一年來(lái)，在縣委、縣政府及市審計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)下，云縣審計(jì)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示精神和二十屆中央審計(jì)委員會(huì)第一次、第二次會(huì)議精神及全國(guó)、全省、全市審計(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等法律法規(guī)，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，依法履行職責(zé)，努力完成各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)。現(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、2024年度履職情況
（一）強(qiáng)化理論武裝，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持“第一議題”制度，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神作為黨組會(huì)議、“三會(huì)一課”、干部職工會(huì)議的第一個(gè)議題，固定設(shè)置習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨史和法律法規(guī)三個(gè)版塊的學(xué)習(xí)內(nèi)容，及時(shí)深入學(xué)習(xí)、跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示、批示精神，學(xué)習(xí)黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)黨史，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨中央決策部署和省委、市委、縣委各項(xiàng)工作要求。一年來(lái)，共組織黨組會(huì)議學(xué)習(xí)21次，黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)9次。通過(guò)抓學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
（二）帶頭學(xué)法用法，嚴(yán)格依法審計(jì)
堅(jiān)持法治建設(shè)工作與審計(jì)工作同安排、同部署，將依法行政貫穿審計(jì)工作始終，通過(guò)加大學(xué)法力度、完善制度建設(shè)、開(kāi)展考評(píng)和監(jiān)督檢查等多項(xiàng)舉措，切實(shí)以法治思維和法治方式推動(dòng)審計(jì)工作開(kāi)展。一是全面執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)法制度。提升審計(jì)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展審計(jì)工作的能力；二是局黨支部把學(xué)法用法嚴(yán)格執(zhí)法作為黨員教育的重要內(nèi)容長(zhǎng)期抓落實(shí)；三是規(guī)范審計(jì)人員執(zhí)法行為，嚴(yán)格檢查落實(shí)；四是開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查和執(zhí)法檢查，查找不足，改進(jìn)方法；五是通過(guò)開(kāi)展黨風(fēng)廉政和精神文明創(chuàng)建促進(jìn)法治建設(shè)。2024年，我局共組織審計(jì)項(xiàng)目20項(xiàng)，占項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)20項(xiàng)的100%。共查處違紀(jì)違規(guī)行為資金15710萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金194710萬(wàn)元，應(yīng)調(diào)賬處理資金165649萬(wàn)元，應(yīng)上繳財(cái)政資金455萬(wàn)元，送審?fù)顿Y44423萬(wàn)元，核減投資6230萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支6685萬(wàn)元，提出審計(jì)意見(jiàn)建議52條，上報(bào)審計(jì)專報(bào)15篇，移交職能部門處理問(wèn)題線索12件，撰寫審計(jì)信息31期51篇。審計(jì)服務(wù)能力不斷提高，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
（三）落實(shí)重大行政決策程序制度和法律顧問(wèn)、推進(jìn)審務(wù)公開(kāi)
一是推行法律顧問(wèn)機(jī)制，確保法治建設(shè)推進(jìn)。按照審計(jì)工作權(quán)限，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)有關(guān)事項(xiàng)由市審計(jì)局統(tǒng)一聘請(qǐng)，縣審計(jì)局以市審計(jì)局簽訂的法律顧問(wèn)為主服務(wù)審計(jì)工作，在日常工作中遇到的問(wèn)題主要與縣法制辦和司法職能部門咨詢論證、采納司法專家的法律解釋和意見(jiàn)，在重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題上依法作出審計(jì)決定，正確吸納專家和律師的意見(jiàn)，在審計(jì)參與“三重一大”事項(xiàng)的決策中發(fā)揮了審核把關(guān)作用。二是做到審計(jì)項(xiàng)目公開(kāi)征集。堅(jiān)持從項(xiàng)目計(jì)劃開(kāi)始，廣泛征求縣級(jí)各部門和12鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)，充分聽(tīng)取政府及社會(huì)各界對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的意見(jiàn)，全面征集審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)計(jì)劃經(jīng)縣政府審核、縣委審計(jì)委員會(huì)審議批準(zhǔn)，報(bào)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)備案，行文發(fā)至局內(nèi)各股室按規(guī)定時(shí)限執(zhí)行。三是擴(kuò)大審計(jì)參與度。實(shí)施項(xiàng)目審計(jì)時(shí)，按審計(jì)準(zhǔn)則要求把審計(jì)組人員、審計(jì)時(shí)間、工作紀(jì)律等在被審計(jì)單位進(jìn)行公告，接受群眾監(jiān)督。
（四）牢固樹立質(zhì)量控制責(zé)任意識(shí)，突出審計(jì)程序、審計(jì)過(guò)程合法性
嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《審計(jì)署8號(hào)令》要求，從審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)終結(jié)等各個(gè)階段具體程序做出規(guī)定。抓好質(zhì)量控制：一是注重抓好審前調(diào)查，掌握被審單位的基本情況，鎖定審計(jì)重點(diǎn)及方向；二是把重點(diǎn)突出在實(shí)施方案的編制質(zhì)量上，合理確定審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)時(shí)間，保證審計(jì)方案對(duì)整個(gè)項(xiàng)目審計(jì)的指導(dǎo)作用；三是根據(jù)審計(jì)人員的專業(yè)及特點(diǎn)合理配置審計(jì)組成員，明確規(guī)定審計(jì)組長(zhǎng)原則上要親自編制審計(jì)實(shí)施方案、撰寫審計(jì)報(bào)告，重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)必須由組長(zhǎng)具體把控；四是制發(fā)審計(jì)通知時(shí)，做到文字簡(jiǎn)練、清晰、規(guī)范，除特殊情況外，在正式實(shí)施審計(jì)前3日要向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書；五是在實(shí)施階段，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)審計(jì)取證合法性、充分性、有效性，工作底稿編制的規(guī)范性；六是對(duì)審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿初稿要求由審計(jì)組長(zhǎng)撰寫，并指定1名組員重點(diǎn)對(duì)報(bào)告數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核，并通過(guò)審計(jì)組集體討論的基礎(chǔ)上定稿，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后送達(dá)被審計(jì)單位征求意見(jiàn)，防止個(gè)人決定的片面性。
