云縣農(nóng)發(fā)〔2023〕157號(hào)
機(jī)關(guān)各股室，局屬各事業(yè)單位：
現(xiàn)將《2023年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
云縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年3月30日
（此件公開發(fā)布）
2023年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)
2023年是“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，也是貫徹黨的二十大精神的開局之年，今年工作總體思路是：以黨的二十大精神為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和考察云南重要講話精神，按照中央、省委、市委、縣委農(nóng)村工作會(huì)議部署，牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動(dòng)、農(nóng)村居民持續(xù)增收三年行動(dòng)，扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村改革等重點(diǎn)工作。2023年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%、可比價(jià)增5%;農(nóng)牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值現(xiàn)價(jià)增11%、可比價(jià)增6%;農(nóng)村常住居民可支配收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。
一、全力保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給
（一）堅(jiān)決扛牢糧油生產(chǎn)政治責(zé)任。推動(dòng)落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核，抓好糧食增產(chǎn)措施落實(shí)見(jiàn)效，扎實(shí)開展綠色高質(zhì)高效行動(dòng)，提升糧食單產(chǎn)和品質(zhì)，做好糧食和油料生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全縣2023年糧食播種面積83萬(wàn)畝、總產(chǎn)22.8萬(wàn)噸，油料2.65萬(wàn)畝目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
（二）有效保障“菜籃子”產(chǎn)品供給。運(yùn)用“菜籃子”黨政同責(zé)考核指揮棒作用，重點(diǎn)抓好蔬菜、畜牧業(yè)、漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)保障供給。2023年，全縣種植蔬菜面積在7.9萬(wàn)畝，產(chǎn)量13萬(wàn)噸以上；出欄生豬91.8萬(wàn)頭、肉牛4.32萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值40.75億元；水產(chǎn)品產(chǎn)量1.9萬(wàn)噸以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.8億元。
（三）狠抓農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。密切關(guān)注冬季低溫凍害、冬春干旱、夏秋洪澇災(zāi)害、病蟲草鼠害發(fā)生，加強(qiáng)與氣象和水利部門協(xié)作，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息。根據(jù)天氣災(zāi)害、病蟲災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和農(nóng)作物生物特性，及早指導(dǎo)農(nóng)戶、種植大戶、企業(yè)科學(xué)調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，做到主動(dòng)科學(xué)避災(zāi)，最大限度減輕災(zāi)害對(duì)農(nóng)民增收的影響。
（四）加大政策扶持力度。嚴(yán)格落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金。分區(qū)分類包片開展精準(zhǔn)技術(shù)指導(dǎo)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，提高種糧綜合效益。加強(qiáng)農(nóng)資供需調(diào)度，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。
二、多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收
（五）抓實(shí)現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)工程。針對(duì)性的科學(xué)設(shè)置教育培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)不同類型的職業(yè)農(nóng)民，開展從種(養(yǎng))到收、從生產(chǎn)決策到產(chǎn)品營(yíng)銷的全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村治理、社會(huì)化服務(wù)等培訓(xùn)。2023年，開展現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)2.56萬(wàn)人次，培育高素質(zhì)農(nóng)民480人以上。每戶至少有1—2人熟悉掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、明白知曉國(guó)家惠農(nóng)政策及農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的法律法規(guī)。
（六）抓實(shí)防返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。落實(shí)好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。開展防止返貧常態(tài)化監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)確定監(jiān)測(cè)對(duì)象，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶早發(fā)現(xiàn)早介入精準(zhǔn)幫扶，動(dòng)態(tài)清零。
（七）抓實(shí)經(jīng)營(yíng)性收入。推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提高效益，全面實(shí)施云縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動(dòng)計(jì)劃，組織引導(dǎo)農(nóng)民加入各類生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)運(yùn)合作社，抱團(tuán)發(fā)展。培育推動(dòng)鄉(xiāng)村特色手工業(yè)規(guī)模化、品牌化發(fā)展，提升附加值。
（八）抓實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，盤活各類資源要素，推動(dòng)做實(shí)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。2023年實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。
（九）抓實(shí)“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與合作社綁定、合作社與農(nóng)戶綁定工作，加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社培育力度，對(duì)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件及意愿的脫貧戶持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)幫扶，接續(xù)鞏固對(duì)易致貧戶、不穩(wěn)定戶、突發(fā)困難戶中的產(chǎn)業(yè)救助對(duì)象實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶救助全覆蓋。
（十）抓實(shí)涉農(nóng)資金整合。將支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在優(yōu)先位置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)增收。2023年整合資金用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入占比不低于60%。
