漫政發(fā)〔2023〕11號(hào)
各村委會(huì),鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)單位:
經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究,現(xiàn)將《云縣漫灣鎮(zhèn)人民政府義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”聯(lián)控聯(lián)保工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
云縣漫灣鎮(zhèn)人民政府
2023年1月10日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
云縣漫灣鎮(zhèn)人民政府義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”聯(lián)控聯(lián)保工作實(shí)施方案
為依法保障適齡兒童少年接受并完成九年義務(wù)教育的權(quán)利,落實(shí)控輟保學(xué)主體責(zé)任,形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局,切實(shí)做好控輟保學(xué)工作,推動(dòng)我鎮(zhèn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定漫灣鎮(zhèn)“控輟保學(xué)”聯(lián)控聯(lián)保工作實(shí)施方案。
一、成立控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):阿 君 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):周 燕 鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員
羅正平 漫灣中心校校長(zhǎng)
組 員:閔 德 漫灣中學(xué)校長(zhǎng)
石紹云 新村學(xué)區(qū)校長(zhǎng)
李忠榮 漫灣學(xué)區(qū)校長(zhǎng)
普紹明 慢舊學(xué)區(qū)校長(zhǎng)
11個(gè)村委會(huì)主任,11所中小學(xué)校長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)教育辦公室,辦公室主任由鎮(zhèn)中心校校長(zhǎng)羅正平同志兼任,工作人員從相關(guān)成員單位抽調(diào),負(fù)責(zé)處理義務(wù)教育控輟保學(xué)工作的相關(guān)業(yè)務(wù),領(lǐng)導(dǎo)小組成員如因工作變動(dòng),由相應(yīng)職位人員自行替補(bǔ),不再行文。
二、工作職責(zé)
(一)各村委會(huì)
對(duì)本轄區(qū)“控輟保學(xué)”工作負(fù)主要責(zé)任,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管負(fù)責(zé)同志具體抓,抓好依法控輟工作,對(duì)經(jīng)督促仍未送子女入學(xué)的家長(zhǎng)及時(shí)向其送達(dá)“不按時(shí)入學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)處罰通知書”,對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行處罰,并配合公安、司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制其送子女入學(xué)。
(二)鎮(zhèn)中心校
負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“控輟保學(xué)”工作的組織實(shí)施,抓好“安全控輟”“質(zhì)量控輟”的工作,積極探索、研究解決“控輟保學(xué)”的新方法、新思路。協(xié)調(diào)指導(dǎo)學(xué)校完善辦學(xué)條件、加強(qiáng)學(xué)校管理、強(qiáng)化師德教育、尊重關(guān)愛(ài)學(xué)生等工作,幫助學(xué)生解決實(shí)際困難,讓學(xué)生能夠安心專注于學(xué)習(xí)。落實(shí)國(guó)家資助政策,積極開(kāi)展家訪關(guān)愛(ài)行動(dòng),及時(shí)對(duì)疑似輟學(xué)學(xué)生做好勸返工作,確保學(xué)生不輟學(xué)。
(三)鎮(zhèn)殘聯(lián)
為切實(shí)解決貧困殘疾家庭子女的就學(xué)問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)留守兒童和殘疾兒童的關(guān)愛(ài),認(rèn)真組織實(shí)施“扶殘助學(xué)”,提高殘疾學(xué)生入學(xué)率。根據(jù)殘疾兒童的殘疾程度、家庭意愿和經(jīng)濟(jì)狀況,會(huì)同教育部門采取以隨班就讀為主,以及特殊教育學(xué)校、特教班和送教上門等多種形式相結(jié)合,做好殘疾兒童入學(xué)工作,做到“一生一案”,確保每一名適齡殘疾兒童接受合適的教育。落實(shí)好上級(jí)的幫扶政策,加大對(duì)特困戶、低保戶扶持力度,確保貧困家庭子女不因貧困而輟學(xué)。
(四)漫灣派出所
對(duì)拒不送子女入學(xué)的法定監(jiān)護(hù)人發(fā)放《行政處罰通知書》,依法強(qiáng)制履行義務(wù)。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的清理整頓。依法嚴(yán)肅處理擾亂學(xué)校秩序。
(五)漫灣司法所
加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和普及,指導(dǎo)各村、轄區(qū)各所學(xué)校建立法制教育宣傳隊(duì)伍,為“控輟保學(xué)”工作提供法律保障,確保“控輟保學(xué)”工作順利進(jìn)行。
(六)鎮(zhèn)團(tuán)委
要結(jié)合本部門工作,開(kāi)辟未成年人活動(dòng)場(chǎng)所,組織學(xué)生開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),與學(xué)校密切聯(lián)系溝通,對(duì)學(xué)生進(jìn)行幫扶。
(七)鎮(zhèn)婦聯(lián)
負(fù)責(zé)抓好家庭教育,督促、檢查、指導(dǎo)家長(zhǎng)學(xué)校工作,積極參與兒童事業(yè)的社會(huì)協(xié)調(diào),協(xié)助教育等部門做好控輟保學(xué)工作。
