云縣衛(wèi)健黨工委發(fā)〔2023〕13號
縣醫(yī)共體總醫(yī)院黨委、各支部：
現(xiàn)將《2023年基層黨建重點任務清單》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。
中國共產(chǎn)黨云縣委員會衛(wèi)生健康工作委員會
2023年5月10日
（此件公開發(fā)布）
2023年基層黨建工作重點任務清單
一、推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實
1．實施黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃。全面落實黨員教育培訓年度重點任務，扎實開展“專題大學習”“黨課大講授”“黨員大培訓”，組織開展精品黨課評選展播巡講活動。
2．扎實抓好主題教育。聚焦學習主題，科學謀劃，精心組織，強化理論學習和運用，取得實實在在的成效。
3．深化“萬名黨員進黨校”。把黨的二十大精神作為首課、主課和必修課，抓好專題培訓，年內(nèi)實現(xiàn)70%的黨員集中培訓不少于3天（24學時）。
4．常態(tài)化開展“學習身邊榜樣”活動。廣泛尋找榜樣、選樹榜樣、學習榜樣，加強總結(jié)，注重宣推衛(wèi)生健康系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進基層黨組織事跡。
責任單位：縣委衛(wèi)生健康工委、縣醫(yī)共體總醫(yī)院黨委、縣人民醫(yī)院黨委，各黨支部。
二、持續(xù)深化基層黨組織體系網(wǎng)和社會治理體系網(wǎng)“兩網(wǎng)融合”
1．積極配合健全五級網(wǎng)格體系。堅持以“五戶聯(lián)防、十戶聯(lián)防”為主，根據(jù)群眾居住情況和黨員分布情況，結(jié)合實際確定黨員中心戶。
2．建強網(wǎng)格員隊伍。按照“1名網(wǎng)格長+N名網(wǎng)格員”的要求持續(xù)充實網(wǎng)格工作力量，以干部掛鉤包保機制為基礎，發(fā)動黨員、領(lǐng)導干部、熱心群眾等廣泛參與。常態(tài)化開展網(wǎng)格長（員）培訓，著力打造一批“進得了門、說得上話、辦得成事”的網(wǎng)格員隊伍。
3．壓實網(wǎng)格責任。采取展示網(wǎng)格示意圖、設立網(wǎng)格責任區(qū)、公示網(wǎng)格員信息等方式，落實黨員責任區(qū)，壓實網(wǎng)格包保責任。建立常態(tài)化聯(lián)系服務群眾機制，按照“每名五級網(wǎng)格員結(jié)對不超過5戶”的原則，持續(xù)做好精準結(jié)對服務，采取電話、短信等方式加強交流互動，及時將上級政策部署傳遞下去，將群眾困難訴求、矛盾糾紛、風險隱患等收集上來，真正實現(xiàn)“大事全網(wǎng)聯(lián)動、小事一格解決”。
責任單位：縣委衛(wèi)生健康工委、縣醫(yī)共體總醫(yī)院黨委、縣人民醫(yī)院黨委，各黨支部。
三、深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興
1．選優(yōu)派強駐村干部。根據(jù)縣委組織部要求，做好2023年駐村第一書記和工作隊員集中輪換，督促在村干，強化聯(lián)村幫。
2．助推鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展及鄉(xiāng)村建設行動。推廣和探索“黨建+垂直管理+能力提升”發(fā)展模式，組織黨員專家團隊和業(yè)務骨干對鄉(xiāng)村兩級的醫(yī)務人員開展培訓、技術(shù)指導和臨床帶教，定期組織一批技術(shù)精、實力強的黨員專家團隊到基層衛(wèi)生院開展義診活動，形成“專家多跑路，群眾少跑腿”的發(fā)展模式，切實打通群眾看病就醫(yī)“最后一公里”，改善群眾的看病就醫(yī)體驗和節(jié)約就醫(yī)成本，基層醫(yī)療服務能力得到全面提升。深化“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”成果提升完善，重點抓好規(guī)劃成果的轉(zhuǎn)化，扎實推進抓黨建促農(nóng)村人居環(huán)境整治。
