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曉政發(fā)〔2023〕169號

各村民委員會、鄉(xiāng)直各單位：

為切實做好2023年度農(nóng)房地震巨災(zāi)綜合保險工作，創(chuàng)新政府減災(zāi)救災(zāi)機制，健全和完善自然災(zāi)害救助體系，根據(jù)《臨滄市應(yīng)急管理局 臨滄市財政局 中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司臨滄分公司關(guān)于印發(fā)〈臨滄市農(nóng)房地震巨災(zāi)綜合保險實施方案〉的通知（臨應(yīng)急聯(lián)發(fā)〔2021〕8號）》《云縣人民政府辦公室關(guān)于切實做好2023年度農(nóng)房地震巨災(zāi)綜合保險工作的通知》要求，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、高度重視，提高認識

曉街鄉(xiāng)是自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)地區(qū)，洪澇、風雹、泥石流、地質(zhì)滑坡等自然災(zāi)害時有發(fā)生，嚴重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。實施農(nóng)房地震巨災(zāi)綜合保險，是充分發(fā)揮保險市場機制在防災(zāi)防損、風險管理、經(jīng)濟補償?shù)姆e極作用，有效防止群眾因災(zāi)返貧。各村、鄉(xiāng)直各單位務(wù)必高度重視，切實抓好農(nóng)房地震巨災(zāi)綜合保險參保工作，在曉街鄉(xiāng)建立起“政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”和“廣覆蓋、保障全、可持續(xù)、風險共擔”的巨災(zāi)保險制度，切實幫助農(nóng)村受災(zāi)居民提高災(zāi)后恢復(fù)重建資金保障能力。

二、農(nóng)房地震巨災(zāi)綜合保險實施原則

堅持“政府推動、農(nóng)戶自愿、市場運作、保障民生”原則。

（一）政府推動。更好地發(fā)揮黨委、政府、村黨組織、村民委員會的作用，為地震巨災(zāi)保險制度的建立和穩(wěn)定運行營造良好的制度環(huán)境、法律環(huán)境和政策環(huán)境。籌劃頂層設(shè)計，制定地震巨災(zāi)保險制度框架體系，研究制定支持政策。

（二）農(nóng)戶自愿。通過政府應(yīng)急部門和基層組織及保險機構(gòu)積極宣傳動員，宣傳政策，在引導(dǎo)農(nóng)戶自主自愿投保原則下做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)收盡收”，不斷提高農(nóng)戶投保覆蓋率和應(yīng)對巨災(zāi)能力。

（三）市場運作。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)商業(yè)保險機構(gòu)積極參與地震巨災(zāi)保險制度建設(shè)，提高全社會地震災(zāi)害風險管理水平。發(fā)揮商業(yè)保險公司在風險管理、專業(yè)技術(shù)、服務(wù)能力和營業(yè)網(wǎng)點等方面優(yōu)勢，為地震巨災(zāi)保險提供承保理賠服務(wù)，利用保險產(chǎn)品的價格調(diào)節(jié)作用，通過風險定價和差別費率，引導(dǎo)社會提高建筑物抗震質(zhì)量，有效分散風險。

（四）保障民生。滿足人民群眾地震災(zāi)害風險保障需求，為受災(zāi)地區(qū)提供經(jīng)濟補償，加快恢復(fù)重建。通過科學設(shè)計保險產(chǎn)品，合理厘定保險費率，滿足人民群眾的基本保障需求，充分擴大保障覆蓋人群，有效降低保障成本。

三、強化擔當，壓實責任

各村、鄉(xiāng)直各單位、各有關(guān)部門要各盡其責、通力協(xié)作、密切配合，高效有力的推進農(nóng)房地震巨災(zāi)綜合保險工作。確保曉街鄉(xiāng)完成參保率不低于50%的目標。統(tǒng)籌做好農(nóng)房地震巨災(zāi)綜合保險工作，加大宣傳動員力度，壓實工作責任，安排鄉(xiāng)、村、組工作人員協(xié)助人保財險公司辦理好農(nóng)戶投保、理賠等工作。

四、加強宣傳，營造氛圍

各村、鄉(xiāng)直各單位、各有關(guān)部門要加強配合，加大宣傳工作力度，營造濃厚氛圍。使廣大群眾深入了解農(nóng)房地震巨災(zāi)綜合保險政策和投保方式，不斷增強群眾風險防范意識，自愿參保。

五、嚴把節(jié)點，推進落實

收費時間自行文之日起至2023年11月30日止，保險期限為一年。各村、鄉(xiāng)直各單位、各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重工作實效，采取切實可行的工作措施，圓滿完成年度任務(wù)指標。曉街鄉(xiāng)安監(jiān)辦要加強對各村工作指導(dǎo)，定期通報工作進度，并將工作完成情況納入年度安全生產(chǎn)目標責任制考核內(nèi)容。

六、投保資金（保險費及其構(gòu)成）

每戶每年投保保費60元，由縣（區(qū)）財政補助和農(nóng)戶自籌兩部分組成。其中，每戶農(nóng)戶縣（區(qū)）財政補助原則上不低于5元，按預(yù)算審批程序報審批準后列入財政預(yù)算，其余由農(nóng)戶自籌。

七、農(nóng)房地震巨災(zāi)綜合保險專項工作經(jīng)費

（一）農(nóng)房地震巨災(zāi)綜合保險專項工作經(jīng)費

工作經(jīng)費分為市級工作經(jīng)費、縣（區(qū)）工作經(jīng)費和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)/街道/農(nóng)場）工作經(jīng)費。其安排、使用和分攤：

1.工作經(jīng)費的安排、用途和使用

（1）經(jīng)費的安排。由人保財險臨滄市分公司安排，按轄區(qū)內(nèi)參保戶數(shù)50%以上每戶返還7元工作經(jīng)費，50%以下每戶返還5元工作經(jīng)費，原則上由村級撥入統(tǒng)籌。

（2）經(jīng)費的列支和用途。工作經(jīng)費由人保財險臨滄市分公司和各縣（區(qū)）支公司牽頭組織實施并列支。主要用于以下用途：一是安排部署和宣傳、總結(jié)農(nóng)房地震巨災(zāi)綜合保險工作；二是適時組織召開專題會議，研究解決農(nóng)房地震巨災(zāi)綜合保險和防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)、安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題；三是組織開展防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)、安全生產(chǎn)、農(nóng)房地震巨災(zāi)綜合保險等工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；四是基層一線業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員協(xié)助保險機構(gòu)開展承保公示、理賠公示、承保動員和收費、理賠查勘和賠款支付等宣傳動員和協(xié)保、協(xié)賠等工作；五是根據(jù)需要采購農(nóng)房地震巨災(zāi)綜合保險工作所需的裝備；六是開展工作調(diào)研、交流和推廣工作經(jīng)驗等相關(guān)工作。

2.工作經(jīng)費的分攤。工作經(jīng)費在中國城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災(zāi)保險共同體內(nèi)各家保險公司中按保險份額分攤，于當年底或次年1月31日以前劃賬結(jié)算；工作經(jīng)費進入鄉(xiāng)財政后將于15個工作日內(nèi)下?lián)艽寮壗?jīng)費。

附件：1.曉街鄉(xiāng)2023年農(nóng)房地震巨災(zāi)綜合保險任務(wù)分解表

2.農(nóng)房地震巨災(zāi)綜合保險不參保確認表

云縣曉街鄉(xiāng)人民政府

2023年6月27日

（此件公開發(fā)布）

附件1

曉街鄉(xiāng)2023年農(nóng)房地震巨災(zāi)綜合保險任務(wù)分解表