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茶房鄉(xiāng)甸頭山村團(tuán)山自然村村莊

規(guī)劃說(shuō)明書(shū)

一、總則

（一）政策背景

根據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》《加快推進(jìn)村莊規(guī)劃提升工作方案》《萬(wàn)名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)》等相關(guān)文件精神，按照干部回鄉(xiāng)牽頭、自然村鄉(xiāng)村振興理事會(huì)組織、群眾為主體和自上而下、自下而上、上下結(jié)合、以下為主的原則，編制茶房鄉(xiāng)甸頭山村團(tuán)山自然村村莊規(guī)劃。該規(guī)劃經(jīng)2019年2月6日自然村村民代表會(huì)議審議表決通過(guò)。

（二）村情概況

1．地理區(qū)位：茶房鄉(xiāng)甸頭山村團(tuán)山自然村位于東鄰涌寶鎮(zhèn)木瓜河村，南鄰甸頭山村坡頭組，西鄰甸頭山村馬場(chǎng)組，北鄰曉街鄉(xiāng)慢籠村，距鄉(xiāng)政府駐地10公里，距村委會(huì)駐地2公里，海拔1650m，森林覆蓋率達(dá)73%，年均降水量1500毫米，水資源充沛。

2．人口現(xiàn)狀：自然村由三座墳組、楊家組、團(tuán)山組3個(gè)村民小組組成，共95戶248人，其中：三座墳組28戶73人；楊家組25戶60人；團(tuán)山組42戶115人。

3．資源現(xiàn)狀：自然村有常規(guī)耕地面積約382畝，林地面積約456畝，村莊占地76余畝。

4．產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀：種植業(yè)以茶葉、核桃、水稻、玉米、蔬菜、油菜等為主，有茶葉面積210畝，核桃200畝，蔬菜45畝；養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、羊?yàn)橹鳎桓睒I(yè)以外出務(wù)工為主。2018年農(nóng)民人均可支配收入為10650元。

5．基礎(chǔ)設(shè)施：

（1）道路：主干道1條，全長(zhǎng)2公里，寬3.5m水泥硬板路，貫穿3個(gè)小組，與橋（橋街）栗（栗樹(shù)）線公路相連。

（2）飲水：一直以來(lái)，3個(gè)小組自籌解決人畜飲水。自然村農(nóng)戶人畜飲水均為農(nóng)戶自籌解決。由于飲用水源點(diǎn)距村莊里程較遠(yuǎn)且水源小，雨季水源充沛、旱季水源不足，存在大部分農(nóng)戶旱季飲水和畜禽飲水困難的情況。

（3）住房：全部為安全穩(wěn)固住房，其中磚混結(jié)構(gòu)樓房20戶，土木、磚木結(jié)構(gòu)75戶。

（4）場(chǎng)所：自然村內(nèi)有活動(dòng)室1間（楊家組），娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)地1個(gè)，公廁1座。

（5）學(xué)校：自然村內(nèi)沒(méi)有學(xué)校。

（三）優(yōu)勢(shì)資源

自然村依山而居，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，交通便利，水資源充沛，氣候適宜，晝夜溫差小，冬暖夏涼，有較大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。自然村活動(dòng)廣場(chǎng)附近有1棵古榕樹(shù)，樹(shù)圍4m，盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，枝繁葉茂，氣根如老人胡須。村中有5口古井，井水甘甜清澈，常年不枯。村莊內(nèi)部、周圍以及農(nóng)戶周圍有足夠空余空間，民風(fēng)淳樸，群眾富有發(fā)展生產(chǎn)的內(nèi)生動(dòng)力。

二、規(guī)劃內(nèi)容

（一）規(guī)劃思路

本次規(guī)劃以節(jié)約土地、尊重現(xiàn)狀、方便生活、有利生產(chǎn)和環(huán)境整潔為規(guī)劃理念，充分考慮村民的生活習(xí)慣。規(guī)劃與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相適應(yīng)，充分考慮地形地貌。提高基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平，改善農(nóng)村人局環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平。規(guī)劃在空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施安排、環(huán)境保護(hù)等方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一。自然村離茶房鄉(xiāng)政府、甸頭山村委會(huì)所在地較近，交通便利，氣候適宜。結(jié)合區(qū)位條件和資源條件，自然村村莊規(guī)劃定位為：和諧宜居型。

（二）規(guī)劃期限

近期：2018—2022年，遠(yuǎn)期：2022—2035年。

（三）規(guī)劃內(nèi)容

1．道路交通。硬化、新建19條段硬板路，其中，新建生產(chǎn)道路1條，改擴(kuò)建、硬化道路18條，概算總投資267.55萬(wàn)元。

自然村生產(chǎn)道路1號(hào)路段（新建、硬化），全長(zhǎng)1200m，設(shè)計(jì)寬度3.5m，厚度20cm，概算投資60萬(wàn)元。

