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監(jiān)督索引號(hào)53092200641401000

云縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2017年度部門決算公開情況說明

目 錄

第一部分 云縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局概況

一、主要職能

二、部門基本情況

第二部分 2017年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

八、財(cái)政專戶管理資金收入支出決算表

九、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表

第三部分 2017年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

二、支出決算情況說明

三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

五、政府性基金財(cái)政撥款收支決算情況說明

六、財(cái)政專戶管理資金財(cái)政撥款收支決算情況說明

七、其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明

第一部分 云縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局概況

一、主要職能

（一）主要職能

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等方面的政策、法律法規(guī)和規(guī)章；擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)范性文件和措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；依法開展市場(chǎng)監(jiān)督管理、消費(fèi)維權(quán)和行政執(zhí)法有關(guān)工作。

（二）負(fù)責(zé)縣人民政府食品安全委員會(huì)日常工作。組織貫徹落實(shí)縣人民政府食品安全委員會(huì)關(guān)于食品安全工作政策要求，做好綜合協(xié)調(diào)；組織開展食品安全監(jiān)管重大政策措施的調(diào)查研究；落實(shí)和推進(jìn)全縣食品安全工作規(guī)劃；建立食品安全綜合監(jiān)管機(jī)制，組織開展食品安全重大整治和聯(lián)合檢查行動(dòng)；擬定全縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理工作；組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作；統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。

（三）擬訂并組織實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃；參與制定商品交易市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理信息化建設(shè)工作；組織實(shí)施質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的科技發(fā)展工作。

（四）負(fù)責(zé)涉及工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的各類行政許可、非行政許可和日常管理服務(wù)類等事項(xiàng)的審批、批準(zhǔn)、備案等工作并監(jiān)督管理；承擔(dān)依法查處取締無照經(jīng)營行為的責(zé)任。

（五）承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)責(zé)任，建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系，組織開展消費(fèi)維權(quán)工作；指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)，依法進(jìn)行受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益；依法查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為；承擔(dān)查處違法直銷和傳銷案件的責(zé)任，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷活動(dòng)。

（六）負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工、流通及消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全和餐飲服務(wù)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理；組織開展食品監(jiān)督抽驗(yàn)；負(fù)責(zé)保健食品、化妝品審查和備案工作；組織監(jiān)督實(shí)施保健食品、化妝品標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，對(duì)保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)行規(guī)范管理；組織開展保健食品、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和安全性評(píng)價(jià)；依法查處食品及食品相關(guān)產(chǎn)品、餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品的違法行為。

（七）承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，監(jiān)督管理市場(chǎng)交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為；負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營行為的服務(wù)和監(jiān)督管理；組織企業(yè)、個(gè)體工商戶和商品交易市場(chǎng)信用分類管理，研究分析并依法發(fā)布市場(chǎng)主體登記注冊(cè)基礎(chǔ)信息，為政府決策和社會(huì)公眾提供有關(guān)信息服務(wù)；監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)；依法實(shí)施合同監(jiān)督管理，查處合同欺詐等違法行為；負(fù)責(zé)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記和股權(quán)出質(zhì)登記；依法監(jiān)督管理拍賣行為。

（八）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作，負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和食品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管工作，組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，打擊假冒偽劣違法行為；負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督認(rèn)證認(rèn)可工作，對(duì)依法授權(quán)的檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理；組織實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督。

（九）組織實(shí)施提高質(zhì)量水平發(fā)展戰(zhàn)略、名牌發(fā)展戰(zhàn)略及有關(guān)政策，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)；負(fù)責(zé)質(zhì)量綜合管理，建立企業(yè)質(zhì)量檔案；組織實(shí)施質(zhì)量興縣工作，組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查；依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為，監(jiān)督管理商標(biāo)的使用和印制；負(fù)責(zé)中國名牌、云南名牌、臨滄名牌、中國馳名商標(biāo)、云南省著名商標(biāo)和知名商標(biāo)的組織申報(bào)；負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的保護(hù)，負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)工作；指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)各類廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法查處各類廣告違法行為。

