按照市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于認(rèn)領(lǐng)中央生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題》的工作要求，結(jié)合縣人民政府的批辦意見(jiàn)，現(xiàn)將中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況公示如下。
一、問(wèn)題內(nèi)容
落實(shí)化肥農(nóng)藥有關(guān)減量要求不嚴(yán)不實(shí)，減量成效不明顯。2015年至2019年，除臨翔區(qū)、云縣施肥強(qiáng)度下降外，鳳慶縣、永德縣、鎮(zhèn)康縣、雙江自治縣、耿馬自治縣、滄源自治縣6個(gè)縣施肥強(qiáng)度不降反升。
二、整改目標(biāo)
2022年，全縣化肥農(nóng)藥使用量持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。到2023年年底，全縣農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，化肥農(nóng)藥使用量持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。
三、整改措施
一是制定化肥農(nóng)藥減量工作方案。二是開(kāi)展化肥農(nóng)藥使用監(jiān)測(cè)調(diào)查。合理布局化肥農(nóng)藥使用調(diào)查點(diǎn)，準(zhǔn)確掌握化肥農(nóng)藥使用基本情況。三是加強(qiáng)化肥農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等規(guī)定，依法 做好農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可審批；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、使用日常檢查，加大對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)藥、違規(guī)用藥以及農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用臺(tái)賬制度落實(shí)的執(zhí)法和懲處力度。四是推進(jìn)化肥減量措施落實(shí)。加大新型高效肥料產(chǎn)品和水肥一體化技術(shù)的推廣使用。到2023 年，全縣測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到97%以上。五是推進(jìn)農(nóng)藥減量措施落實(shí)。大力推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)。六是抓實(shí)化肥農(nóng)藥減量示范建設(shè)。建設(shè)省級(jí)化肥農(nóng)藥減量增效示范基地。七是強(qiáng)化科學(xué)施肥用藥宣傳培訓(xùn)。以生態(tài)敏感區(qū)為重點(diǎn)，通過(guò)發(fā)放化肥農(nóng)藥減量明白紙，廣泛宣傳科學(xué)施肥、科學(xué)用藥技術(shù)規(guī)范等形式組織技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。八是加強(qiáng)河流及湖庫(kù)流域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染防治。制定相應(yīng)的綠色種植方案和優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)方案，并加強(qiáng)農(nóng)藥化肥包裝物的回收處置監(jiān)管。九是加強(qiáng)進(jìn)展調(diào)度。健全完善化肥農(nóng)藥調(diào)度機(jī)制，調(diào)度分析轄區(qū)主要農(nóng)作物化肥使用情況、化肥減量增效行動(dòng)進(jìn)展與成效。定期規(guī)范開(kāi)展化肥使用情況抽樣調(diào)查，及時(shí)將調(diào)查結(jié)果與統(tǒng)計(jì)部門(mén)溝通比對(duì)，進(jìn)一步完善項(xiàng)目調(diào)度、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
四、整改情況
（一）農(nóng)藥減量方面：一是加強(qiáng)核實(shí)統(tǒng)計(jì)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行全面排查檢查，對(duì)種植戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查，2022年，全縣農(nóng)藥使用量167.83噸，較2021年減少7噸，農(nóng)藥使用量減少4%，其中：銷(xiāo)售同意限制使用農(nóng)藥0.9噸，比2021年的1.12減少0.22噸，同比減少20%，未發(fā)現(xiàn)百草枯、特丁硫磷、丁硫克百威銷(xiāo)售和使用情況。二是加大監(jiān)管力度。2022年云縣共開(kāi)展農(nóng)藥執(zhí)法檢查13次，對(duì)轄區(qū)內(nèi)已辦證的 120戶農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了檢查，共出動(dòng)車(chē)輛41車(chē)次，出動(dòng)執(zhí)法人員187人次，累計(jì)檢查了278戶次。三是加大培訓(xùn)力度。組織科學(xué)安全用藥培訓(xùn)21期，培訓(xùn)群眾993人次，發(fā)放培訓(xùn)資料1000份。該問(wèn)題已取得階段性成效，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（二）化肥減量方面：一是制定工作方案。制定下發(fā)2022年度化肥減量化工作方案；二是抓好化肥減量技術(shù)措施推廣。2022年以來(lái)，實(shí)施測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣135萬(wàn)畝；三是抓實(shí)基礎(chǔ)工作。進(jìn)行田間調(diào)查38次、取土化驗(yàn)144個(gè)、田間試驗(yàn)9組、發(fā)布主要農(nóng)作物配方16個(gè)等基礎(chǔ)工作；四是嚴(yán)格控制化肥施用量。2022年我縣共施用化肥31437.24噸（純量）比2021年化肥施用量減少605.6噸，占比減少1.89%，完成作物增施有機(jī)肥51.31萬(wàn)畝，共施用有機(jī)肥5.31萬(wàn)噸；種植綠肥1.56萬(wàn)畝，水肥一體化推廣1.5萬(wàn)畝，主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)97%;全縣化肥利用率達(dá)43%，化肥使用總量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)；五是強(qiáng)化化肥監(jiān)管工作。2022年以來(lái)出動(dòng)檢查人員36人次，檢查化肥經(jīng)營(yíng)企業(yè)72家，下發(fā)整改通知書(shū)1份，查處違法行為1起。六是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。2022年累計(jì)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)4場(chǎng)次，312人次，發(fā)放各類(lèi)宣傳材料480份。
四、驗(yàn)收情況
2023年3月2日，云縣對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的“落實(shí)化肥、農(nóng)藥有關(guān)減量要求不嚴(yán)不實(shí)，減量成效不明顯。”問(wèn)題開(kāi)展了自行驗(yàn)收，已按照制定的整改措施落實(shí)到位，反饋問(wèn)題已完成整改。
以上公示內(nèi)容請(qǐng)社會(huì)各界人士予以監(jiān)督，公示期為7 天，即從 2023 年 5 月25 至 2023 年6月3日（節(jié)假日除外），如對(duì)辦理情況有異議者，請(qǐng)通過(guò)來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪等方式向云縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。聯(lián)系電話：0883—3080971。通訊地址：云縣愛(ài)華鎮(zhèn)草皮街社區(qū)新興街139號(hào)。
云縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年5月24日
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