三、“七個(gè)提高”夯實(shí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣基礎(chǔ)
(十一)提高組織化程度。實(shí)施市場(chǎng)主體倍增“陽(yáng)光、雨露、土壤"行動(dòng)，加快招引培育一批銷售收入億元以上的龍頭企業(yè)，在每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)鏈條環(huán)節(jié)選擇若干個(gè)成長(zhǎng)性好、潛力大的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育，將現(xiàn)有的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，通過(guò)規(guī)范提升后，動(dòng)員晉升為農(nóng)業(yè)企業(yè)。將現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)范提升后晉升為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“非禁即入”,凡是符合法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，都允許各類市場(chǎng)主體進(jìn)入，降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻，加快從“重事前審批”轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)“事中事后監(jiān)管”。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)就業(yè)帶動(dòng)、保底分紅、股份合作等多種形式，讓企業(yè)發(fā)展的過(guò)程，成為帶動(dòng)農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕的過(guò)程。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、開發(fā)資源等方式增加農(nóng)民收入。2023年，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)43戶以上，全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)凈增60戶以上。
(十二)提高精深加工水平。圍繞補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，聚焦“林、茶、果、牛、糖、菜、中藥材、咖啡”等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，深入分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、市場(chǎng)前景，圍繞提升價(jià)值鏈健全建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)持宜長(zhǎng)則長(zhǎng)，能精深則精深，做到有針對(duì)性地補(bǔ)齊鏈條，把云縣優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品由自我消費(fèi)型向商品經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變，把產(chǎn)業(yè)從低價(jià)值區(qū)向高價(jià)值區(qū)轉(zhuǎn)變。年內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比力爭(zhēng)達(dá)1.4:1。
(十三)提高設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，摸清各地資源稟賦與市場(chǎng)需求，制定發(fā)展規(guī)劃或方案，選擇水源條件好、交通方便的地方發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。充分利用有限的土地資源，以高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為主攻方向，引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民群眾尋找適宜、高效作物替代，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局。聚焦重點(diǎn)，種植業(yè)上，以蔬菜為重點(diǎn)，建設(shè)一批全年生產(chǎn)、立體種植、智能調(diào)控的高端生產(chǎn)設(shè)施；抓住政策機(jī)遇，在水稻主產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批水稻集中育秧中心。畜牧業(yè)上，以肉牛和家禽為重點(diǎn)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)和家禽立體高效設(shè)施養(yǎng)殖場(chǎng)。同時(shí)，發(fā)揮好財(cái)政資金撬動(dòng)作用、吸引更多金融和社會(huì)資本投入，通過(guò)發(fā)行專債、政策性金融、貸款貼息等方式拓寬設(shè)施農(nóng)業(yè)資金渠道。
（十四）提高科技賦能水平。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，積極打造共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和創(chuàng)新聯(lián)合體，引進(jìn)涉農(nóng)科研院所、高校與涉農(nóng)企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研究中心，發(fā)揮現(xiàn)有專家工作站作用，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展主線，以數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)深度融合為主攻方向，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線化，以“林、茶、果、牛、糖、菜、中藥材、咖啡”特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源為重點(diǎn)，積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村資源、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等數(shù)字化服務(wù)體系，用數(shù)字化引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。聚焦農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈科技需求，大力推進(jìn)品種創(chuàng)新、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)等集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化示范應(yīng)用。圍繞“保護(hù)一批本地特色優(yōu)良種質(zhì)、選育一批新品種、創(chuàng)建一批種業(yè)示范園、推廣一批新品種、建設(shè)一批良種繁育基地、培育一批種業(yè)企業(yè)”六個(gè)一批的總體思路，重點(diǎn)培育一批種植業(yè)和畜牧業(yè)種養(yǎng)基地。持續(xù)深入開展主要作物全程機(jī)械化示范創(chuàng)建，開展糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范點(diǎn)建設(shè)，提升全程機(jī)械化程度。加快推進(jìn)畜牧業(yè)機(jī)械化、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化發(fā)展。2023年，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)58%以上；基本完成農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查，基本構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用育種體系，完成省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。
