云縣廣大農(nóng)民朋友：
至2020年底，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。但一些農(nóng)戶發(fā)展基礎(chǔ)還比較脆弱，一些農(nóng)戶因病因?yàn)?zāi)因意外事故等可能會(huì)導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難，如果不能得到及時(shí)幫扶，容易返貧致貧。按照黨中央要求，在過渡期，我們建立健全了防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，現(xiàn)將有關(guān)政策要點(diǎn)告知如下。
一、申請(qǐng)條件
2023年云縣防止返貧監(jiān)測(cè)范圍為年人均純收入8050元，且至少存在以下返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)之一：
1．家庭唯一住房出現(xiàn)安全問題，家庭無力解決；
2．家里吃水遇到困難，家庭無力解決，包括斷水超過1個(gè)月、水質(zhì)有問題、取水距離較遠(yuǎn)（時(shí)間較長(zhǎng)）等；
3．家庭成員患大病、重病、長(zhǎng)期慢性病等，醫(yī)藥費(fèi)較高家庭無力負(fù)擔(dān)；
4．家里學(xué)生上學(xué)開支較大，家庭無力負(fù)擔(dān)；
5．家里因?yàn)?zāi)、因意外事故等造成收入大幅減少或支出大幅增加，影響了基本生活。
二、申請(qǐng)對(duì)象
監(jiān)測(cè)對(duì)象申請(qǐng)以家庭為單位，原則上為農(nóng)村戶籍人口。
易地扶貧搬遷（含同步搬遷）等已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的人口中，符合條件的可以申報(bào)；城市規(guī)劃居住的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人口中，沒有享受城市低保、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等城鎮(zhèn)相關(guān)保障政策，符合條件的可以申報(bào)；實(shí)際共同生活家庭成員為城鎮(zhèn)戶籍或集體戶籍，但沒有享受城市低保、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等城鎮(zhèn)等相關(guān)保障政策的，可以按實(shí)際共同生活人口申報(bào)。
重點(diǎn)是以下9類對(duì)象：
1．脫貧戶特別是2020年脫貧的貧困戶；
2．2022年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在當(dāng)?shù)乇O(jiān)測(cè)范圍內(nèi)的農(nóng)戶；
3．分散供養(yǎng)特困人員特別是單人戶等特殊困難家庭；
4．農(nóng)村低保對(duì)象特別是近兩年新識(shí)別和申請(qǐng)低保的農(nóng)戶；
5．農(nóng)村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭；
6．多子女特別是非義務(wù)教育階段在讀子女較多的農(nóng)戶；
7．務(wù)工收入占比高且務(wù)工時(shí)間不穩(wěn)定的農(nóng)戶；
8．因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難農(nóng)戶；
9．通過云南省“政府救助平臺(tái)”申請(qǐng)過救助事項(xiàng)的農(nóng)戶。
三、監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)消除程序
識(shí)別程序：群眾自主申報(bào)——綜合分析研判——入戶核實(shí)——村（居）評(píng)議公示（村民小組公開場(chǎng)所及云南省“政府救助平臺(tái)”公示）——鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核——縣級(jí)比對(duì)審定后錄入全國防止返貧監(jiān)測(cè)和銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng)。
風(fēng)險(xiǎn)消除程序：村（居）提出名單——入戶核實(shí)——村（居）民主評(píng)議——鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核——縣級(jí)審定后在全國防止返貧監(jiān)測(cè)和銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)識(shí)“風(fēng)險(xiǎn)消除”。
四、申請(qǐng)方法
可以本人或委托他人通過以下方式申請(qǐng)。
1．找干部。向所在村（社區(qū)）申請(qǐng)，易地搬遷群眾和隨遷群眾向所在安置區(qū)申請(qǐng)；
2．打電話。按照戶口所在轄區(qū)撥打電話申請(qǐng)；
愛華鎮(zhèn)（電話：0883—3211700）；
茂蘭鎮(zhèn)（電話：0883—3650001）；
漫灣鎮(zhèn)（電話：0883—3814040）；
忙懷鄉(xiāng)（電話：0883—3790001）；
后箐鄉(xiāng)（電話：0883—3770002）；
栗樹鄉(xiāng)（電話：0883—3080801）；
涌寶鎮(zhèn)（電話：0883—3710008）；
大朝山西鎮(zhèn)（電話：0883—3891015）；
大寨鎮(zhèn)（電話：0883—3870002）；
茶房鄉(xiāng)（電話：0883—3850022）；
曉街鄉(xiāng)（電話：0883—3612001）；
幸福鎮(zhèn)（電話：0883—3833014）；
3．防返貧監(jiān)測(cè)APP。脫貧戶和消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象，登錄防返貧監(jiān)測(cè)APP點(diǎn)擊“自主申報(bào)”模塊完成申報(bào)。
4．手機(jī)掃描“云南省政府救助平臺(tái)”申請(qǐng)。
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五、申請(qǐng)須知
1．如申請(qǐng)監(jiān)測(cè)對(duì)象，需要配合我們開展入戶核實(shí)，需要如實(shí)準(zhǔn)確提供家庭和成員有關(guān)情況信息，并授權(quán)我們依法依規(guī)核查核實(shí)家庭成員的收入、財(cái)產(chǎn)等相關(guān)信息，經(jīng)村內(nèi)評(píng)議公示，由縣鄉(xiāng)逐級(jí)審核批準(zhǔn)。
2．如已成為監(jiān)測(cè)對(duì)象，我們將根據(jù)存在的實(shí)際困難和突出問題，從住房安全保障、飲水安全保障、健康幫扶、教育幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、金融幫扶、綜合保障、社會(huì)幫扶等方面選擇對(duì)應(yīng)措施進(jìn)行幫扶。
3．如家庭困難問題已經(jīng)解決、年人均純收入穩(wěn)定超過當(dāng)年防止返貧監(jiān)測(cè)范圍，經(jīng)過村級(jí)入戶核實(shí)、評(píng)議公示，縣級(jí)部門審核批準(zhǔn)和公告后，將認(rèn)定返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)消除，此后不再進(jìn)行針對(duì)性幫扶。
4．風(fēng)險(xiǎn)消除后，如家庭出現(xiàn)了新的困難問題，可再次提出申請(qǐng)。
六、原則上以下10類情形不得納入監(jiān)測(cè)對(duì)象
1．有家庭成員或戶主的父母、配偶、子女為國家公職人員的。
2．有家庭成員任“村三委”干部并定期領(lǐng)取薪酬的。
3．購買了消費(fèi)型汽車的。
4．在城鎮(zhèn)擁有自建房或購買商品房、門面房以及其他經(jīng)營(yíng)用房的。
5．在市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)登記公司、企業(yè)并實(shí)際開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
6．種植、養(yǎng)殖大戶或雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
7．為享受監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶支持，故意分戶、并戶，不符合監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別條件的。
8．空掛戶或?yàn)樘兹头鲋С謱艨谶w入村組的空掛人口。
9．死亡人員、服刑人員、失蹤人員以及與戶主不共享開支或收入的人員。
10．納入失信懲戒不符合監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別條件的。
我們相信，在大家的共同努力下，通過落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶政策，監(jiān)測(cè)對(duì)象遇到的困難問題一定能夠得到及時(shí)有效解決。希望廣大農(nóng)民朋友們能夠自力更生，感恩奮進(jìn)，通過自己的努力不斷改善生活狀況，用自己的雙手勤勞致富，讓生活更上一層樓！
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