責任單位：縣委衛(wèi)生健康工委、縣醫(yī)共體總醫(yī)院黨委、縣人民醫(yī)院黨委，各黨支部。
四、提升黨建引領(lǐng)基層治理效能
1．健全完善基層治理運行機制。深化“吹哨報到”工作運行機制，常態(tài)化開展在職黨員到社區(qū)報到服務，創(chuàng)建一批“紅馬甲”“紅袖章”。
2．助推提升黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理。堅持黨建引領(lǐng)推動落實新階段疫情防控工作，推動各領(lǐng)域基層黨組織和黨員在科學精準防控中做好政策宣傳解讀和凝心聚力工作，積極回應群眾關(guān)切、解決實際困難。鞏固提升民族團結(jié)進步示范單位創(chuàng)建成果，健全創(chuàng)建指標，做到基層黨建工作與民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作同部署、同推進、同考核。
責任單位：縣委衛(wèi)生健康工委、縣醫(yī)共體總醫(yī)院黨委、縣人民醫(yī)院黨委，各黨支部。
五、實施黨支部“擴先提中治軟”行動
1．全覆蓋分類定級。3月底前，對全系統(tǒng)黨支部全部過“篩子”，確定先進、中間、后進和軟弱渙散黨支部。
2．抓實擴先提中。督促列出晉位目標，實行以強帶弱、對標提升、動態(tài)管理，健全“紅旗支部”“示范支部”與“中間支部”“后進支部”結(jié)對共建機制，推動一批中間、后進支部精準補齊短板，提升水平，實現(xiàn)晉位升級。
3．嚴肅整治軟弱渙散支部。對軟弱渙散黨組織，結(jié)合實際嚴格落實“四個一”措施，嚴肅開展集中整頓，實現(xiàn)動態(tài)清零。
4．實施基層黨建示范引領(lǐng)工程。系統(tǒng)化推進黨建示范創(chuàng)建和典型培塑活動，年內(nèi)，打造云縣疾病預防控制中心黨支部和云縣涌寶中心衛(wèi)生院黨支部基層黨建示范點。縣醫(yī)共體總醫(yī)院黨委要定人定責跟進推動，確保基層黨建示范點10月初創(chuàng)建完成，在系統(tǒng)內(nèi)發(fā)揮輻射作用，帶動整體提質(zhì)。積極爭創(chuàng)“云嶺先鋒紅旗黨支部”“云嶺先鋒黨建帶群建示范點”和“云嶺先鋒”黨建示范醫(yī)院。
責任單位：縣委衛(wèi)生健康工委、縣醫(yī)共體總醫(yī)院黨委、縣人民醫(yī)院黨委，各黨支部。
六、黨員發(fā)展和教育管理提質(zhì)行動
1．發(fā)展黨員規(guī)范提升。高質(zhì)量完成2023年度發(fā)展黨員指導性計劃。建立新發(fā)展黨員長效排查機制，年底前對年度新發(fā)展黨員進行全覆蓋排查。
2．教育培訓規(guī)范提升。加強黨員教育工作體系化建設和系列平臺一體化運用，持續(xù)深化“黨課開講啦”活動，組織收看“云嶺先鋒”夜校節(jié)目，加強紅色教育基地和黨員教育實訓基地運用，全面提升黨員教育培訓工作質(zhì)效。
3．組織生活規(guī)范提升。實施組織生活提質(zhì)行動，精心設計“三會一課”、主題黨日內(nèi)容和方式，全面規(guī)范組織生活內(nèi)容、創(chuàng)新組織生活形式、拓展組織生活功能。加強對民主生活會、組織生活會和民主評議黨員的組織指導，督促黨員領(lǐng)導干部帶頭參加組織生活，每年深入聯(lián)系點指導不少于1次。
4．監(jiān)督管理規(guī)范提升。嚴格執(zhí)行黨員教育管理各項制度，嚴肅穩(wěn)妥處置不合格黨員。加強和改進流動黨員教育管理，規(guī)范和健全流動黨員黨組織，年內(nèi)組織1次流動黨員組織關(guān)系全覆蓋排查。
責任單位：縣委衛(wèi)生健康工委、縣醫(yī)共體總醫(yī)院黨委、縣人民醫(yī)院黨委，各黨支部。
