一.總則
1、目的
為有效預(yù)防和及時(shí)處理食品安全事件，迅速采取正確和有效的措施，妥善處置突發(fā)事件，最大限度地減少其危害和影響，制定本預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于突發(fā)食品安全事故的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)等工作。
3、工作原則
預(yù)防為主：加大隱患排查力度，采取有效的預(yù)防和控制措施，杜絕在活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件。
快速反應(yīng)：政府相關(guān)部門及公安等部門建立預(yù)警和處置快速反應(yīng)機(jī)制，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，果斷采取措施，在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)事件處置的決策領(lǐng)導(dǎo)。
1、應(yīng)急指揮部
總 指 揮： 戴忠磊 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副總指揮： 楊仔文 鎮(zhèn)黨委委員、政法委員
成 員： 程本濤 大朝山西派出所所長
董 平 云縣交警隊(duì)大朝山西執(zhí)勤點(diǎn)負(fù)責(zé)人
段其榮 大朝山西國土資源管理所負(fù)責(zé)人
余明強(qiáng) 大朝山西中學(xué)校長
黃光恒 大朝山西衛(wèi)生院院長
曾本婷 鎮(zhèn)財(cái)政所所長
戴有林 大朝山西中心校校長
劉啟凡 大朝山西市場監(jiān)督管理所所長
張世昌 鎮(zhèn)水務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人
李世海 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心負(fù)責(zé)人
張 強(qiáng) 鎮(zhèn)林草服務(wù)中心負(fù)責(zé)人
張富文 鎮(zhèn)畜牧服務(wù)中心負(fù)責(zé)人
楊亞梅 鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心主任
李太雄 道路交通管理所負(fù)責(zé)人
李國恩 鎮(zhèn)黨政綜合辦主任
蔡建學(xué) 鎮(zhèn)食品安全信息員
二十個(gè)村支書、主任
2、應(yīng)急指揮部主要職責(zé)
指揮長應(yīng)及時(shí)聽取事故報(bào)告，立即召集指揮部成員研究、制定處置對策并及時(shí)向上級報(bào)告，負(fù)責(zé)整個(gè)事故的處置工作；副指揮長在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和事故善后處理等工作。
3、相關(guān)部門的工作
食品安全委員會(huì)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作，落實(shí)該辦公室各項(xiàng)職責(zé)，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。
大朝山西鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)突發(fā)食物中毒事故的病員救治。并配合上級衛(wèi)生行政部門依法開展對食物中毒的衛(wèi)生原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
大朝山西中學(xué)、大朝山西中心校:負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門等對學(xué)校食堂、學(xué)生在校集體用餐造成的是安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急救援處理等工作。
鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵破調(diào)查等工作。
市場監(jiān)督管理所：負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)食品流通環(huán)節(jié)造成食品安全事故違法行為依法調(diào)查處理等工作。
獸醫(yī)站：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物產(chǎn)品的屠宰、加工環(huán)節(jié)以及流通領(lǐng)域造成食物中毒事故的情況，配合上級主管部門開展調(diào)查處理。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)參與因農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量安全引起的食物中毒事故的調(diào)查處理。
鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)食物中毒事故應(yīng)急救援資金保障及管理。
鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)事故救援物資的保障和發(fā)放工作。
鎮(zhèn)黨政綜合辦公室：負(fù)責(zé)制定信息發(fā)布方案及對外口徑，組織、協(xié)調(diào)食物中毒事故信息的發(fā)布。
安監(jiān)辦：加強(qiáng)對相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的食品安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重大食品安全事故。
各村委會(huì)：負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)突發(fā)食物中毒事故第一時(shí)間的應(yīng)急救援工作，做到快速反應(yīng)，在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)，將危害和損失降到最低程度，并將信息準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部，配合鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部做好相關(guān)工作。
4、指揮部辦公室
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政綜合辦公室。負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)自動(dòng)生成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
指揮部辦公室主任：黃得
指揮中心設(shè)置地點(diǎn)：鎮(zhèn)黨政綜合辦公室
電話：0883-3710008
三、應(yīng)急行動(dòng)的響應(yīng)及措施
突發(fā)事件主管部門、協(xié)作部門、參與單位，必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，充分履行職責(zé)，切實(shí)做到上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)，緊密配合，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
總指揮：迅速下令組成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
1、召集應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員開展工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況做出進(jìn)一步部署。
2、準(zhǔn)確迅速下達(dá)工作指示，指揮各應(yīng)急小組積極開展工作，督查相關(guān)人員按時(shí)完成工作任務(wù)。
3、根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，迅速向鎮(zhèn)政府報(bào)告或請示。
4、根據(jù)事件發(fā)生的性質(zhì)，向相關(guān)部門通報(bào)情況或?qū)で笈浜虾椭С帧?/span>
5、衛(wèi)生工作組，限定時(shí)間趕赴事發(fā)地點(diǎn)，開展救護(hù)工作。
6、做好其它應(yīng)急指揮工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1.當(dāng)確認(rèn)突發(fā)食物中毒事件即將或已經(jīng)發(fā)生時(shí)，按照"統(tǒng)一指揮、屬地為主、專業(yè)處置"的要求，成立由各部門參加的現(xiàn)場指揮部，確定聯(lián)系人和通信方式，指揮協(xié)調(diào)公安、交通、通信和醫(yī)療急救等部門應(yīng)急隊(duì)伍開展前期救援行動(dòng)，組織、動(dòng)員和幫助群眾開展救助工作。
2.現(xiàn)場指揮部應(yīng)維護(hù)好事發(fā)地區(qū)治安秩序，做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項(xiàng)工作，盡全力防止緊急事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況，隨時(shí)向應(yīng)急委員會(huì)辦公室報(bào)告。同時(shí)，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，盡快研究確定現(xiàn)場應(yīng)急事件處置方案。
3.參與突發(fā)食物中毒事件處置的應(yīng)急指揮部、各相關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照專項(xiàng)預(yù)案分工和事件處置規(guī)程要求，相互配合、密切協(xié)作，共同開展應(yīng)急處置和救援工作。
五、現(xiàn)場應(yīng)急基本措施
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)立即組織、調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量，根據(jù)實(shí)際情況采取下列措施：
1.組織救治中毒人員；
2.針對突發(fā)食物中毒事件可能造成的損害，封閉或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致?lián)p害擴(kuò)大的活動(dòng)等保護(hù)措施；
六、應(yīng)急處置
1、信息報(bào)送內(nèi)容
(1)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況。
(2)事件的簡要經(jīng)過、中毒人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失情況的估計(jì)。
(3)事件原因分析。
(4)事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
(5)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
2、指揮和處理
(1)應(yīng)急指揮部接到突發(fā)食物中毒事件報(bào)告后，根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案的建議。
(2)指揮部成員單位應(yīng)主動(dòng)參與現(xiàn)場應(yīng)急工作，在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，參與人員搶救。
七、附則
1、本預(yù)案由大朝山西鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
2、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人變動(dòng)時(shí)，由新任負(fù)責(zé)人接替擔(dān)任本預(yù)案的相關(guān)職務(wù)，不再重新編制預(yù)案。
3、本預(yù)案自二〇二二年六月一日起實(shí)施。
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