（十）負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行國家藥品標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施處方藥和非處方藥分類管理制度；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用監(jiān)測(cè)；依法監(jiān)督特殊藥品；監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、流通、使用方面的管理規(guī)范；負(fù)責(zé)監(jiān)督藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量，發(fā)布藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全信息；依法查處藥品、醫(yī)療器械違法行為。

（十一）負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，推行采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，承擔(dān)組織機(jī)構(gòu)代碼證和商品條碼管理工作，承擔(dān)企業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)備案工作，指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作；負(fù)責(zé)管理計(jì)量工作，推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度；依法統(tǒng)一管理本地區(qū)計(jì)量和認(rèn)證許可工作，推動(dòng)法定單位和國家計(jì)量制度，監(jiān)督和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定，規(guī)范和監(jiān)督生產(chǎn)流通領(lǐng)域內(nèi)計(jì)量行為，根據(jù)職責(zé)和授權(quán)，依法查處計(jì)量及認(rèn)證許可違法行為，負(fù)責(zé)規(guī)范、監(jiān)督商品計(jì)量和市場(chǎng)計(jì)量行為。負(fù)責(zé)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)量授權(quán)，計(jì)量檢定人員的管理和組織計(jì)量仲裁檢定。

（十二）負(fù)責(zé)綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等，負(fù)責(zé)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案；按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查、處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（十三）負(fù)責(zé)食品、餐飲服務(wù)、保健食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等從業(yè)人員的教育培訓(xùn)；負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理人員的培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)業(yè)藥師（含執(zhí)業(yè)中藥師）、駐店藥師進(jìn)行管理。

（十四）指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全食品藥品安全監(jiān)管制度、履行食品藥品安全管理職責(zé)，監(jiān)管農(nóng)村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)食品藥品監(jiān)管協(xié)管員，并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。

（十五）承辦云縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

行政審批項(xiàng)目，以云縣人民政府公布的行政審批項(xiàng)目目錄為準(zhǔn)。

（二）2017年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹

1.強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。一是強(qiáng)化部署常態(tài)化。我局把食品藥品安全工作列入重要議事日程，多次召開食品藥品安全工作專題會(huì)議，安排部署全局食品藥品安全工作。二是強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管。主要從行政審批，監(jiān)督抽檢、明廚亮灶工程等方面落實(shí)食品安全主體責(zé)任。截止2017年11月20日，共辦理《食品經(jīng)營許可證》1612個(gè)；與食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲單位、學(xué)校食堂及食品流通經(jīng)營戶簽訂《食品生產(chǎn)安全責(zé)任書》、《食品生產(chǎn)安全承諾書》、《食品安全經(jīng)營責(zé)任書》、《食品安全經(jīng)營承諾書》1320份；完成省級(jí)及國家級(jí)食品監(jiān)督抽樣及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽樣共378批次；完成重大活動(dòng)及省市縣重要會(huì)議食品安全保障工作10余次；完成餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)評(píng)定1060家；完成明廚亮灶建設(shè)餐飲單位848家;登記小作坊15家；食品攤販備案26家。三是深化食品安全專項(xiàng)整治。以節(jié)日期間食品安全整治為契機(jī)，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”工作，開展了重點(diǎn)食品生產(chǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、學(xué)校食堂等食品安全專項(xiàng)整治工作。截止2017年11月20日，共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)（含小作坊）43家次，餐飲服務(wù)單位1443家次，食品經(jīng)營戶1713家次,學(xué)校食堂94個(gè)次，集貿(mào)市場(chǎng)6個(gè)次，食品加工小作坊90家次。發(fā)出責(zé)令整改通知書23份。四是強(qiáng)化藥品市場(chǎng)監(jiān)管。規(guī)范審批程序，嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)。截止2017年11月20日，共核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》3家。配合市食藥監(jiān)局開展藥品GSP認(rèn)證和藥品GSP飛行檢查15家。認(rèn)真開展節(jié)日期間藥品安全監(jiān)督檢查和“三項(xiàng)監(jiān)測(cè)”和藥械抽驗(yàn)工作，目前，共完成藥品監(jiān)督抽驗(yàn)22個(gè)批次；醫(yī)療器械抽驗(yàn)3個(gè)批次；保化品抽驗(yàn)3個(gè)批次。上報(bào)藥品不良反應(yīng)273例；醫(yī)療器械不良事件91例；化妝品不良反應(yīng)15例；藥物濫用監(jiān)測(cè)31例；開展廣告監(jiān)測(cè)4次；市場(chǎng)廣告監(jiān)測(cè)人12次，沒有發(fā)現(xiàn)違法廣告。截止2017年11月20日，共檢查藥品、保健食品、醫(yī)療器械企業(yè)192家次，發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書21份，撤銷非法發(fā)布醫(yī)療廣告5條。五是加強(qiáng)保化品日常監(jiān)管，認(rèn)真開展了嚴(yán)厲打擊保健品非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法添加、非法宣傳等違法違規(guī)行為，繼續(xù)開展防曬類化妝品，面膜類化妝品專項(xiàng)整治行動(dòng)，不合格化妝品核查等專項(xiàng)行動(dòng)。截止2017年11月20日，共檢查保化品經(jīng)營企業(yè)100家次。六是加強(qiáng)宣傳力度。以每年“國際消費(fèi)者權(quán)益日”、食品安全宣傳周等活動(dòng)為契機(jī)，利用各種媒體和平臺(tái)開展社會(huì)宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳培訓(xùn)新《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和辨別假劣食品藥品相關(guān)知識(shí)。同時(shí)深入大朝山西鎮(zhèn)、茶房鄉(xiāng)、曉街鄉(xiāng)針對(duì)村兩委、學(xué)校、餐館管理和從業(yè)人員開展食品安全培訓(xùn)15次。截止2017年11月20日，共發(fā)放各類宣傳資料1萬余份，制作發(fā)放了3500本《食品宣傳農(nóng)歷冊(cè)》，全縣出租車頂棚不間斷宣傳標(biāo)語16條，發(fā)布食品安全預(yù)警公告4則。