七、加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)廉政文化建設
1. 加強廉潔文化陣地建設。深入學習貫徹《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設的意見》，開展廉潔教育黨課、廉潔文化進科室等系列活動，以廉潔文化讀書角，廉潔文化墻等為載體，將廉潔文化陣地建設作為一體推進“三不腐”的基礎性工程抓緊抓實抓好。
2. 加強廉政教育，筑牢思想“防護網(wǎng)”。堅持通過理論學習中心組學習、“三會一課”、主題黨日活動、院務會、科務會、周五例會等，采取自學和集中學習、請專家授課相結(jié)合等多種方式，扎實開展普法、普紀教育，讓守法紀、嚴自律成為黨員干部職工的思想自覺和行動自覺。利用發(fā)送廉政短信、節(jié)點前廉政談話、觀看警示教育片等方式，開展經(jīng)常性提醒警示教育，使黨員干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。
3. 開展談心談話，有效運用“四種形態(tài)”。全面落實領(lǐng)導干部對分管科室黨員干部職工談心談話、任前談話、提醒談話、警示談話等制度。經(jīng)常性咬耳扯袖、抓早抓小，堅持零容忍震懾不變，用靶向思維、微創(chuàng)方式清除病灶、割除毒瘤，對明知故犯、肆意違規(guī)、蓄意謀私及落實上級部署工作不力、不作為、慢作為和亂作為的嚴肅追責，對頂風違紀的絕不姑息。
4. 加強作風建設，堅決亮劍“慵懶散”。牢固樹立“慮事周全、辦事細致、作風務實”的理念，做到“提筆能寫、開口能講、問策能對、遇事能辦”，促使干部隊伍在開拓新局面中展現(xiàn)新形象，形成心齊氣順、風正實干的良好工作氛圍。
責任單位：縣委衛(wèi)生健康工委、縣醫(yī)共體總醫(yī)院黨委、縣人民醫(yī)院黨委，各黨支部。
八、持續(xù)深入推進黨員信教問題專項整治
1. 層層壓實責任。把黨員信仰宗教和參加宗教活動排查處置工作納入黨工委下轄各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導班子綜合考核評價、黨委（黨支部）意識形態(tài)工作責任制考核的重要內(nèi)容。縣委衛(wèi)生健康工委、縣醫(yī)共體總醫(yī)院黨委、縣人民醫(yī)院黨委、各黨支部年內(nèi)至少專題研究1次黨員信仰宗教和參加宗教活動排查處置工作。
2. 開展專項整治。成立專項整治組對黨員信仰宗教和參加宗教活動情況開展1次全覆蓋排查處置。黨工委下轄各級黨組織要把“黨員不準信仰宗教和參加宗教活動”納入年度民主生活會和組織生活會對照檢查的重要內(nèi)容。黨工委下轄各級黨組織要以黨支部為單位，組織全體黨員簽訂承諾書，常態(tài)化對所屬黨員信仰宗教和參加宗教活動問題開展排查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、及時處置。建立健全發(fā)展黨員執(zhí)紀執(zhí)法部門政審聯(lián)審機制，把不準信仰宗教和參加宗教活動作為入黨的硬標準和政治審查的重要內(nèi)容。
3. 穩(wěn)妥做好處置工作。按照調(diào)查核實、上級預審、形成決議、審批處置、教育幫扶的程序，區(qū)別不同情況，妥善處置，確保做到處置工作事實清楚、理由充分、處理恰當、手續(xù)完備。
4. 強化督促指導。專項整治工作情況納入基層黨建綜合調(diào)研重要內(nèi)容，黨工委結(jié)合日常工作調(diào)研，對下轄各級黨組織開展專項整治工作情況進行抽查。
責任單位：縣委衛(wèi)生健康工委、縣醫(yī)共體總醫(yī)院黨委、縣人民醫(yī)院黨委，各黨支部。
九、深入糾治黨員干部及普通職工酒駕賭博問題
1. 強化教育引導。堅持“懲前毖后、治病救人”工作方針，做好以案為鑒、以案促改促治“通篇文章”，用好“身邊事”教育“身邊人”，常態(tài)化開展警示教育。