（十五）提高冷鏈物流水平。加快推進(jìn)骨干冷鏈物流基地建設(shè)，依托云縣火車站滇西產(chǎn)業(yè)園區(qū)冷鏈物流設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，吸引農(nóng)產(chǎn)品加工等冷鏈物流上下游企業(yè)入駐，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)提質(zhì)升級(jí)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。積極推進(jìn)產(chǎn)銷冷鏈集配中心建設(shè)，依托“一縣一業(yè)”示范縣建設(shè)瓜果蔬菜、肉類等農(nóng)特產(chǎn)品主產(chǎn)地，規(guī)劃布局和建設(shè)一批產(chǎn)地骨干冷鏈集配中心，改善產(chǎn)地公共冷庫(kù)設(shè)施條件，強(qiáng)化產(chǎn)地預(yù)冷、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、分級(jí)分揀、初加工、產(chǎn)地直銷和配送等能力，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后集散和商品化處理效率。加快補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施短板，圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和生鮮農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，充分利用鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接資金，鼓勵(lì)支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，合理集中建設(shè)一批田頭冷藏保鮮設(shè)施及商品化處理配套設(shè)施設(shè)備，滿足田頭預(yù)冷、冷藏需求，同時(shí)積極支持有需求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)公共型冷藏保鮮設(shè)施，服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
（十六）提高標(biāo)準(zhǔn)化程度。加快推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證、追溯目錄管理等制度，完善全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系。繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定，新增綠色有機(jī)基地認(rèn)證5萬(wàn)畝，認(rèn)證產(chǎn)品6個(gè)。積極做好云南省“綠色云品”品牌目錄企業(yè)和產(chǎn)品品牌、省級(jí)名品名企、全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄、“一村一品”專業(yè)村、地理標(biāo)志產(chǎn)品等申報(bào)工作。圍繞“林、茶、果、牛、糖、菜、中藥材、咖啡”等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)積極申報(bào)國(guó)家級(jí)公共品牌。引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)強(qiáng)化品牌建設(shè)，切實(shí)改變“自己的產(chǎn)品貼別人的牌”的窘境，進(jìn)一步擴(kuò)大我縣農(nóng)產(chǎn)品的影響力和市場(chǎng)占有率。
(十七)提高稅收貢獻(xiàn)率。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)和服務(wù)等相互融合，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈前延后伸，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。幫助扶持現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)晉升規(guī)模以上企業(yè)。立足鄉(xiāng)土特色和自然資源稟賦，堅(jiān)持“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”,大力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造更多“單品冠軍”,形成“小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展格局。認(rèn)真宣傳落實(shí)減稅降費(fèi)、財(cái)政扶持、金融支持等助企惠企政策措施，加大對(duì)企業(yè)支持力度。
四、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
（十八）不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞三年行動(dòng)確定的發(fā)展目標(biāo)，立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全力推進(jìn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。以高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為主攻方向，引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民群眾尋找適宜、高效作物替代，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局，著力把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、品牌調(diào)響、效益調(diào)高，提升土地產(chǎn)出率。
（十九）加快產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，逐年提高農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比。圍繞糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，持續(xù)開展綠色食品名企評(píng)選表彰等宣傳推介，培育一批全國(guó)知名的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，推進(jìn)“云品出滇”。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，推動(dòng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對(duì)接關(guān)系。
（二十）加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，健全完善招商要素，做實(shí)一批項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，做精一批項(xiàng)目包裝；堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,鎖定國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)、知名企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，著力實(shí)施農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)招商、定向招商、定位招商，重點(diǎn)引進(jìn)實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、影響力大的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、物流、銷售企業(yè)，力求引進(jìn)一個(gè)龍頭企業(yè)，打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)品牌，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五、不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展
(二十一)防治農(nóng)業(yè)面源污染。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化行動(dòng)，集成推廣高效施肥、綠色防控技術(shù)。實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染防治、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境治理、秸稈綜合利用、地膜回收利用等項(xiàng)目。2023年，確保全縣化肥利用率達(dá)40%以上，主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到97%以上，主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到53%以上，化肥農(nóng)藥使用量繼續(xù)保持負(fù)增長(zhǎng)，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到82%以上，秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上，受污染耕地安全利用率達(dá)到92%左右，農(nóng)產(chǎn)品合格率達(dá)98%以上。
