根據(jù)中央、省、市反饋的生態(tài)環(huán)境督察中存在的突出問題，云縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅持以問題為導向，認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護重要批示精神，貫徹黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞中央、省、市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護重大決策部署，重點就云縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境突出問題加以整改，現(xiàn)將整改情況公示如下：

問題一：落實化肥、農(nóng)藥有關(guān)減量要求不嚴不實，減量成效不明顯。2015年至2019年，除臨翔區(qū)、云縣施肥強度下降外，鳳慶縣、永德縣、鎮(zhèn)康縣、雙江自治縣、耿馬自治縣、滄源自治縣6個縣施肥強度不降反升。

整改情況：一是制定工作方案。制定下發(fā)2022年度化肥農(nóng)藥減量化相關(guān)工作方案；二是抓好重點技術(shù)推廣。2022年以來，實施測土配方施肥技術(shù)推廣135萬畝、農(nóng)作物病蟲草鼠綜合防治面積43萬畝次、綠色防控面積42萬畝次、統(tǒng)防統(tǒng)治42萬畝次；三是抓實基礎(chǔ)工作。田間調(diào)查61次、取土化驗144個、田間試驗9組、發(fā)布主要農(nóng)作物配方16個等基礎(chǔ)工作完成情況；四是抓好中央、省級項目的實施。組織實施完成耕地輪作休耕、畜禽糞污資源化利用等項目。五是強化化肥農(nóng)藥監(jiān)管工作。2022年以來出動檢查人員182人次，檢查化肥農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)350家（次），下發(fā)整改通知書1份，查處違法行為11起。六是開展宣傳教育及技術(shù)培訓。通過發(fā)放化肥、農(nóng)藥減量明白紙、舉辦科學施肥用藥大講堂等多種形式，組織技術(shù)人員深入村社、農(nóng)戶及田間地頭，圍繞化肥、農(nóng)藥減量增效技術(shù)開展培訓。目前，發(fā)放各類宣傳材料1572份，組織培訓25場次，累計培訓人員1305人。

該問題整改工作已取得階段性成效，并將長期堅持。

問題二：秸稈禁燒管控責任落實不力。衛(wèi)星云圖顯示，全市農(nóng)村作物秸稈焚燒現(xiàn)象依然普遍存在。

整改情況：一是加大宣傳工作力度。通過流動宣傳車、村莊宣傳欄、影前宣傳、文娛演出等各種讓群眾喜聞樂見的形式，使秸稈利用深入人腦，銘記心中。二是劃定秸稈禁燒管控區(qū)和管控時段。根據(jù)實際情況，云縣秸稈禁燒管控區(qū)域為我縣全域范圍內(nèi)。秸稈禁燒防控時段為：10月1日至來年5月30日，重污染天氣及重要敏感時段。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公布舉報電話，制定24小時值班制度和舉報受理制度。縣人民政府認真落實屬地管理責任，加大對焚燒管控區(qū)和重點時段的巡查管控情況。三是加強秸稈綜合利用。縣人民政府印發(fā)《云縣加強秸稈綜合利用和露天焚燒工作方案》，各職能部門積極抓好農(nóng)作物秸稈綜合利用和露天禁燒、限燒工作，進一步提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定《秸稈綜合利用工作方案》，將秸稈“飼料化、肥料化、燃料化、基料化、原料化”綜合利用工作分別明確到相關(guān)站室具體抓落實。根據(jù)對全縣120戶分散農(nóng)戶的調(diào)查、市場主體規(guī)模化利用及直接還田調(diào)查統(tǒng)計，2022年我縣秸稈可收集量206578噸，五料利用量186290噸，秸稈綜合利用率90.10%。

該問題整改工作已取得階段性成效，并將長期堅持。

問題三：全縣廢農(nóng)膜、廢棄農(nóng)業(yè)包裝物污染農(nóng)田和散養(yǎng)畜禽糞污污染周邊環(huán)境現(xiàn)象較為突出。

