在國家深化“以工代賑”政策實施的關鍵時期，忙懷鄉(xiāng)緊扣“賑”的核心內涵，將政策紅利轉化為發(fā)展實效。2025年以來，通過實施30戶以上自然村通硬化路項目，累計投入財政資金484萬元，實現(xiàn)全鄉(xiāng)12個自然村道路硬化全覆蓋，帶動農村道路硬化率從78%躍升至100%，構建起“基建+就業(yè)+振興”三位一體的創(chuàng)新模式，為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。
在新路村施工現(xiàn)場，54歲的脫貧戶羅偉得正熟練操作混凝土攤鋪機。這位曾輾轉多地務工的村民，如今在家門口40天收入11200元“既能照顧家人，又能攢錢蓋新房。”該項目嚴格落實“三優(yōu)先”用工機制（優(yōu)先脫貧戶、優(yōu)先監(jiān)測戶、優(yōu)先困難戶），累計吸納本地務工97人次，其中脫貧人口占比39.2%，發(fā)放勞務報酬39.19萬元，人均增收4040元，勞務報酬占項目總投資的8.1%。
為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，忙懷鄉(xiāng)推行“培訓+上崗”雙軌機制。通過開展振搗、攤鋪等技能培訓23場次，培育農村實用技術人才120名，務工群眾平均技能等級有效提升。這種“授人以漁”模式使群眾人均日薪提高30%，實現(xiàn)從“體力型”向“技能型”轉變。項目竣工后，忙懷鄉(xiāng)創(chuàng)新設立包含就業(yè)保障：設立5個道路養(yǎng)護公益崗，由人社部門專項保障每人每年1.2萬元收入。質量保障：推行“路長+護路員”網(wǎng)格化管理，建立道路健康檔案。產業(yè)保障：將道路沿線產業(yè)發(fā)展納入規(guī)劃，打造“路衍經濟”示范帶在內的“三級保障體系”。
數(shù)據(jù)顯示，項目直接惠及2300余名群眾，帶動沿線特色農產品銷售額直線增長，催生合作社、產業(yè)莊園2個，更形成“共建共享”治理新格局——群眾參與項目監(jiān)督提出建議27條，實現(xiàn)“修一條路、富一方人”的良性循環(huán)。
“以工代賑不僅是民生工程，更是民心工程。”鄉(xiāng)主要領導表示，這種‘魚漁兼授’的模式實現(xiàn)了“四個轉變”：基礎設施從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā保罕妳⑴c從“旁觀者”變?yōu)椤敖ㄔO者”，增收渠道從“單一型”變?yōu)椤皬秃闲汀保l(fā)展動能從“外部輸入”變?yōu)椤皟壬寗印保瑐鹘y(tǒng)救濟式幫扶轉化為發(fā)展型增收，既補齊基礎設施短板，又培育新型職業(yè)農民。
站在新起點，忙懷鄉(xiāng)將持續(xù)深化“以工代賑”模式：實施技能培訓提升群眾技能，打造“道路+旅游”產業(yè)生態(tài)圈，構建“村民議事會+項目監(jiān)督組”參與機制。這條總長23.7公里的硬化路，正承載著群眾增收夢想，成為連接鄉(xiāng)村振興的幸福之路。（作者：張淇 郭璇）
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