后政發(fā)〔2022〕12號(hào)
各村村民委員會(huì),鄉(xiāng)直各單位:
關(guān)于印發(fā)《后箐鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
云縣后箐彝族鄉(xiāng)人民政府
2022年1月10日
(此件公開發(fā)布)
后箐鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市、全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生,確保2022年春節(jié)、各級(jí)“兩會(huì)”等重要時(shí)段、重要活動(dòng)期間安全穩(wěn)定,為全年工作開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ),為黨的二十大勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)《云縣人民政府關(guān)于印發(fā)云縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》(云政辦字[2022]11號(hào)),經(jīng)鄉(xiāng)政府研究,決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查,特制定如下工作方案。
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)2022年1月17日李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)1月17日全國(guó)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,1月20日市安全生產(chǎn)委員會(huì)、市自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)、市消防安全委員會(huì)2022年第一季度全體會(huì)議暨全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ饕曨l會(huì)議精神,具2022年安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、道路交通安全季暨春運(yùn)安全專項(xiàng)整治工作啟動(dòng)會(huì)議精神,緊緊圍繞為黨的二十大勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境這一重大政治任務(wù),督促各級(jí)各部門切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,狠抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、時(shí)間安排
(一)重點(diǎn)時(shí)段(春節(jié)、五一、國(guó)慶、兩會(huì)期間等)前;
(二)定期季度抽查
三、檢查范圍
各行業(yè)(領(lǐng)域)各部門單位和人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)檢查道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、消防、水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、學(xué)校、醫(yī)院、電力、水利、環(huán)保、民爆物品、煙花爆竹、危險(xiǎn)廢物等事故易發(fā)多發(fā)、安全隱患突出的行業(yè)領(lǐng)域。
(一)道路交通。一是貫徹落實(shí)《中共云縣委辦公室云縣人民政府辦公室<關(guān)于印發(fā)云縣2022年道路交通安全季暨春運(yùn)安全專項(xiàng)整治工作方案>的通知》(2022-11)情況:二是部署落實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)等重點(diǎn)時(shí)段道路運(yùn)輸安全監(jiān)管情況,部署農(nóng)村道路客運(yùn)安全、隱患排查治理、公路基礎(chǔ)設(shè)施安全等工作,以及打擊“三超一疲勞”、非法營(yíng)運(yùn)、百噸王等違法違規(guī)行為情況;三是整治超速、超載、疲勞駕駛,客運(yùn)車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定相關(guān)情況;四是公路危險(xiǎn)路段以及以橋梁為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施事故隱患排查治理情況;五是督促道路運(yùn)輸企業(yè)單位及時(shí)消除安全隱患有關(guān)作情況。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品。檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控是否到位;重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置和設(shè)施是否按要求實(shí)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合規(guī)范要求:開展危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作等情況:煙花爆竹以“四防”(防爆、防火、防雷、防靜電)等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范:批發(fā)企業(yè)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)建筑結(jié)構(gòu)、內(nèi)外部安全距離是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施是否進(jìn)行定期檢驗(yàn)并保持完好有效等。
(三)礦山。一是礦山專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)情況;二是礦山企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況;三是是否嚴(yán)厲打擊超許可范圍生產(chǎn)、非法盜采等非法違法行為;四是尾礦庫(kù)和“頭頂庫(kù)”在線監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、物資和力量等落實(shí)情況。
(四)消防。一是大型超市,落實(shí)大型商業(yè)綜合體“八項(xiàng)工作措施”,圍繞“管、查、滅”開展大超市消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),整治建筑消防設(shè)施、外墻保溫、防火封堵等情況;二是文物單位用火用電、易燃可燃物堆放、違章搭建彩鋼板、違規(guī)住人、值班巡查等情況,老舊電氣線路、失效的消防設(shè)施維修升級(jí)情況;三是消防安全有關(guān)部門執(zhí)法等情況。
(五)水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶。以落實(shí)《云縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<云縣加強(qiáng)水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案>的通知》(云縣安發(fā)〔2021)10號(hào))為檢查重點(diǎn),重點(diǎn)檢查督查水上交通安全專項(xiàng)整治情況;船舶安全設(shè)備配備情況;航運(yùn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況;在港漁船消防安全情況等。