2.商事登記工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是積極推進(jìn)“五證合一”、“一照一碼”、“兩證整合”登記制度改革工作。截至2017年11月20日，共核發(fā)“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照2454份，發(fā)放加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照3281份。二是全力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化。截至2017年11月20日，全縣已受理網(wǎng)上申報(bào)企業(yè)名稱3個(gè)，核準(zhǔn)3個(gè)。三是加快推進(jìn)市場(chǎng)主體簡易注銷改革。截至2017年11月20日，全縣已有17戶企業(yè)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）“簡易注銷公告”專欄，主動(dòng)向社會(huì)公告擬申請(qǐng)簡易注銷登記及全體投資人承諾等信息。四是認(rèn)真落實(shí)工商注冊(cè)便利化工作。實(shí)施注冊(cè)資本實(shí)繳改認(rèn)繳，企業(yè)注冊(cè)資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，取消最低注冊(cè)資本限制，大幅降低了創(chuàng)業(yè)成本。并進(jìn)一步放寬住所登記條件和住所權(quán)屬證明，支持“一址多照”、“一照多址”和“住改商用”，釋放了大量住所存量資源。

3.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范有序。一是加強(qiáng)市場(chǎng)主體監(jiān)管。按照省、市工商局的安排部署，我局把2016年度市場(chǎng)主體年報(bào)公示工作作為今年上半年工作重點(diǎn)之一來抓，進(jìn)一步完善信息公示工作機(jī)制，集中力量、集中時(shí)間，落實(shí)責(zé)任，摸清底數(shù)。順利完成2016年度市場(chǎng)主體年報(bào)公示工作，全縣內(nèi)資企業(yè)實(shí)際年報(bào)率為90.8 %；個(gè)體工商戶實(shí)際年報(bào)率為90.77%；農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)際年報(bào)率為90.97%。同時(shí)著力實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。截止2017年11月20日，全縣先后開展了4次隨機(jī)抽查，共對(duì)全縣1008戶市場(chǎng)主體進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）上進(jìn)行了公示。并加大失信聯(lián)合懲戒力度。截至2017年11月20日，限制列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)和狀態(tài)標(biāo)記為異常的個(gè)體戶共48戶，攔截各級(jí)人民法院認(rèn)定的失信被執(zhí)行人7人次。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理。2017年我局緊緊圍繞整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹行模瑘?jiān)持“服務(wù)為先、同頻共振、依法行政”，以強(qiáng)化“事中事后”監(jiān)管為主線，把日常監(jiān)管與各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作緊密結(jié)合起來，開展了合同行政監(jiān)管和校園周邊、寄遞物流業(yè)、煙花爆竹市場(chǎng)、貨運(yùn)汽車非法改裝行為、集貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)的市場(chǎng)、食鹽市場(chǎng)等專項(xiàng)整治行動(dòng)。截止2017年11月20日，共檢查煙花爆竹經(jīng)營戶136戶次，寄遞物流企業(yè)26家次，貨運(yùn)汽車經(jīng)銷商26戶，汽車修理企業(yè)62戶，文具經(jīng)營戶12戶次，食鹽經(jīng)營戶104戶次。共查獲2754支“三無”2B鉛筆、4450支假冒“中華”牌2B鉛筆。發(fā)現(xiàn)未備案外省入滇食用鹽6個(gè)品牌、當(dāng)場(chǎng)銷毀20公斤假冒“白象”牌食用鹽，送檢3個(gè)樣品。清理占道經(jīng)營戶80戶。完成PVC管材15個(gè)樣，鋼筋1個(gè)樣，水泥3個(gè)樣。