大寨黨發(fā)〔2022〕73號
各村黨總支、村民委員會，鎮(zhèn)級各單位:
現將《大寨鎮(zhèn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
中共大寨鎮(zhèn)委員會
2022年6月10日
（此件公開發(fā)布）
大寨鎮(zhèn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動實施方案
為認真貫徹落實省、市、縣打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的部署要求，切實維護好老年人合法權益，堅決依法依規(guī)從嚴懲處欺詐老年人違法犯罪行為，建立健全從源頭上預防打擊整治養(yǎng)老詐騙工作長效機制，維護社會穩(wěn)定，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。經鎮(zhèn)黨委研究決定，將在全鎮(zhèn)開展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，特制定如下方案：
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調，將專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理結合起來，統(tǒng)籌推進宣傳教育、打擊整治、風險防控、建章立制等重點工作，依法嚴懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，為廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環(huán)境。
二、目標任務
通過組織開展為期6個月的專項行動，依法打掉一批養(yǎng)老詐騙犯罪團伙，集中解決一批群眾反映強烈的養(yǎng)老領域涉詐問題，整治規(guī)范一批養(yǎng)老領域經營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業(yè)，曝光一批涉養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例，推動建立健全防范打擊長效機制，確保養(yǎng)老詐騙違法犯罪得到有效遏制，因養(yǎng)老詐騙引發(fā)的涉穩(wěn)風險得到有效防控，廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力有效增強，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步提升。
三、組織領導
成立由鎮(zhèn)黨委委員、政法委員任組長，鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員及副鎮(zhèn)長、派出所所長任副組長，鎮(zhèn)級各單位負責人及13個村黨總支書記為成員的大寨鎮(zhèn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作領導小組。領導小組下設辦公室在大寨派出所，辦公室人員由派出所、黨政辦、宣傳辦、綜治辦抽調，負責全鎮(zhèn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動日常工作。
四、工作措施
(一)抓實宣傳教育
1、暢通舉報渠道。在大寨派出所設立全鎮(zhèn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動舉報電話和舉報信箱，暢通群眾舉報線索問題渠道，并落實保護舉報人措施，切實消除后順之憂。
2、開展宣傳教育。充分運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，采取線上線下齊發(fā)力的方式廣泛開展防詐反詐宣傳。要突出宣傳重點，注重精準宣傳，針對老年人特點采取對老年人“點對點”發(fā)布風險提示和預警信息，結合公開宣判的典型案例，加強法治宣傳、揭露養(yǎng)老詐騙“套路”手法等方式，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力，最大限度擠壓“行騙空間”，形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”的社會氛圍和強大聲勢。
（二）抓實打擊整治
3、全面系統(tǒng)摸排。各村、各單位要把摸排線索、摸清底數作為開展專項行動的重要基礎，對所轄區(qū)域、行業(yè)、領域的涉養(yǎng)老詐騙基本情況進行全面排查分析，綜合評估、逐一研究確定相關機構、企業(yè)等涉詐問題風險等級，建立風險隱患臺賬和風險管控名單，做到底數清、情況明。對存在苗頭性問題的，做好風險提示，增加抽查、檢查頻次，加大監(jiān)管力度，提醒規(guī)范運營；對存在明顯問題但不構成犯罪的，及時警示約談其主要責任人、停止經營活動、責令整改、督促清退資金，綜合運用行政、經濟、民事等手段引導其抓好整改；對涉及其他村、單位的涉詐問題線索依法移交相關村、單位處理；對涉嫌犯罪的，及時固定證據，移送司法機關依法打擊。