（五）強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
一是自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督。在局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，認(rèn)真執(zhí)行向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告工作制度。及時(shí)研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見(jiàn)和建議。二是落實(shí)重大具體行政行為備案及統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。落實(shí)重大具體行政行為網(wǎng)上備案、委托行政執(zhí)法行為備案，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)規(guī)范性文件、行政許可、行政處罰統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。三是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督工作。建立健全履行法定審計(jì)職責(zé)保障機(jī)制、建立審計(jì)整改結(jié)果公告制度、優(yōu)化完善內(nèi)部審計(jì)工作管理機(jī)制、全面推進(jìn)審計(jì)依法公開(kāi)。完善審計(jì)局新聞發(fā)言人制度、信息依法公開(kāi)制度，做好對(duì)熱點(diǎn)敏感問(wèn)題的輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切問(wèn)題。建立對(duì)審計(jì)局違法審計(jì)行為投訴舉報(bào)登記制度，暢通群眾投訴舉報(bào)反映問(wèn)題渠道。
（六）切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)審計(jì)工作的重要指示批示精神和審計(jì)法律法規(guī)，圍繞揭示問(wèn)題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革，切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督等的貫通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力。向主管部門移送案件線索7件，向紀(jì)委監(jiān)委移送案件線索5件。通過(guò)審計(jì)項(xiàng)目的組織實(shí)施，對(duì)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)部門的審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)履行職責(zé)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為營(yíng)造全縣風(fēng)清氣正、政通人和、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境提供了有力保障。
二、存在問(wèn)題和不足
我局2024年行政執(zhí)法工作取得了一定的成績(jī)，但在審計(jì)工作中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是審計(jì)力量不足和審計(jì)任務(wù)重的矛盾未能得到徹底解決；二是審計(jì)人員的宏觀經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)和審計(jì)業(yè)務(wù)能力還有待提高。審計(jì)人員在審計(jì)活動(dòng)中提煉的審計(jì)信息，提出的審計(jì)建議質(zhì)量還需加強(qiáng)；三是審計(jì)覆蓋面有待進(jìn)一步拓寬；四是審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不夠，對(duì)審計(jì)決定的整改落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下一步工作打算
為做好我局的審計(jì)執(zhí)法工作，今后主要從以下幾個(gè)方面努力：一是依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步提升審計(jì)工作水平。緊緊圍繞上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和縣委、縣政府的部署，把公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況、重大政策措施落實(shí)情況，有效納入審計(jì)監(jiān)督的范圍，實(shí)現(xiàn)有重點(diǎn)的審計(jì)全覆蓋。二是進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，提高依法審計(jì)的透明度和公信力。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，堅(jiān)持和完善審計(jì)結(jié)果公告制度，進(jìn)一步規(guī)范公告的形式、內(nèi)容和程序，把對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況作為審計(jì)結(jié)果公告的重要內(nèi)容。加強(qiáng)審計(jì)信息分析，提升審計(jì)成果應(yīng)用層次，把審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督特別是社會(huì)輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，不斷提高審計(jì)工作的開(kāi)放性和透明度，促進(jìn)依法行政和政務(wù)公開(kāi)。三是全面推進(jìn)審計(jì)能力建設(shè)，提升依法審計(jì)工作水平。著力提高審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，推進(jìn)審計(jì)干部職業(yè)化發(fā)展，大力培養(yǎng)適應(yīng)數(shù)字化審計(jì)工作的審計(jì)人才，加強(qiáng)審計(jì)人員職業(yè)保障機(jī)制及繼續(xù)教育與培訓(xùn)工作，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、利用內(nèi)部審計(jì)力量加大資源整合力度，提升整體依法行政能力。四是全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面提升依法審計(jì)隊(duì)伍能力。繼續(xù)抓好鞏固黨史、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)干部責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全面加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)審計(jì)工作的新局面。
云縣審計(jì)局
2025年1月13日
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