、業(yè)務知識和行政執(zhí)法技能培訓。

(三)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，服務大眾。3月22日至28日是第三十六屆“中國水周”，我國紀念2024年“中國水周”活動主題為“活動主題為“強化依法治水，攜手共護母親河”。通過廣泛深入地開展水法宣傳，向全縣社會各界宣傳我國的水利方針、政策，介紹我縣正在實施的重點水利工程的情況，解釋當前我國的節(jié)水政策、水資源開發(fā)利用保護原則，水資源有償使用和辦理取水許可的相關(guān)程序和手續(xù)，進一步提高了全社會水資源憂患意識和水環(huán)境保護意識，使“人人關(guān)心水、珍惜水、保護水，人與自然和諧相處”的觀念深入人心，達到了較好的宣傳效果。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市舉辦了水法規(guī)宣傳咨詢活動，共接待群眾水法規(guī)咨詢1000多人次，免費發(fā)放水法規(guī)宣傳畫1300多幅，水法規(guī)宣傳資料2000多份。

同時，我局將法治建設與執(zhí)法業(yè)務相結(jié)合，堅持“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”，堅持“兩化”“兩突出”。把學習內(nèi)容具體化，學習形式多樣化。突出重點內(nèi)容、重點對象。在內(nèi)容上，針對性是重點學習與本部門密切相關(guān)的法律法規(guī)。在水法宣傳周期間，積極開展送法下鄉(xiāng)、下村、下企業(yè)，做到邊宣傳邊執(zhí)法。自2024年1月1日至11月6日，累計開展聯(lián)合執(zhí)法巡查129次1181人次，送達河道采砂涉案、違規(guī)當事人、采砂（石）企業(yè)《責令立即停止違法行為告知書》21份，《責令限期整改通知書》23份，《行政處罰決定書》21份，查處河道非法采砂案件23起，處罰21人，共計罰款39.945萬元。

二、存在的問題和不足

一年來，云縣水務局不斷加強水行政執(zhí)法隊伍建設和管理，強化水行政執(zhí)法，在法治政府建設方面取得了一定的成績，但還存在一些問題和不足。一是氛圍不濃，法律自覺不夠。一般干部職工學習主動性、自覺性不足，學法意識還不夠濃厚。二是形式單一，法治創(chuàng)新不足。法治教育培訓形式單一，對外交流學習少，法治理念不強，法治思維創(chuàng)新力不足。三是隊伍建設弱，設備人員不足。執(zhí)法隊伍人員素質(zhì)有待提高，業(yè)務水平和能力參差不齊。機構(gòu)改革和公務用車改革后，執(zhí)法設備不足、執(zhí)法力量薄弱。

三、下步打算

（一）深化宣傳教育。深入開展法制宣傳教育工作，豐富內(nèi)容、載體和形式，探索法治建設工作宣傳教育新途徑。舉辦不同形式、不同層次的法制宣傳教育，加大對監(jiān)管對象的法制宣傳。

（二）提高法治理念。加強全體人員法律知識培訓，全面提高廣大干部職工的法治思維理念，充分認識法治政府建設的重大意義，深入推進依法治理工作，把依法行政、依法執(zhí)法工作落到實處。

（三）優(yōu)化隊伍建設。加強黨員干部對憲法、黨內(nèi)法規(guī)、行政法規(guī)等各方面法律法規(guī)學習。進一步加強執(zhí)法人員法制學習和業(yè)務培訓，提升法律素質(zhì)和業(yè)務能力，強化依法履職能力。

（四）加強能力建設。立足工作實際，優(yōu)化配置高素質(zhì)水政執(zhí)法隊伍，加強執(zhí)法人員技能培訓，提高執(zhí)法能力，加大水行政執(zhí)法力度。

云縣水務局

2025年1月16日