4、實施精準打擊。派出所牽頭，各村、各單位密切配合，把打擊鋒芒對準以提供“養(yǎng)老服務”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售“養(yǎng)老產品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險”、開展“養(yǎng)老幫扶”等為名實施詐騙、侵害老年人合法權益的各類違法犯罪，及時排查發(fā)現和識別養(yǎng)老詐騙線索，盡快核實、查辦、反饋，有效回應群眾訴求，嚴格打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪，注意發(fā)現和識別養(yǎng)老詐騙犯罪團伙中可能存在的黑惡勢力，深挖背后的腐敗和“保護傘”。堅持法治思維和法治方式，嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關，既不放過任何一個犯罪分子，也禁止人為“拔高”“湊數”。對不構成犯罪、但以“養(yǎng)老”為名欺詐老年人的民事糾紛案件，綜合運用行政執(zhí)法、民事司法等手段保護當事人合法權益。
5、全力追贓挽損。加強政法機關和民政、住建、市場監(jiān)管、銀行等部門協(xié)同配合，全面查清犯罪嫌疑人資金流向，及時查封、扣押、凍結涉案財產，堅決防止犯罪嫌疑人隱匿、抽逃、轉移財產。加大對涉案財產甄別、審查、認定力度，加大財產刑執(zhí)行力度，綜合運用多種手段，做好涉案財物清運、財產變現、資金歸集和清退等工作，最大程度挽回受害群眾的經濟損失。
（三）抓實風險防控
6、防控涉穩(wěn)風險。堅持把防范化解風險、維護社會穩(wěn)定貫穿專項行動始終，加強相關涉穩(wěn)情報收集研判預警，教育引導養(yǎng)老詐騙受害群體樹立合理預期，統(tǒng)籌做好資金清退、突發(fā)事件應急處置等工作，堅決防止因工作不當影響社會穩(wěn)定。對一些涉眾型養(yǎng)老詐騙案件，尤其要充分考慮其復雜性，嚴格依照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照“一案一策”“精準拆彈”要求逐一化解；對“爆雷”風險突出的，嚴格按照風險防控工作預案依法依規(guī)妥善處置，守住不發(fā)生重特大群體性事件的底線。
7、防控輿論風險。嚴格落實“三同步”要求，加強養(yǎng)老詐騙重大敏感案件的輿情監(jiān)測和應對，細化工作預案，打好主動仗，避免因工作不當引發(fā)輿情炒作。一旦出現負面輿情升溫，相關單位和村組要及時協(xié)調加強引導管控，嚴防惡意炒作。
(四)抓實建章立制
8、持續(xù)防范打擊。各村、各單位要加強資源共享、工作聯動，把打擊整治養(yǎng)老詐騙作為長期工作來抓，與防范打擊其他網絡電信詐騙和正在開展的平安創(chuàng)建工作結合起來，立足當前、著眼長遠、持久發(fā)力，進一步健全重點地區(qū)、行業(yè)、領域滾動排查整治機制，完善線索發(fā)現移交機制，及時鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤，著力從根本上提升防范打擊效能。
9、推動建章立制。各村、各單位要及時總結借鑒專項行動的有效創(chuàng)新舉措和成功經驗，將其固化為服務規(guī)范和工作制度，制定完善相關行業(yè)規(guī)定，為打擊養(yǎng)老詐騙，規(guī)范行業(yè)發(fā)展提供堅實的制度機制保障。
五、工作要求
（一）提高思想認識。各村、各單位要以高度的政治責任感，充分認識開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作的重要性、緊迫性，要站在全力維護人民群眾切身利益，積極為黨的二十大勝利召開營造安定有序的社會環(huán)境的高度，及時統(tǒng)一思想，迅速啟動工作。
（二）落實工作責任。堅持把專項行動作為平安大寨建設的重點，抓緊部署推進，在全鎮(zhèn)范圍內開展宣傳教育，確保氛圍濃厚，各行業(yè)、各部門、各村要及時摸排，及時發(fā)現，及時上報，派出所要及時嚴厲打擊，確保有詐反詐、有亂治亂。
（三）嚴格督導考評。堅持發(fā)揮平安建設考評作用，將此項工作納入年度平安建設考評的重要內容，對成效突出的單位、村進行通報表揚；對推進不力的，及時通報、約談，并督促整改；對因工作不實不細導致專項行動后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的，將依規(guī)依紀問責。
滇公安網備：53092202000102號