三是標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量認(rèn)證認(rèn)可工作穩(wěn)步推進(jìn)。我局堅(jiān)持“質(zhì)量為本、安全第一、改革當(dāng)先”，以實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略為主線，以推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量認(rèn)證認(rèn)可發(fā)展為目標(biāo)，以保民生保穩(wěn)定為要?jiǎng)?wù)，以服務(wù)發(fā)展為己任，著力保障和改善民生，不斷夯實(shí)“四個(gè)提升”要求，積極構(gòu)建“放管服”質(zhì)量工作新格局，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣、標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量認(rèn)證認(rèn)可發(fā)展、品牌建設(shè)等戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性工作。截止2017年11月20日，共檢查獲證企業(yè)42戶；檢測(cè)計(jì)量器具2674臺(tái)；引導(dǎo)并培育4家集貿(mào)市場(chǎng)、6家加油站、2家餐飲服務(wù)單位、3家超市、2家醫(yī)院、2家眼鏡店。科技宣傳活動(dòng)和“5.20”世界計(jì)量日宣傳活動(dòng)期間，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)宣傳點(diǎn)9個(gè)，懸掛宣傳條幅41幅，電子顯示屏滾動(dòng)播出宣傳標(biāo)語4條，展板29塊，發(fā)放計(jì)量宣傳資料30000萬余份，現(xiàn)場(chǎng)接受計(jì)量咨詢服務(wù)140人次。四是強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量商標(biāo)廣告工作。2017年我局產(chǎn)品質(zhì)量商標(biāo)廣告工作以生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn)，將日常監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)督抽檢相結(jié)合，開展了生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)生產(chǎn)許可證清查、企業(yè)質(zhì)量信用檔案建檔、質(zhì)量強(qiáng)縣、商標(biāo)廣告整治等工作。截止2017年11月20日，共檢查各類產(chǎn)品經(jīng)營戶156戶，檢查戶外廣告308則，檢查LED顯示屏63個(gè)，審查印刷品廣告184則，布標(biāo)廣告125則，共清理車身廣告及播音廣告15起。完成重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣40批次。發(fā)放保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)宣傳材料7000余份。已申報(bào)云南名牌2個(gè)企業(yè)2個(gè)產(chǎn)品，審報(bào)臨滄名牌6個(gè)企業(yè)6個(gè)品牌，已申報(bào)云南質(zhì)量走廊示范單位2戶企業(yè)2個(gè)示范點(diǎn)。建立質(zhì)量信用檔案20戶。五是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。結(jié)合春節(jié)、“五一”等節(jié)假日，開展了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、貨車非法改裝等專項(xiàng)整治等活動(dòng)。截止2017年11月20日，共檢查特種設(shè)備使用單位128家次，檢查設(shè)備356臺(tái)次，煙花爆竹經(jīng)營戶136戶，汽車銷售企業(yè)16戶，汽車美容企業(yè)29戶，舊車交易企業(yè)9戶，電梯81臺(tái)。下達(dá)安全監(jiān)察指令書53份，簽訂各種責(zé)任書145份。六是強(qiáng)化投訴舉報(bào)受理工作。目前共受理消費(fèi)者投訴案件70件，解決68件，解決率為100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失7.6萬元。七是強(qiáng)化執(zhí)法辦案力度。截止2017年11月20日，全局共立案查處各類案件252件，案值總數(shù)83.73萬元，罰沒收入49.71萬元，沒有出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟的案件。