整改情況：一是建立健全農(nóng)膜回收機制。自2018年以來，云縣每年制定印發(fā)《煙用廢棄地膜回收實施方案》，2021年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙站負責回收煙用地膜，再由臨滄金葉煙草綜合服務專業(yè)合作社進行統(tǒng)一回收、再利用，加強廢舊農(nóng)膜回收利用工作，全年煙用薄膜回收利用率到100%。2020年12月云縣甘蔗種植管理站制定了《云縣甘蔗地膜回收利用試點實施方案》，并做了甘蔗回收利用情況調(diào)查，下半年甘蔗農(nóng)用地膜回收利用率有所提高。二是加大廢農(nóng)膜、廢棄農(nóng)業(yè)包裝物回收利用力度。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合工作實際，采取多種方式加大農(nóng)用薄膜回收利用宣傳工作。縣農(nóng)業(yè)推廣站在開展其他農(nóng)技推廣工作的同時采取調(diào)查、走訪、召開群眾會和其他會議相結(jié)合等宣傳方式，加大對零散農(nóng)戶的地膜回收利用程序、地膜污染危害知識的宣傳力度，鼓勵零散農(nóng)戶對分散產(chǎn)生的農(nóng)膜，采用就地撿拾后到就近廢舊回收點進行售賣和回收，以此逐步提高農(nóng)戶地膜回收利用、加強環(huán)境保護意識。2022年全縣殘膜回收利用率達82.27%。三是持續(xù)組織人員對南汀河流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（點）進行“一場一策”全方面排查,依據(jù)“填平補齊”標準，因場施策,提出改造建設(shè)建議，指導生豬養(yǎng)殖場完善畜禽糞污處理系統(tǒng)提升改造。對南汀河流域云縣段10戶畜禽養(yǎng)殖企業(yè)（點）進行排查，處理群眾反映的糞污污染案件6件。四是加大對畜禽養(yǎng)殖戶的宣傳、指導和督促。杜絕散養(yǎng)畜禽糞污直接排入村組溝渠、周邊水體等行為，不斷提升散養(yǎng)畜禽糞污資源化利用水平。定期組織人員對全縣95個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用情況和糞污設(shè)施設(shè)備進行排查，簽訂《2022年云縣動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)管責任書》45份，簽訂《云縣畜禽養(yǎng)殖糞污處理告知書》104份，《云縣家禽經(jīng)營者告知書》7份，印制發(fā)放《臨滄市畜禽養(yǎng)殖場（戶）糞污資源化利用臺賬》95份，配合市級部門與第三方開展糞污資源化利用臺賬核查工作，全年抽查規(guī)模養(yǎng)雞場1戶，生豬養(yǎng)殖場2戶。2022年10月舉辦培訓班，重點對12鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)負責人、村級防疫員進行畜禽糞污資源化利用技術(shù)培訓和指導。五是實施2022年生豬調(diào)出大縣項目，要求養(yǎng)殖場（戶）配套建設(shè)三級沉淀池、堆糞間等糞污處理設(shè)施設(shè)備，做好糞污處理臺賬，發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)。項目已完成90%的任務量。六是完成《云縣畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》編制前期工作，目前已上報上級部門審核。

該問題整改工作已取得階段性成效，并將長期堅持。

問題四：漁業(yè)資源保護和養(yǎng)殖尾水治理工作有差距。一是破壞漁業(yè)資源違法現(xiàn)象依然存在。瀾滄江流域（臨滄段）小灣電站、漫灣電站、大朝山電站及糯扎渡電站庫區(qū)及南汀河等重點水域，電、炸、毒等破壞漁業(yè)資源違法現(xiàn)象依然存在。二是養(yǎng)殖尾水直排問題依然存在。

整改情況：一是積極開展增殖放流活動。2022年8月5日在后箐鄉(xiāng)菠蘿碼頭組織實施了大朝山水電站庫區(qū)2022年漁業(yè)資源增殖放流活動，共放流了35萬尾的鰱魚、鳙魚魚。增殖放流活動的開展，在一定程度上補充了瀾滄江流域內(nèi)水生生物種群數(shù)量，維護了生物多樣性，促進了瀾滄江水域生態(tài)環(huán)境恢復，促進漁業(yè)增產(chǎn)增效，實現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加強水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理。2021年云縣水產(chǎn)站全面完成了第一次全國水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查工作。我縣共有水產(chǎn)養(yǎng)殖戶228戶，其中池塘養(yǎng)殖戶195戶，養(yǎng)殖面積1229.74畝，養(yǎng)殖區(qū)域主要集中在愛華鎮(zhèn)、茶房鄉(xiāng)、幸福鎮(zhèn)，養(yǎng)殖品種主要為羅非魚、草魚、鯉魚、鯽魚、青魚，每戶養(yǎng)殖戶基本都搭配養(yǎng)殖濾食性的鰱魚、鳙魚。在普查結(jié)果的基礎(chǔ)上，縣水產(chǎn)站對養(yǎng)殖戶的尾水處理情況進行了摸排，均不存在向主要河流直排的情況。因我縣的養(yǎng)殖面積較少，養(yǎng)殖用水緊缺，養(yǎng)殖戶大多利用水體改良制劑定期調(diào)節(jié)水質(zhì)，排水較少，且排放的尾水一般均就地還田。三是加大漁政執(zhí)法力度，打擊非法捕撈行為。嚴厲打擊電、炸、毒魚等非法行為，有針對性地對漫灣電站庫區(qū)、大朝山電站庫區(qū)集中查處電毒炸漁違法行為。2022年共出動執(zhí)法人員32人次，查處違法行為0起。四是積極開展宣傳教育。強化漁業(yè)資源保護法律法規(guī)宣傳力度。2022年，共開展宣傳培訓5次，發(fā)放宣傳材料220份。

該問題整改工作已取得階段性成效，并將長期堅持。

以上公示內(nèi)容請社會各界人士予以監(jiān)督，公示期為 7 天，即從 2023 年 8 月3日至 2023 年 8 月11日（節(jié)假日除外）， 如對辦理情況有異議者，請通過來信、來電、來訪等方式向云縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。聯(lián)系電話：0883—3080971。通訊地址：云縣愛華鎮(zhèn)草皮街社區(qū)新興街139號。

云縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年8月3日