自然村生產(chǎn)道路2號(hào)路段接明家組（硬化），全長(zhǎng)1500m，設(shè)計(jì)寬度3.5m，厚度20cm，概算投資75萬(wàn)元。

小組進(jìn)組道路3號(hào)路段（硬化），全長(zhǎng)300m，設(shè)計(jì)寬度1m，厚度10cm，概算投資3萬(wàn)元。

小組進(jìn)組道路4號(hào)路段（硬化），全長(zhǎng)250m，設(shè)計(jì)寬度1m，厚度10cm，概算投資2.5萬(wàn)元。

小組進(jìn)組路5號(hào)路段（硬化），全長(zhǎng)300m，設(shè)計(jì)寬度1m，厚度10cm，概算投資3萬(wàn)元。

小組進(jìn)組道路6號(hào)路段（硬化），全長(zhǎng)400m，設(shè)計(jì)寬度3m，厚度20cm。概算投資20萬(wàn)元。

小組進(jìn)組道路7號(hào)路段（硬化），全長(zhǎng)200m，設(shè)計(jì)寬度3m，厚度20cm，概算投資10萬(wàn)元。

小組進(jìn)組道路8號(hào)路段（硬化），全長(zhǎng)200m，設(shè)計(jì)寬度1m，厚度10cm，概算投資2萬(wàn)元。

小組進(jìn)組道路9號(hào)路段（硬化），全長(zhǎng)200m，設(shè)計(jì)寬度1m，厚度10cm，概算投資2萬(wàn)元。

小組進(jìn)組道路10號(hào)路段（硬化），全長(zhǎng)50m，設(shè)計(jì)寬度1m，厚度10cm，概算投資0.5萬(wàn)元。

小組進(jìn)組道路11號(hào)路段（硬化），全長(zhǎng)350m，設(shè)計(jì)寬度1.5m，厚度10cm，概算投資5.25萬(wàn)元。

小組進(jìn)組道路12號(hào)路段（硬化），全長(zhǎng)50m，設(shè)計(jì)寬度1m，厚度10cm，概算投資0.5萬(wàn)元。

小組進(jìn)組道路13號(hào)路段（硬化），全長(zhǎng)500m，設(shè)計(jì)寬度1m，厚度10cm，概算投資5萬(wàn)元。

小組進(jìn)組道路14號(hào)路段（硬化），全長(zhǎng)200m，設(shè)計(jì)寬度1m，厚度10cm，概算投資2萬(wàn)元。

小組進(jìn)組道路15號(hào)路段（硬化），全長(zhǎng)1000m，設(shè)計(jì)寬度1m，厚度10cm，概算投資10萬(wàn)元。

小組進(jìn)組道路16號(hào)路段（硬化），全長(zhǎng)200m，設(shè)計(jì)寬度1m，厚度10cm，概算投資2萬(wàn)元。

小組進(jìn)組道路17號(hào)路段（大漢路），全長(zhǎng)200m，設(shè)計(jì)寬度1m，厚度10cm，概算投資2萬(wàn)元。

小組進(jìn)組道路18號(hào)路段（硬化），全長(zhǎng)200m，設(shè)計(jì)寬度1m，厚度10cm，概算投資2萬(wàn)元。

小組進(jìn)組道路19號(hào)路段（硬化），全長(zhǎng)80m，設(shè)計(jì)寬度1m，厚度10cm，概算投資0.8萬(wàn)元。

2．供水規(guī)劃

新建楊家組、團(tuán)山組、李家組畜飲水工程，架設(shè)10cm主管道長(zhǎng)2km，2.5cm入戶管道長(zhǎng)7km，50m3水池1個(gè)，水表70套。概算投資60萬(wàn)元。

3.排水工程、農(nóng)田水利建設(shè)

規(guī)劃提升2條灌溉溝渠，概算投資74萬(wàn)元。

1號(hào)灌溉溝渠（含水土流失治理），全長(zhǎng)2500m，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)30cm準(zhǔn)土流失治，概算投資50萬(wàn)元。

2號(hào)灌溉溝渠（含水土流失治理），全長(zhǎng)1000m，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)30cm準(zhǔn)土流失治，概算投資20萬(wàn)元。

3污水處理池1個(gè)，排水溝1條0.7km，概算投資4萬(wàn)元。

4．公共空間。結(jié)合村莊現(xiàn)狀布局，自然村共規(guī)劃1個(gè)停車場(chǎng)（村民活動(dòng)廣場(chǎng)），2個(gè)臨時(shí)停車點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)1個(gè)黨員活動(dòng)室，修復(fù)古井5口。

