根據(jù)《中共臨滄市委辦公室 臨滄市人民政府辦公室關于印發(fā)臨滄市第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察交辦群眾投訴舉報件整改工作方案的通知》(〔2024〕—318)要求,2024年11月18日,云縣人民政府組織云南云縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、云縣發(fā)展和改革局、云縣工業(yè)和科技信息化局、云縣公安局、云縣自然資源局、臨滄市生態(tài)環(huán)境局云縣分局、云縣商務局、云縣市場監(jiān)督管理局、云縣愛華鎮(zhèn)人民政府等9部門對2024年第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察交辦群眾投訴舉報四個問題(編號:D3YN202405150025、X3YN202406010025、X3YN202405160005、X3YN202405170047)開展了縣級驗收工作,驗收組一致認為四個問題均達到縣級驗收條件,現(xiàn)予以公示。
一、D3YN202405150025“*”舉報件調(diào)查整改情況
舉報內(nèi)容:臨滄市云縣愛華鎮(zhèn)德勝村工業(yè)園區(qū)內(nèi)存在非法練鉛、非法拆解汽車電瓶的情況(2016年即開始),廢酸水直接排放到廠區(qū)地下溶洞。
調(diào)查核實情況:不屬實。經(jīng)對園區(qū)現(xiàn)場排查,臨滄市云縣愛華鎮(zhèn)德勝村工業(yè)園區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)非法煉鉛、非法拆解汽車電瓶情況,園區(qū)內(nèi)無地下溶洞,未發(fā)現(xiàn)廢酸水直排情況。
整改時限:該問題立行立改,已辦結(jié)。
整改完成情況:1.現(xiàn)場核查案件不屬實。2.云縣工業(yè)和科技信息化局等10部門聯(lián)發(fā)了《云縣2024年報廢機動車回收拆專項整治行動方案》,在全縣范圍內(nèi)開展專項整治。3.常態(tài)化對云南再生物資產(chǎn)業(yè)園(云縣正友廢舊再生資源回收有限責任公司)開展監(jiān)督檢查。4.成立了由常務副縣長為組長的工作專班,制定了《云縣云南再生資源產(chǎn)業(yè)園整頓提升工作方案》,依法規(guī)范各類經(jīng)營行為。
二、X3YN202406010025“*”舉報件調(diào)查整改情況
舉報內(nèi)容:臨滄市云縣愛華鎮(zhèn)德勝村委會立早村王某某、黃某某2018年以來非法經(jīng)營一小型冶煉廠,違法回收廢舊電池以冶煉稀有金屬,冶煉過程產(chǎn)生惡臭,冶煉廢液直接排入地下河,嚴重影響周邊居民生活,破壞生態(tài)環(huán)境。
調(diào)查核實情況:基本屬實。1.2017年10月,云縣云川廢舊輪胎再生利用有限責任公司在未取得環(huán)境影響評價審批手續(xù)的情況下,擅自建成廢舊金屬熔煉項目并進行試驗性生產(chǎn),2018年6月10日,云縣環(huán)境保護局對該熔煉廠的設施、設備實施了查封,并督促該公司對熔煉設備進行了拆除。2019年3月,云川公司在原廢舊金屬熔煉廠再次建設再生鋁加工廠并開展試驗性生產(chǎn),臨滄市生態(tài)環(huán)境局云縣分局責令其立即改正環(huán)境違法行為,停止建設和恢復原狀,并依法作出行政處罰。2019年4月,云川公司再生鋁加工廠按要求拆除廠房、設備和構筑物,對場地進行平整和清理,達到恢復原狀的要求。2.2019年5月,臧某響租賃立早村空地非法冶煉鉛和鋁。因臧某響被逮捕判刑,該冶煉點生產(chǎn)至2019年10月份自行停產(chǎn)。現(xiàn)場核查時,冶煉點現(xiàn)場無新的生產(chǎn)痕跡,未見生產(chǎn)原料,設備破損銹蝕嚴重,不具備生產(chǎn)條件,未發(fā)現(xiàn)有冶煉廢液產(chǎn)生和地下河。
整改措施:1.由云縣人民政府組織拆除小型冶煉設施;2.依法依規(guī)對存在的違法行為進行查處;3.嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,嚴把項目準入關;4.強化日常環(huán)境監(jiān)管。
整改時限:2024年12月底前。
整改完成情況:已完成。1.縣自然資源局于2024年7月19日已完成依法法拆除小型冶煉設施。2.縣自然資源局對違建冶煉點進行立案查處,依法拆除冶煉點。經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局云縣分局現(xiàn)場核查冶煉點無近期生產(chǎn)痕跡,依據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定,當前不涉及生態(tài)環(huán)境違法行為查處問題。3.接舉報件后縣人民政府迅速組織相關部門對舉報點附近進行了拉網(wǎng)式排查,修訂完善了《云縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)入園管理辦法》,健全了源頭治理機制,嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,對落地產(chǎn)業(yè)園區(qū)及園中園的項目進行項目事項評估會商審核;縣人民政府行業(yè)管理部門按職責分工嚴格落實《云南省人民政府關于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(云南省2016年本)的通知》《云南省人民政府關于印發(fā)云南省企業(yè)投資項目核準和備案實施辦法的通知》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》等文件要求,組織各行業(yè)部門聯(lián)合服務項目可研等前期工作,嚴把項目準入關。4.縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會在《云縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)入園管理辦法》框架下指導云縣正友廢舊再生物資回收有限公司制定了《云縣正友廢舊再生物資回收有限公司企業(yè)入住管理規(guī)定》,建立了長效管理機制,目前云縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范周服務調(diào)度,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范。