（二十二）推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。以開展好“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動(dòng)為重點(diǎn)，重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，全面完成好國(guó)家、省、市級(jí)安排的各項(xiàng)例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查、飛行檢查工作任務(wù)，2023年，確保完成省廳下達(dá)市級(jí)年度定量檢測(cè)和定性檢測(cè)工作任務(wù)，確保執(zhí)法案件達(dá)20件以上。
（二十三）加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。根據(jù)第三次全國(guó)土壤普查安排部署，全面查明查清云縣土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)，真實(shí)準(zhǔn)確掌握土壤質(zhì)量、性狀和利用狀況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提升土壤資源保護(hù)和利用水平，確保普查工作專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
六、統(tǒng)籌推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)
（二十四）建設(shè)綠美鄉(xiāng)村。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，以綠美鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，突出村莊內(nèi)“四旁”“四地”的綠化美化，把綠美產(chǎn)業(yè)和綠美村莊建設(shè)結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，大力推進(jìn)綠美村莊建設(shè)。2023年，建成省級(jí)綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)以上、省級(jí)綠美村莊5個(gè)以上、市級(jí)綠美村莊120個(gè)以上。
（二十五）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾處理和村莊清潔等重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效原則，因地制宜選擇適宜的改廁技術(shù)模式，切實(shí)提高改廁質(zhì)量，鞏固農(nóng)村廁所問(wèn)題摸排整改成果。深入開展村莊清潔行動(dòng)，著力引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。推進(jìn)廁所糞污、易腐爛垃圾、有機(jī)廢棄物就近就地資源化利用。2023年，改建常住戶100戶以上的自然村衛(wèi)生公廁32座、改建農(nóng)村衛(wèi)生戶廁7050座。
（二十六）深入推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，保障各方合法權(quán)益，激發(fā)農(nóng)村資源、資產(chǎn)等要素活力。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地審批管理，在受理審批“前門”開好開正的同時(shí)，把違建的“后門”堵嚴(yán)堵死。
七、強(qiáng)化要素支撐保障
（二十七）全面完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)階段性任務(wù)。實(shí)施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，多渠道增加投入，提高建設(shè)質(zhì)量。2023年，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田任務(wù)1萬(wàn)畝，其中新建任務(wù)0.5萬(wàn)畝，改造提升任務(wù)0.5萬(wàn)畝。
（二十八）加大農(nóng)業(yè)投入支持力度。落實(shí)好中央、省、市、縣各類惠農(nóng)政策，監(jiān)督指導(dǎo)各地穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，抓實(shí)一縣一業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、一村一品、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、畜禽糞污資源化利用、肉牛養(yǎng)殖示范場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目，做實(shí)2023年資金爭(zhēng)取和農(nóng)業(yè)投資工作，努力完成縣政府下達(dá)我局的3億元、市政府下達(dá)我縣的20.5億元及省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)的農(nóng)業(yè)投資任務(wù)。
（二十九）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，將習(xí)近平法治思想和憲法法律納入在職干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審核、重大行政決策合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力提升行動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管和案件查處力度。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃實(shí)施，緊扣農(nóng)時(shí)節(jié)令開展普法宣傳。
（三十）筑牢農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)防線。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力建設(shè)，壓實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥、農(nóng)村能源、畜牧屠宰等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)措施任務(wù)落實(shí)，最大限度消除事故隱患，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，嚴(yán)防人身傷亡事故發(fā)生，營(yíng)造安全穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。
八、加強(qiáng)自身建設(shè)
（三十一）堅(jiān)持正確政治方向，切實(shí)執(zhí)行黨的政策。緊緊圍繞黨章黨紀(jì)黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨的二十大精神，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委、縣委的決策部署上來(lái)，確保全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)全體黨員干部在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同中央保持高度一致，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
（三十二）全面推進(jìn)作風(fēng)革命，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。持續(xù)開展干部素質(zhì)提升行動(dòng)，讓“嚴(yán)、勤、實(shí)、細(xì)、深、全、進(jìn)、競(jìng)”的作風(fēng)在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)蔚然成風(fēng)，在工作作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變，在工作效能上實(shí)現(xiàn)大提升，為扎實(shí)有序推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障和效能支撐。
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