(八)鎮(zhèn)綜治辦
配合學(xué)校開(kāi)展好法制教育工作,依法加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理工作,維護(hù)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的合法權(quán)利。
(九)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所
定期對(duì)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等用工單位進(jìn)行檢查,對(duì)非法招用童工的單位和個(gè)人,責(zé)令立即將童工送回原居住地,所需費(fèi)用全部由使用童工的單位或個(gè)人承擔(dān);并按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究使用童工的單位或個(gè)人的相關(guān)法律責(zé)任。
(十)漫灣鎮(zhèn)綜治辦
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全的監(jiān)督管理;深入店鋪、餐廳、網(wǎng)吧等場(chǎng)所,對(duì)全鎮(zhèn)學(xué)齡兒童少年務(wù)工、經(jīng)商情況進(jìn)行全面摸排調(diào)查。對(duì)招用未完成義務(wù)教育的少年兒童從事雇傭性勞動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體戶,責(zé)令其護(hù)送童工回家,并繼續(xù)接受義務(wù)教育。
(十一)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦
做好建檔立卡貧困戶的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和更新,協(xié)助教育部門做好建檔立卡貧困家庭適齡兒童少年的控輟保學(xué)工作和相關(guān)技能培訓(xùn)班工作。
(十二)漫灣衛(wèi)生院
根據(jù)相關(guān)衛(wèi)生工作條例,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生防疫監(jiān)督、衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)常見(jiàn)病、傳染病的防治工作。對(duì)殘疾失能的少年、兒童進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定。
(十三)轄區(qū)有關(guān)學(xué)校
各有關(guān)學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校“控輟保學(xué)”工作的第一責(zé)任人,全體教職員工都擔(dān)負(fù)著“控輟保學(xué)”的重要責(zé)任。要進(jìn)一步端正辦學(xué)指導(dǎo)思想,全面貫徹教育方針,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,做好勸返學(xué)生及新入學(xué)學(xué)生的思想教育工作,提前做好后勤保障工作,努力提高教學(xué)質(zhì)量。定期或不定期向鎮(zhèn)政府匯報(bào)控輟工作,對(duì)輟學(xué)學(xué)生及時(shí)教育、及時(shí)勸返,使控輟工作常抓不懈,取得實(shí)效。
三、工作目標(biāo)任務(wù)
1.鎮(zhèn)控輟保學(xué)管理工作須定期召開(kāi)調(diào)度會(huì),原則上每年度召開(kāi)兩次,特殊情況下可隨時(shí)召開(kāi)。
2.根據(jù)全鎮(zhèn)控輟保學(xué)開(kāi)展情況和上級(jí)工作部署要求,針對(duì)全鎮(zhèn)控輟保學(xué)工作管理中存在的重大問(wèn)題和成員單位提出的需要支持和協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,研究制定具體措施和貫徹落實(shí)方案。
3.各成員單位必須根據(jù)各自的工作職責(zé),認(rèn)真履行義務(wù),并將落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨政辦。
4.全鎮(zhèn)義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作目標(biāo)任務(wù)是:小學(xué)無(wú)輟學(xué)學(xué)生;初中輟學(xué)學(xué)生控制在1.6%以內(nèi);殘疾兒童入學(xué)率達(dá)100%以上;建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生“零”輟學(xué)。
四、加強(qiáng)控輟保學(xué)工作監(jiān)督檢查
由鎮(zhèn)政府牽頭,派出所、司法所、綜治等各相關(guān)職能部門緊密配合,從各自單位抽調(diào)1-2名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員組成控輟保學(xué)聯(lián)合檢查組,不定期對(duì)轄區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶、餐廳飯館、娛樂(lè)場(chǎng)所、農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭、留守兒童家庭、殘疾兒童家庭義務(wù)教育段中小學(xué)等地方開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)有輟學(xué)的適齡兒童少年父母或其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行勸返學(xué)督促,對(duì)督促無(wú)效的,由鎮(zhèn)政府、派出所、司法所等相關(guān)執(zhí)法部門依法追究家長(zhǎng)或其法定監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任。鎮(zhèn)民政、殘聯(lián)、扶貧辦等部門對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)因殘、因貧等情況輟學(xué)的學(xué)生,要準(zhǔn)確詳細(xì)摸底予以登記造冊(cè),分類施策,精準(zhǔn)幫扶,切實(shí)做好特殊輟學(xué)適齡兒童少年關(guān)愛(ài)幫扶工作,確保特殊輟學(xué)學(xué)生順利返校就讀,依法保障適齡兒童少年接受并完成九年義務(wù)教育。