2. 嚴肅依紀依法處置。堅持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，猛藥祛疴、重典治亂，對被相關(guān)部門查處通報的黨員干部及普通職工酒駕賭博問題重拳出擊、按規(guī)定嚴肅處理，對違反黨紀、政紀的，移交紀檢監(jiān)察機關(guān)給予黨紀政務處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任，確保達到“查處一案、警示一片、治理一域”的綜合效應。
3. 營造良好醫(yī)風學風。加強醫(yī)德醫(yī)風教育、廉潔教育和家風教育，弘揚廉潔文化、傳播廉潔理念、倡導新風正氣、構(gòu)建清廉生態(tài)，營造良好醫(yī)風。強化學風教育，持續(xù)開展職業(yè)道德教育，引導遵守規(guī)章制度，持續(xù)增強衛(wèi)健人員的責任感、使命感、榮譽感，引導形成風清氣正行業(yè)環(huán)境，保障衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
責任單位：縣委衛(wèi)生健康工委、縣醫(yī)共體總醫(yī)院黨委、縣人民醫(yī)院黨委，各黨支部。
十、優(yōu)化提升智慧黨建
1．推廣應用云嶺先鋒APP新功能。按照省市縣部署，廣泛宣傳培訓“智慧黨建”信息化系列平臺新的功能特點和使用方法，努力提高各級黨組織和廣大黨員干部對平臺的認可度、使用率。
2．實施“智慧黨建”創(chuàng)新賦能工程。全面總結(jié)“智慧黨建”工作成效，推動2023年“智慧黨建”工作任務落實落地，對“智慧黨建”系統(tǒng)大數(shù)據(jù)進行集成挖掘和分析運用，用好大數(shù)據(jù)分析平臺、遠程隨機調(diào)研系統(tǒng)等平臺，發(fā)揮輔助決策作用，探索運用現(xiàn)代信息技術(shù)提升抓黨建促衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強系列平臺操作使用培訓，堅持“智慧黨建”大數(shù)據(jù)每月分析預警和督促整改，努力實現(xiàn)“方便好用、務實管用、黨員愛用”。
責任單位：縣委衛(wèi)生健康工委、縣醫(yī)共體總醫(yī)院黨委、縣人民醫(yī)院黨委，各黨支部。
十一、聚焦“黨建+”，推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1. 創(chuàng)新“黨建+”發(fā)展模式。不斷創(chuàng)新黨建形式，激發(fā)黨建活力，凝聚發(fā)展合力，創(chuàng)新“黨建+健康促進+醫(yī)防融合+”“黨建+垂直管理+能力提升+”等發(fā)展模式，在黨建深度融合醫(yī)療衛(wèi)生工作上做新文章，不斷增強衛(wèi)健黨建工作。
2. 引領(lǐng)衛(wèi)健工作提質(zhì)增效。堅持以問題、目標、措施“三張清單”為抓手，推動縣級公立醫(yī)院落實院級黨組織書記領(lǐng)導職數(shù)，持續(xù)加大醫(yī)療專家人才引進力度，促進醫(yī)療業(yè)務和服務能力“雙提升”，持續(xù)開展公立醫(yī)院“健康云南·杏林先鋒”創(chuàng)建，持續(xù)深化陽光衛(wèi)健、清廉機關(guān)和清廉醫(yī)院建設，大力推進作風革命、效能革命，在窗口服務單位全面開展“黨員先鋒崗”“黨員責任區(qū)”等創(chuàng)建，全力解決黨建和業(yè)務“兩張皮”問題，強化工作舉措，推動黨建和衛(wèi)健業(yè)務深度融合，全面提升黨建工作質(zhì)量，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
責任單位：縣委衛(wèi)生健康工委、縣醫(yī)共體總醫(yī)院黨委、縣人民醫(yī)院黨委，各黨支部。
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