4.落實(shí)黨委政府中心工作。一是認(rèn)真開展好“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作。派出13名熟悉農(nóng)村工作的干部分別到栗樹鄉(xiāng)、后箐鄉(xiāng)、涌寶鎮(zhèn)開展“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”、扶貧動(dòng)態(tài)管理、項(xiàng)目推進(jìn)等工作。積極解決幫扶資金23萬余元。二是扎實(shí)推進(jìn)非公黨建工作。2017年我局把市場(chǎng)監(jiān)督管理職能和非公黨建緊密結(jié)合起來，協(xié)調(diào)各方力量，抓實(shí)小個(gè)專黨建工作“深化拓展年”活動(dòng)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》以及上級(jí)黨委的有關(guān)要求完成非公黨委的換屆選舉，基層黨組織完成換屆選舉12個(gè)，建立完成了《非公黨委換屆選舉》臺(tái)賬。截止2017年11月20日，完成對(duì)下屬85個(gè)黨組織的考核。組織下屬黨組織進(jìn)行學(xué)習(xí)一次。組織指導(dǎo)111個(gè)支部完成專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作。基層組織查找各類問題473條。共有876名黨員參加民主評(píng)議，評(píng)議出優(yōu)秀黨員103名，合格黨員729名，基本合格15名，不合格4名（長期外出，不參加黨組織活動(dòng)），評(píng)議不定等次黨員25名（預(yù)備黨員）。三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作列入重要議事日程，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次，集中學(xué)習(xí)、宣傳教育等會(huì)議15次，開展干部職工警示教育2次，開展全局廉政微課堂活動(dòng)2次，參加掛鉤幫扶村廉政微課堂活動(dòng)2次，開展廉政黨課1次，黨務(wù)知識(shí)競賽1次。層層簽訂責(zé)任書80份，將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解到各股(室)、市場(chǎng)監(jiān)管所和個(gè)人，制定責(zé)任清單。把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩工作常態(tài)化，通過“四種形態(tài)”的工作機(jī)制，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的人和事早發(fā)現(xiàn)、早指出、早提醒、早糾正，做到抓早、抓小、抓苗頭，處理好黨風(fēng)廉政樹木和森林的關(guān)系，促使全局干部職工在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上做清醒人、明白人，共開展工作談話7人次。四是積極推進(jìn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂行動(dòng)。為扎實(shí)推進(jìn)云縣2017年人居環(huán)境提升工作，營造山清水秀、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全舒適、生活便利的人居環(huán)境。根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，我局對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的臟、亂開展綜合治理。截止2017年11月20日，共整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3個(gè)，出動(dòng)執(zhí)法人員130人次。通過整治，轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)面貌有了較大改觀。五是努力完成縣委、縣政府部署的“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù)。按照縣委、縣政府的總體部署和要求，今年下達(dá)我局“三個(gè)一百”任務(wù)為：招商引資9600萬元，向上爭取資金600萬元。在招商引資方面：我們正在通過多方協(xié)調(diào)和引進(jìn)，計(jì)劃年底完成招商引資任務(wù)。在向上爭取資金方面：我們始終按照縣委縣政府的要求和分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，多次向省局、市局請(qǐng)示匯報(bào)，目前完成向上爭取資金517萬元。

