基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，農(nóng)村基層治理是國家治理的基石，加強和改進農(nóng)村基層治理，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)、滿足農(nóng)民群眾美好生活需要的必然要求。我們必須大力推進農(nóng)村基層治理體系建設(shè)，創(chuàng)新治理方式，提升治理能力，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路，建設(shè)充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會。
推進農(nóng)村基層治理，創(chuàng)新組織設(shè)置是當(dāng)務(wù)之急。面對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化和社會組織多樣化帶來的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)基層黨組織設(shè)置形式迫切需要創(chuàng)新，才能更好地發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，實現(xiàn)黨建工作與基層治理互動雙贏。在村級組建黨總支—黨支部—黨小組—黨員中心戶“四級網(wǎng)格”組織構(gòu)架，明確“四級網(wǎng)格”責(zé)任，細化網(wǎng)格職能，優(yōu)化網(wǎng)格管理，完善村規(guī)民約，創(chuàng)新治理方式，激發(fā)基層黨組織活力，實現(xiàn)基層社會治理和社會調(diào)節(jié)、村民自治的良性互動，加強黨的工作覆蓋，做到基層治理推進到哪里，黨的組織就建設(shè)到哪里，將基層黨組織的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動治理的優(yōu)勢。
推進農(nóng)村基層治理，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念是根本之策。隨著建設(shè)服務(wù)型社會的不斷推進，黨的組織工作也應(yīng)變觀念、換思路，引導(dǎo)農(nóng)村基層組織變行政化管理為社會化服務(wù)，把基層黨組織建設(shè)成為黨的政策的宣傳員、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)員、群眾生產(chǎn)生活的勤務(wù)員，從而增強基層組織的親和力、向心力。構(gòu)建黨組織領(lǐng)治、群眾自治、其他組織協(xié)治、駐村工作隊參治的“四方共治”治理體系，制定“黨群服務(wù)清單”“網(wǎng)格管理清單”，讓群眾辦事有門路，遇難事有“娘家”，進一步增強基層群眾的思想認(rèn)同和情感歸屬。
推進農(nóng)村基層治理，建強干部隊伍是關(guān)鍵之舉。基層黨員干部是基層治理的“排頭兵”，基層黨員干部能力的高低、作風(fēng)的好壞，直接影響到鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村振興大局。提升基層治理能力，重在提升基層黨員干部的治理能力，要按照“干什么學(xué)什么，缺什么補什么”的原則，結(jié)合“五大培訓(xùn)工程”抓實黨員干部教育管理，注重發(fā)揮“紅色細胞”在基層治理中的示范帶頭作用，在聯(lián)系服務(wù)群眾最前沿的凝心聚力作用。同時，優(yōu)化后備干部資源配置，確保干部隊伍作用發(fā)揮，把德才兼?zhèn)洹⑷罕姄碜o的黨員干部選好用好，培養(yǎng)出一支黨性堅定、吃苦耐勞、甘于奉獻、能征善戰(zhàn)的黨員干部隊伍，有效地拉近群眾距離，融洽黨群干群關(guān)系，營造風(fēng)清氣正，政通人和的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為不斷提升基層治理效能提供堅強的組織保障。
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