(六)農(nóng)業(yè)機(jī)械。以《云縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<云縣深入推進(jìn)變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作方案>的通知》(云縣安辦發(fā)〔2021]6號(hào))落實(shí)為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,督查拖拉機(jī)登記、年度檢驗(yàn)情況;督查變型拖拉機(jī)淘汰報(bào)廢工作推進(jìn)情況;嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車、拖拉機(jī)非法載人行為等。
(七)學(xué)校。一是學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作情況,主要包括落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全生產(chǎn)責(zé)任制、開展安全檢查以及培訓(xùn)教育等情況;二是開展預(yù)防中小學(xué)生溺水事故工作情況,主要包括協(xié)調(diào)相關(guān)部門排查整治危險(xiǎn)水域、開展防溺水“六不”宣傳以及防溺水相互提醒等工作情況;三是開展中小學(xué)生“玩火”警示教育情況。
(八)衛(wèi)生院。一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)情況,檢查是否建立健全安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況等;二是安全防范工作落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查消防設(shè)備、消防安全疏散通道、氧氣儲(chǔ)存、醫(yī)療廢物處置、電梯、職工宿舍、物資倉(cāng)庫(kù)、食堂餐廳等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié);三是安全隱患排查治理情況,安全隱患排查整治臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)情況,隱患整治方案措施制定情況等。
電力、水利、環(huán)保、民爆物品、煙花爆竹、危險(xiǎn)廢物等行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)和單位以及其他部門的專項(xiàng)檢查督查,由相關(guān)部門結(jié)合本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)特點(diǎn),制訂方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各部門可以結(jié)合本鄉(xiāng)、本部門工作實(shí)際,增加檢查督導(dǎo)內(nèi)容。
四、檢查方式
此次安全生產(chǎn)大檢查采取專項(xiàng)檢查鄉(xiāng)政府督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式開展全方位、立體、系統(tǒng)的大檢查。
(一)自查自糾。全鄉(xiāng)所有單位和作業(yè)場(chǎng)所開展自查自糾100%進(jìn)行檢查、100%建立隱患治理臺(tái)賬、100%落實(shí)整改。依法認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任,建立隱患排查治理全過(guò)程檔案資料,對(duì)一般隱患要立即整改,對(duì)重大隱患要做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,并及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門。
(二)部門專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)和縣行業(yè)主管(監(jiān)管)部門組織開展本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作,必須100%制定大檢查工作方案、100%開展檢查排查、100%建立本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)、100%跟蹤督促整改隱患和問(wèn)題、100%實(shí)現(xiàn)閉合式監(jiān)管。
(三)政府督導(dǎo)檢查。縣人民政府成立12個(gè)督導(dǎo)檢查組:由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)綜合督導(dǎo)愛(ài)華鎮(zhèn),并重點(diǎn)突出城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?由縣公安局負(fù)責(zé)綜合督導(dǎo)幸福鎮(zhèn),并重點(diǎn)突出春運(yùn)交通安全;由縣文化和旅游局負(fù)責(zé)綜合督導(dǎo)茂蘭鎮(zhèn),并重點(diǎn)突出旅游區(qū)景點(diǎn)、圖書館、文化館等;由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)綜合督導(dǎo)漫灣鎮(zhèn),并重點(diǎn)突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藥、農(nóng)村沼氣等;由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)綜合督導(dǎo)栗樹鄉(xiāng),并重點(diǎn)突出非煤礦山、危化品、工貿(mào)等;
五、相關(guān)要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。云縣后箐彝族鄉(xiāng)人民政府有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)大檢查的政治自覺(jué)和責(zé)任自覺(jué),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)化措施,全力推動(dòng)大檢查扎實(shí)深入開展,嚴(yán)格防范各類安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生。
(二)落實(shí)檢查工作責(zé)任。實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,有關(guān)部門要立即部署,檢查的具體時(shí)間由各檢查組在規(guī)定時(shí)限范圍內(nèi)自行決定,明確具體的檢查時(shí)間和行程安排,做好有關(guān)工作銜接。
(三)嚴(yán)格檢查工作要求。各檢查組要按照點(diǎn)面結(jié)合、各有側(cè)重的原則,進(jìn)一步細(xì)化完善工作方案,大檢查期間檢查次數(shù)原則上不少于2次(春節(jié)前至少一次,全國(guó)“兩會(huì)”期間至少一次)每次檢查企業(yè)不少于5戶,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要移交進(jìn)行督促整改或通報(bào)曝光。
(四)嚴(yán)肅檢查工作紀(jì)律,檢查工作期間要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和縣委縣政府“十不準(zhǔn)”要求,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。同時(shí),要嚴(yán)格遵守鄉(xiāng)疫情防控指揮部關(guān)于疫情防控的各項(xiàng)工作要求,落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。