二、部門基本情況

（一）單位基本情況

云縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局內(nèi)設(shè)12個(gè)部門，即：辦公室、政策法規(guī)股、行政許可審批股、食品安全綜合協(xié)調(diào)股（食安辦）、食品安全監(jiān)督管理股、藥品醫(yī)療器械保化品安全監(jiān)督管理股、市場(chǎng)規(guī)范管理股、產(chǎn)品質(zhì)量和商標(biāo)廣告監(jiān)管股、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量認(rèn)證認(rèn)可股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法大隊(duì)（副科級(jí)）。

（二）部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況

2017年度末實(shí)有人員編制84人。其中：行政編制 76人（其中：行政工勤人員3人），事業(yè)編制8人；在職在編實(shí)有行政人員67 人，工勤人員6人，事業(yè)人員6人。

離退休人員 25人。其中：離休0 人，退休 25人。

實(shí)有車輛編制 6 輛，在編實(shí)有車輛 6 輛。

第二部分 2017年度部門決算表

（詳見附件）

第三部分 2017年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

云縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2017年度收入合計(jì)1485.66萬元。其中：財(cái)政撥款收入1485.66萬元，占總收入的100%；事業(yè)收入0萬元，占總收入的0%；經(jīng)營收入0萬元，占總收入的0%；附屬單位繳款收入0萬元，占總收入的0%；其他收入0萬元，占總收入的0%。與上年對(duì)比增加481.48萬元，主要原因一是2017年調(diào)資致使人員經(jīng)費(fèi)增加，二是購買食品藥品快速檢測(cè)車及檢測(cè)設(shè)備。

二、支出決算情況說明

云縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2017年度支出合計(jì)1491.06萬元。其中：基本支出1250.87萬元，占總支出的83.89％；項(xiàng)目支出240.19元，占總支出的16.11％。與上年對(duì)比增加482.39萬元，主要原因一是2017年增資調(diào)整，致使人員經(jīng)費(fèi)增加；二是購買食品藥品快速檢測(cè)車及檢測(cè)設(shè)備。

（一）基本支出情況

2017年度用于保障云縣市場(chǎng)監(jiān)督局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出1250.87萬元。與上年對(duì)比增加,主要原因是人員增加及增資調(diào)整。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出占基本支出的91.02％；辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)占基本支出的8.98％。

（二）項(xiàng)目支出情況

2017年度用于保障云縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出241.19萬元。與上年對(duì)比增加112.25萬元,主要原因是購買食品藥品快速檢測(cè)車及檢測(cè)設(shè)備。2017年的項(xiàng)目支出主要內(nèi)容是：工商行政管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬元，執(zhí)法辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)25萬元，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.76萬元，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法及業(yè)務(wù)管理19.86萬元，重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)33.8萬元，醫(yī)療器械事務(wù)0.16萬元，食品安全事務(wù)143萬元，其他食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)支出11.6萬元。

三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收支決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

云縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1485.66萬元,占本年收入合計(jì)的100%。與上年對(duì)比增加481.48萬元，主要原因一是2017年調(diào)資致使人員經(jīng)費(fèi)增加，二是購買食品藥品快速檢測(cè)車及檢測(cè)設(shè)備。

云縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1491.06萬元,占本年支出合計(jì)的100%。與上年對(duì)比增加482.39萬元，主要原因一是2017年增資調(diào)整，致使人員經(jīng)費(fèi)增加；二是購買食品藥品快速檢測(cè)車及檢測(cè)設(shè)備。

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

1.一般公共服務(wù)（類）支出1250.87萬元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的83.89%。包括行政運(yùn)行支出981.6萬元，為行政單位基本支出，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的65.83%；住房保障支出71.72萬元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的4.81%，為用于住房公積金支出；社會(huì)保障和就業(yè)支出151.68萬元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的10.17%，為歸口管理的行政單位離退休支出及機(jī)構(gòu)事業(yè)單位醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)支出；行政事業(yè)單位醫(yī)療支出45.86萬元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的3.08%，為行政單位醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)。

