大寨政發(fā)〔2022〕72號
各村民委員會,鎮(zhèn)直各單位:
為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)以自建房為重點(diǎn)的房屋建筑安全隱患排查整治工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,結(jié)合大寨鎮(zhèn)實際,特制定2022年房屋建筑隱患專項排查整治行動工作計劃。
一、工作目標(biāo)
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,認(rèn)真落實國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條措施和省安委會安全生產(chǎn)十五條措施,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,以“杜絕增量、消化存量、建立機(jī)制、確保長效”為目標(biāo),通過宣傳教育、調(diào)查摸底、集中整治、依法處理、常態(tài)督導(dǎo)等多種手段,全面開展房屋建筑安全隱患專項排查整治“百日攻堅”行動,消除房屋建筑安全隱患,為迎接黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、排查整治范圍和內(nèi)容
深入排查全鎮(zhèn)房屋建筑、裝修改建工程安全隱患,重點(diǎn)排查學(xué)校醫(yī)院周邊、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、街道兩旁等人員密集場所經(jīng)營性自建房,以及無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收的“四無”建筑;同步開展違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項排查整治工作。抓好源頭管控、源頭整治,杜絕問題由小到大,落實源頭防范化解安全風(fēng)險。
排查范圍:對本行政區(qū)域內(nèi)集鎮(zhèn)、行政村的所有房屋進(jìn)行排查。
(一)經(jīng)營性自建房。以經(jīng)營性自建房為排查整治重點(diǎn)。突出鎮(zhèn)區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、公路沿線和旅游景區(qū)等重點(diǎn)部位,全覆蓋排查整治轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂、賓館、飯店、酒店、集貿(mào)市場、公共娛樂場所、文旅場所、碼頭、車站等人員密集場所。
排查內(nèi)容:一是建筑主體結(jié)構(gòu)及附屬構(gòu)件(設(shè)施)是否安全;二是列入達(dá)到法定審批和監(jiān)督范圍的建筑立項、用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、竣工驗收、消防、改建擴(kuò)建報批、用途變更、特種行業(yè)及運(yùn)營相關(guān)許可辦理等審批手續(xù)是否真實完備;三是是否屬于擅自改變使用功能、房屋結(jié)構(gòu)和布局,違法改擴(kuò)建的房屋建筑(含加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分割群組等情形);四是消防通道是否通暢,安全出口和疏散通道是否符合規(guī)范要求;五是安全管理制度是否齊全、落實是否到位,疏散指示標(biāo)識設(shè)置是否齊全,是否開展全員安全教育培訓(xùn)等;六是水、電、氣等影響生產(chǎn)經(jīng)營的是否存在安全隱患。
(二)非經(jīng)營性自建房。組織開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治“回頭看”。
排查內(nèi)容:一是建筑主體結(jié)構(gòu)及附屬構(gòu)件(設(shè)施)是否安全;二是水、電、氣等是否存在安全隱患;三是是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患。
(三)公共建筑。教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、社區(qū)辦公場所、黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及其他公共場所公共建筑。
排查內(nèi)容:一是建筑主體結(jié)構(gòu)及附屬構(gòu)件(設(shè)施)是否安全;二是列入達(dá)到法定審批和監(jiān)督范圍的建筑立項、用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、竣工驗收、消防、改建擴(kuò)建報批、用途變更、特種行業(yè)及運(yùn)營相關(guān)許可辦理等審批手續(xù)是否真實完備;三是是否違法改建加層、違章搭建等。四是水、電、氣等是否存在安全隱患。
三、排查方式
(一)經(jīng)營性自建房。由各行政村負(fù)責(zé)組織排查。
(二)非經(jīng)營性自建房。由各行政村負(fù)責(zé),應(yīng)用防止返貧動態(tài)監(jiān)測機(jī)制和云南省政府救助平臺,實時監(jiān)測農(nóng)村房屋建筑安全隱患。
(三)公共建筑。由房屋產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)排查。
四、時間安排
(一)全面排查階段(2022年6月1日至6月30日)。各行政村對各村轄區(qū)內(nèi)房屋建筑進(jìn)行全面摸底排查,確保不漏一戶、不漏一棟,逐一建立排查數(shù)據(jù)臺賬,形成安全隱患排查清單,實施動態(tài)監(jiān)管。請各行政村于6月10日前完成全村內(nèi)40%隱患排查工作,6月20日前完成全村內(nèi)80%隱患排查工作,6月30日前完成全村內(nèi)100%隱患排查工作。6月25日全面完成經(jīng)營性自建房的排查整治工作。
(二)分類處置階段(2022年7月1日至7月31日)。區(qū)分安全隱患和違法建設(shè)房屋兩個層次,依法、及時、規(guī)范分類處置,拆掉一批、關(guān)掉一批、查處一批、追責(zé)一批、移送一批、整治一批,形成有力震懾。請各行政村于7月10日前完成全村內(nèi)40%分類處置工作,7月20日前完成全村內(nèi)80%分類處置工作,7月30日前完成全村內(nèi)100%分類處置工作。
(三)全面整治階段(2022年8月1日至8月20日)。各行政村是整治工作的主體,要做好全面整改工作,消除自建房存在的安全隱患,保障群眾在生產(chǎn)和生活中的安全。請各行政村于8月8日前完成全村內(nèi)40%的整治工作,8月15日前完成全村內(nèi)80%的整治工作,8月20日完成全部整治工作。
五、排查路線
6月1日至15日,沿河5個村:新合村、文朵村、文豐村、大寨村。團(tuán)結(jié)村。6月15日至31日,東山片區(qū)4個村:箐門口村、新民村、慢賴村、新華村。7月1日至15日,西山片區(qū)4個村:中山村、官房村、龍?zhí)洞濉⑻睦鎵未濉?/span>
六、工作要求
(一)加強(qiáng)思想重視。充分認(rèn)識到當(dāng)前房屋建筑安全隱患排查是關(guān)系人民群眾生產(chǎn)和生活安全的重要工作,各村、鎮(zhèn)直各單位要加強(qiáng)思想上的重視,認(rèn)真開展各項工作。
(二)按時完成工作。請各村按照時間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真推進(jìn)相關(guān)工作進(jìn)度,確保房屋建筑安全隱患排查工作按時按質(zhì)按量完成。
(三)強(qiáng)化紀(jì)律要求。鎮(zhèn)紀(jì)委辦按照工作步驟的時間節(jié)點(diǎn)到各村內(nèi)開展工作督導(dǎo),屆時將對工作進(jìn)度滯后,未完成工作的行政村進(jìn)行紀(jì)律問責(zé)。
云縣大寨鎮(zhèn)人民政府
2022年5月22日
(此件公開發(fā)布)