1號(hào)停車場(chǎng)王志成家前（村民活動(dòng)廣場(chǎng)），硬化面積500㎡，厚15 cm，概算投資7.5萬(wàn)元。

2號(hào)會(huì)車點(diǎn)（臨時(shí)停靠點(diǎn)）楊明兵家路口，硬化面積30㎡，厚20cm，概算投資0.6萬(wàn)元。

3號(hào)會(huì)車點(diǎn)（臨時(shí)停靠點(diǎn)）李家水井路交叉點(diǎn)，硬化面積30㎡，厚20cm（有下?lián)鯄Γ?/span>，概算投資1.5萬(wàn)元。

規(guī)劃新建1個(gè)80㎡黨員活動(dòng)室（團(tuán)山組），概算投資20萬(wàn)元。

修復(fù)村莊內(nèi)歷史以來(lái)祖祖輩輩人工挑水飲用的人畜飲用古井5個(gè)（李家、楊家、王家、張家、小箐），概算投資5萬(wàn)元。

規(guī)劃建設(shè)垃圾焚燒處理池2個(gè)（規(guī)格3m規(guī)2m×1m），概算投資1萬(wàn)元。

5．亮化工程

自然村規(guī)劃安裝50盞太陽(yáng)能路燈，概算總投資25萬(wàn)元。

6．民居建設(shè)

新建20戶白墻磚混結(jié)構(gòu)房（平頂房），加固改造24戶老屋（青瓦白墻），概算總投資648萬(wàn)元。

7．電力電信

規(guī)劃新建有線網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、有線電視設(shè)施。

有線網(wǎng)絡(luò)，主線3km，入戶線3km。

有線電視，主線3km，入戶線3km。

8．產(chǎn)業(yè)發(fā)展

養(yǎng)殖。以農(nóng)戶自發(fā)養(yǎng)殖為主，統(tǒng)一發(fā)展養(yǎng)殖生態(tài)牛80頭，羊600只，豬350頭，雞5000只，概算投資10萬(wàn)元。

種植。抓好現(xiàn)有核桃、茶葉、蠶桑、油菜、重樓管護(hù)，做好苗圃培育，概算投資5萬(wàn)元。

9．綠化美化

實(shí)施主廣場(chǎng)周邊和干道綠化工程，以櫻花實(shí)施綠化（290棵）。概算投資2.9萬(wàn)元。

實(shí)施庭院綠化美化工程，每戶農(nóng)戶庭院及周邊至少種植5株本地果木，至少栽植5盆花卉或綠色植物，概算投資5.5萬(wàn)元。

10．用地規(guī)劃

劃定村莊建設(shè)邊界，預(yù)留新增民居擴(kuò)容建設(shè)用地15畝。

（四）實(shí)施步驟

1．近期：2018—2022年。完成道路交通、人畜飲水、排水工程、停車場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、亮化工程、綠化美化規(guī)劃內(nèi)容。

2．遠(yuǎn)期：2022—2035年。完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民居建設(shè)等規(guī)劃內(nèi)容。

具體見(jiàn)項(xiàng)目清單。

三、規(guī)劃管理

（一）廣泛深入宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)和村莊規(guī)劃內(nèi)容，提高群眾的規(guī)劃意識(shí)、法治意識(shí)，教育、引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守規(guī)劃，自覺(jué)按照規(guī)定和要求規(guī)范建設(shè)、管理。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃許可制度，未經(jīng)許可，任何單位居民不得擅自建設(shè)。確需建設(shè)的，必須符合規(guī)劃，由村民提出申請(qǐng)，自然村振興理事會(huì)核實(shí)是否符合規(guī)劃；自然村振興理事會(huì)核實(shí)同意后，提交村委會(huì)審核提出意見(jiàn)，統(tǒng)一上報(bào)鄉(xiāng)人民政府審批。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)清潔相關(guān)法律法規(guī)，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)，提高村莊文明程度。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理，將規(guī)劃的規(guī)范性內(nèi)容和禁止性內(nèi)容列入村規(guī)民約，發(fā)揮好村民自治、村民相互監(jiān)督作用，共同維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和法律性。

（五）在自然村振興理事會(huì)成員中，明確村莊規(guī)劃建設(shè)專管員，發(fā)揮好村莊規(guī)劃建設(shè)專管員作用，加大違法違規(guī)建筑治理，發(fā)現(xiàn)一起拆除一起，確保規(guī)劃有效實(shí)施。

四、規(guī)劃圖件

（一）云縣茶房鄉(xiāng)甸頭山村團(tuán)山自然村村莊規(guī)劃圖

（二）云縣茶房鄉(xiāng)甸頭山村團(tuán)山自然村村莊規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)計(jì)表

（三）云縣茶房鄉(xiāng)甸頭山村團(tuán)山自然村村規(guī)民約

茶房鄉(xiāng)甸頭山村團(tuán)山自然村

規(guī)劃工作小組組長(zhǎng)：楊文紅

成 員：楊文永 王志榮

李子強(qiáng) 楊永芹 李子群 楊文慶

李天祥 李天良 楊文瑜 楊正光

2019年2月