2.外交（類）支出0萬元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。

3.國防（類）支出0萬元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。

4.公共安全（類）支出0萬元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

(一) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況

云縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為24.23萬元，支出決算為111.52萬元，完成預(yù)算的460.26%。其中：因公出國（境）費(fèi)支出決算為0萬元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為106萬元，完成預(yù)算的650.31%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為5.52萬元，完成預(yù)算的69.61%。2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因：為保障食品藥品安全，滿足食品藥品監(jiān)管需求，省食品藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購食品快速檢測(cè)車一輛，快速檢查設(shè)備一批。因?yàn)闆]有車輛編制，所以初年沒有做預(yù)算。

2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比2016年增加87.31萬元，增長360.64%。其中：公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算增加89.7萬元，增長550.64%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少2.4萬元，下降30.26%。2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算增加的主要原因：為保障食品藥品安全，滿足食品藥品監(jiān)管需求，省食品藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購食品快速檢測(cè)車一輛，快速檢查設(shè)備一批。因?yàn)闆]有車輛編制，所以初年沒有做預(yù)算。

(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況

2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中，因公出國（境）費(fèi)支出0萬元，占0%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出106萬元，占95.05%；公務(wù)接待費(fèi)支出5.52萬元，占4.95%。具體情況如下：

1.因公出國（境）費(fèi)支出0萬元，共安排因公出國（境）團(tuán)組0個(gè)，累計(jì)0人次。

2. 公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出106萬元。其中：

公務(wù)用車購置支出88萬元，購置車輛1輛。為保障食品藥品安全，滿足食品藥品監(jiān)管需求，省食品藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購食品快速檢測(cè)車一輛，快速檢查設(shè)備一批。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)支出18萬元，開支一般公共預(yù)算財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為6輛。主要用于保障日常辦公所需車輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等以及國賓接待車輛的保險(xiǎn)費(fèi)。

3.公務(wù)接待費(fèi)支出5.52萬元。其中：

國內(nèi)接待費(fèi)支出5.52萬元，共安排國內(nèi)公務(wù)接待75批次，接待人次580人。主要用于行政執(zhí)法業(yè)務(wù)發(fā)生的接待支出。

五、政府性基金財(cái)政撥款收支決算情況說明

2017年本單位未發(fā)生政府性基金財(cái)政收支，所以附表07表無數(shù)據(jù)。

六、財(cái)政專戶管理資金財(cái)政撥款收支決算情況說明

2017年本單位未發(fā)生財(cái)政專戶管理資金收支，所以附表08表無數(shù)據(jù)。

七、其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明

(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

云縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2017年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出112.28萬元，與上年對(duì)比增加了35.62萬元，主要是機(jī)關(guān)日常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公費(fèi)、水電費(fèi)、通訊費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)增加。

（二）國有資產(chǎn)占用情況

截至2017年12月31日，云縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局資產(chǎn)總額777.89萬元，其中，流動(dòng)資產(chǎn)186.21萬元，固定資產(chǎn)438.47萬元，在建工程153.2萬元。與上年相比，本年資產(chǎn)總額增加128.13萬元，其中固定資產(chǎn)增加148.82萬元。

(三)政府采購支出情況

2017年度，部門政府采購支出總額9.25萬元，其中：政府采購貨物支出9.25萬元，占政府采購支出總額的100%。

（四）績效自評(píng)信息情況

云縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1485.66萬元,占本年收入合計(jì)的100%。一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1491.06萬元,占本年支出合計(jì)的100%。與上年對(duì)比增加482.39萬元，主要原因一是2017年增資調(diào)整，致使人員經(jīng)費(fèi)增加；二是購買食品藥品快速檢測(cè)車及檢測(cè)設(shè)備。

云縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要用于一是強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。二是商事登記工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范有序。四是落實(shí)黨委政府中心工作。

（五）其他重要事項(xiàng)情況說明

云縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2017年的部門決算事項(xiàng)中無需要說明的其他重要事項(xiàng)。

（六）相關(guān)口徑說明

1．基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。

2．機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的除人員經(jīng)費(fèi)以外的基本支出。

3．按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中：因公出國（境）費(fèi)，指單位工作人員公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置費(fèi)，指單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，包括省部級(jí)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費(fèi)用。

4.“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)：云縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)（包括基本支出和項(xiàng)目支出）。

監(jiān)督索引號(hào)53092200641401111

云縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局.xls