制定并嚴格落實生態(tài)環(huán)保工作責任制及生態(tài)環(huán)保掛鉤聯(lián)系制度,強化日常環(huán)境監(jiān)管。針對云縣云南再生資源產(chǎn)業(yè)園(云縣正友廢舊再生物資回收有限公司)區(qū)域環(huán)保舉報件頻發(fā)的問題,縣人民政府制定了《云縣云南再生資源產(chǎn)業(yè)園整頓提升工作方案》,成立由常務副縣長任組長,相關職能部門負責人為成員的園區(qū)整頓提升工作領導小組,對制度、用地、違建臨建、規(guī)范經(jīng)營、基礎設施等全方位排查整改;同時,縣工信局、園區(qū)管委會等部門對云縣正友廢舊再生物資回收有限公司開展了提醒談話,警示企業(yè)負責人提高環(huán)保意識,依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,并將相關情況作為典型案例服務督促全縣范圍內(nèi)行業(yè)企業(yè)以案為鑒,規(guī)范自身生產(chǎn)經(jīng)營行為。
三、X3YN202405160005舉報件調(diào)查整改情況
舉報內(nèi)容:臨滄市云縣正友公司摩托車從事發(fā)動機和摩托車拆解,機油泄漏嚴重,污染環(huán)境。
調(diào)查核實情況:基本屬實。1.云縣正友廢舊再生資源回收有限責任公司具備報廢機動車回收拆解資質(zhì),現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)該公司存在機油泄漏的情況。2.云南再生物資產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的云縣峻祥廢舊物資收購中心和云縣云河廢舊物資回收店2戶個體工商戶,不具備報廢機動車回收拆解資質(zhì),擅自拆解摩托車,且存在廢機油遺灑情況。
整改措施:1.責令云縣峻祥廢舊物資收購中心和云縣云河廢舊物資回收店停止違規(guī)拆解作業(yè)。2.轉(zhuǎn)運違法拆解機動車零部件到指定地點,清理經(jīng)營場所油污。3.對云縣峻祥廢舊物資收購中心和云縣云河廢舊物資回收店違法行為進行立案調(diào)查。
整改時限:2024年12月底前。
整改完成情況:已完成。1.接舉報件當天(2024年5月17日)云縣工業(yè)和科技信息化局會同相關部門責令云縣峻祥廢舊物資收購中心和云縣云河廢舊物資回收店停止違規(guī)拆解作業(yè)。2.5月18日完成轉(zhuǎn)運違法拆解機動車零部件到指定地點和經(jīng)營場所油污清理。3.云縣工業(yè)和科技信息化局依據(jù)《報廢機動車回收管理辦法》對涉事經(jīng)營主體云縣峻祥廢舊物資收購中心和云縣云河廢舊物資回收店進行立案處罰,各罰款1.5萬元。
四、X3YN202405170047舉報件調(diào)查整改情況
舉報內(nèi)容:臨滄市云縣愛華鎮(zhèn)德勝村委會立早村的小型冶煉廠(云南正友管業(yè)公司旁),違法回收、拆解廢舊電池電瓶,冶煉稀有金屬,廢水直排地下河,周圍空氣受到嚴重污染,散發(fā)惡臭。
調(diào)查核實情況:不屬實。云南正友管業(yè)公司為云南再生物資產(chǎn)業(yè)園的入園企業(yè),云南正友管業(yè)公司旁及所在園區(qū)和周邊沒有冶煉廠。現(xiàn)場核查時,未發(fā)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)違法回收、拆解廢舊電池電瓶的情況,沒有冶煉稀有金屬行為,無地下河、無廢水直排情況,也未見排污企業(yè)排放污染氣體,現(xiàn)場沒有聞到惡臭。
整改措施:1.健全園區(qū)運行管理機制,強化日常監(jiān)管,依法規(guī)范各類經(jīng)營行為。2.督促云南再生物資產(chǎn)業(yè)園的入園企業(yè)加強生態(tài)環(huán)境保護相關法律法規(guī)的學習,履行好企業(yè)污染防治主體責任,杜絕環(huán)境違法行為。
整改時限:2024年12月底前。
整改完成情況:已完成。1.成立了由常務副縣長為組長的工作專班,制定了《云縣云南再生資源產(chǎn)業(yè)園整頓提升工作方案》,依法規(guī)范各類經(jīng)營行為。2.云南云縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會進一步完善了《云縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)入園管理辦法》,指導云縣正友廢舊再生物資回收有限公司制定了《云縣正友廢舊再生物資回收有限公司企業(yè)入住管理規(guī)定》,建立了長效管理機制,督促云南再生物資產(chǎn)業(yè)園的入園企業(yè)加強生態(tài)環(huán)境保護相關法律法規(guī)學習,進一步履行好生態(tài)環(huán)境保護主體責任,杜絕各類生產(chǎn)環(huán)境違法行為。
五、驗收工作開展情況及結(jié)論
2024年11月18日,云縣人民政府組織云南云縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、云縣發(fā)展和改革局、云縣工業(yè)和科技信息化局、云縣公安局、云縣自然資源局、臨滄市生態(tài)環(huán)境局云縣分局、云縣商務局、云縣市場監(jiān)督管理局、云縣愛華鎮(zhèn)人民政府等9部門對D3YN202405150025、X3YN202406010025、X3YN202405160005、X3YN202405170047四個舉報件整改情況進行實地踏勘、資料查閱、聽取匯報,一致同意通過縣級驗收。聯(lián)合驗收組驗收結(jié)論:經(jīng)材料核實和現(xiàn)場核實,符合驗收要求,同意上報組織驗收。
如果對以上問題整改公示情況有異議,請在公示期間(2024年11月25日至2024年12月6日,10個工作日)實名書面向云縣工業(yè)和科技信息化局提出。聯(lián)系電話:0883- 3211432。
附件:自查自驗情況表
云縣人民政府
2024年11月25日